DM-89 DECRETO MANDATORIO NUM. 89
INDUSTRIA DE SERVICIOS COMERCIALES
INTRODUCCION
DECRETO MANDATORIO NUM. 89, TERCERA REVISION (1991), APLICABLE A LA INDUSTRIA DE SERVICIOS COMERCIALES
Artículo I - Definición de la Industria
Este decreto mandatorio es aplicable a todos los empleados de la Industria de Servicios Comerciales según ésta se define a continuación:
La Industria de Servicios Comerciales comprenderá los establecimientos dedicados a prestar servicios comerciales, tales como: oficinas de agentes, corredores, arrendamiento o administración de inmuebles, agencias de anuncios, cobros o empleo; establecimientos dedicados a la grabación en discos y cintas magnetofónicas; establecimientos dedicados a trabajos mimeográficos, estenográficos, en estenotipia, cianotipia y otros similares; aquellos dedicados a la desinfección de edificios o exterminación de insectos, roedores o cualquier otra plaga; los dedicados al riego de yerbicidas, insecticidas, abono u otra materia en cualquier forma por avión, vehículo de motor o algún otro medio análogo; los talleres dedicados al diseño, pintura y manufactura de rótulos, o letreros de cualquier material excepto los impresos en papel o cartón, establecimientos dedicados al arrendamiento de máquinas operadas por monedas; agencias informativas de situaciones mercantiles o de crédito a consumidores; establecimientos dedicados al cuido de jardines o patios; a la decoración interior, al arrendamiento de maquinaria industrial, comercial o agrícola; administración de condominios; curación y tratamiento de madera; guarda o custodia y estacionamiento de vehículos de motor; establecimientos para el lavado y limpieza de vehículos de motor (car wash).
Los salarios mínimos y demás condiciones de labor de la industria se aplican al empleado de la misma teniendo en cuenta la actividad ocupacional de éste conjuntamente con la actividad industrial de la empresa o patrono que lo ha empleado, excepto en los casos en que la Junta de Salario Mínimo expresamente disponga o haya dispuesto otra cosa.
Los salarios mínimos y demás condiciones de labor establecidos en otros decretos mandatorios para las ocupaciones de los empleados de otras industrias no se aplicarán ni por interpretación ni en ninguna otra forma a los empleados que trabajen en la Industria de Servicios Comerciales.
Se excluyen de la presente definición los establecimientos dedicados a actividades o servicios a los cuales les sea aplicable actualmente o en el futuro cualquier decreto mandatorio de la Junta de Salario Mínimo de Puerto Rico.
Artículo II - Salario Mínimo
Todo patrono pagará a sus empleados un salario por hora no menor del que a continuación se dispone para las diferentes clasificaciones de la industria, según éstas están definidas en el Artículo III.
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Salario Mínimo - Por Hora
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A Partir del
Clasificaciones Primer Año Primer Año
de Vigencia de Vigencia
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1- Agencias de Anuncios $ 3.80 $ 3.80
2- Agencias de Crédito o
de Cobros 3.80 3.80
3- Agencia de Corredores y de
Tasadores de Bienes Raíces 3.65 3.70
4- Compraventa o Arrendamiento
de Inmuebles 3.55 3.55
5- Arrendamiento de Maquinaria
Industrial, Comercial o
Agrícola 3.80 3.80
6- Recogido de Basura 3.80 3.80
7- Servicios de Fotocopias
y de Cianotipia 3.80 3.80
8- Servicios de Decoración
Interior 3.80 3.80
9- Servicio de Conserjes 3.40 3.50
10- Exterminación de Insectos
y Otras Plagas 3.65 3.80
11- Cuido de Jardines y Patios 3.50 3.65
12- Limpieza de Pozos Sépticos 3.70 3.80
13- Servicio de Abastecedores
(Catering Services) 3.80 3.80
14- Tratamiento de Madera 3.80 3.80
15- Administración de
Condominios 3.60 3.80
16- Diseño y Pintura de Rótulos 3.60 3.80
17- Servicio de Mensajeros 3.45 3.60
18- Servicio de Guarda, Custodia
o Estacionamiento de
Vehículos de Motor 3.45 3.60
19- Lavado y Limpieza de
Automóviles (Car Wash) $ 3.40 $ 3.50
20- Cooperativas de Vivienda 3.50 3.60
21- Servicio de Procesamiento
de Datos 3.80 3.80
22- Agencias de Servicio de
Empleo 3.80 3.80
23- Destape de Tuberías
Sanitarias 3.80 3.80
24- Estudios de Grabación 3.80 3.80
25- Otros Servicios Comerciales 3.80 3.80
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Nota: Los salarios recomendados para el segundo año, comenzarán a regir a partir del primer año de vigencia.
Artículo III - Definiciones de las Clasificaciones de la Industria
A- Las siguientes clasificaciones industriales tendrán el significado que a continuación se dispone:
1- Agencias de Anuncios
El término Agencias de Anuncios se refiere a aquellas empresas cuya actividad principal consiste en la venta de anuncios.
2- Agencias de Corredores y de Tasadores de Bienes Raíces
Incluye empresas que se dedican a ofrecer servicios (intermediarios) de compra, venta y administración de inmuebles, tales como casas, edificios de apartamientos, solares y fincas.
3- Compraventa o Arrendamiento de Inmuebles
Incluye empresas que se dedican a la compraventa o arrendamiento de inmuebles, tales como casas, edificios de apartamientos, solares y fincas y a la venta de usufructos o derechos de enterramiento.
4- Arrendamiento de Maquinaria Industrial, Comercial o Agrícola
Incluye empresas que se dedican a arrendar maquinaria industrial, comercial y agrícola.
5- Servicio de Mensajeros
Incluye empresas que principalmente se dedican a ofrecer servicios para la entrega de paquetes, cartas y documentos en general.
6- Servicio de Conserjes
Incluye empresas que principalmente se dedican a ofrecer servicios de limpieza de edificios en general. Entre otros, incluye limpieza de ventanas, pisos, paredes y escaleras.
7- Cuido de Jardines y Patios
Incluye empresas que principalmente se dedican al cuido de jardines y que comprende la preparación del terreno, siembra y mantenimiento de grama y plantas ornamentales y a la limpieza de patios.
8- Servicio de Abastecedores
Incluye empresas que se dedican a alquilar equipo y a servir comidas para fiestas.
9- Administración de Condominios
Comprendera todas las actividades tales como: la limpieza, vigilancia, conservación y mantenimiento que llevan a cabo los empleados por administración que utilicen los administradores o las juntas de administración y/o sus representantes de los edificios conocidos como condominios sujetos al régimen de propiedad horizontal.
10- Rótulos
Incluye empresas o talleres dedicados al diseño, pintura y manufactura de rótulos o letreros de cualquier material excepto los impresos en papel o cartón.
11- Servicio de Guarda, Custodia o Estacionamiento de Vehículos de Motor
Esta clasificación comprenderá los servicios de guarda, custodia o estacionamiento de vehículos de motor en garajes, sitios o locales destinados a esos fines.
12- Servicio de Procesamiento de Datos
Establecimientos principalmente dedicados a proveer servicios de procesamiento de datos a otras empresas. Los servicios consisten en la preparación y procesamiento de informes con la información suministrada por los clientes.
13- Agencias de Servicios de Empleo
Comprende establecimientos principalmente dedicados a proveer servicios de empleo a empresas que necesitan empleados o personas que están buscando empleo. Incluye también, los empleados permanentes que trabajan dentro de las empresas que se dedican a suplir empleo temporero a base de contratos con otras empresas.
14- Estudios de Grabación
Comprende empresas que se dedican principalmente a prestar el servicio de grabación de discos, cintas magnetofónicas y cartuchos (cartridges y casettes). Incluye la grabación de anuncios en cualquiera de estas formas. No incluye la manufactura del disco.
15- Destape de Tuberías Sanitarias
Comprende aquellas empresas que se dedican principalmente a la limpieza y destape de tuberías sanitarias en hogares, la industria y el comercio.
16- Otros Servicios Comerciales
Comprende todas las operaciones necesarias o relacionadas con las actividades de las empresas no incluidas en las clasificaciones comprendidas entre la l y la 24 del Artículo II del decreto aplicable a la Industria de Servicios Comerciales. Incluye entre otras, riego de yerbicida, insecticida, abono u otra materia en cualquier forma por avión, máquinas operadas por monedas, alquiler de botes, servicio de música de fondo a establecimientos comerciales, profesionales e industriales o a cualquier empresa o persona; servicios mimeográficos, estenográficos, en estenotipia u otros similares y cualquier otra actividad que no esté comprendida en las clasificaciones anteriores.
Artículo IV - Vacaciones
Todo patrono concederá a sus empleados las vacaciones que a continuación se disponen:
Todo empleado tendrá derecho a vacaciones con sueldo completo que se hará efectivo al comenzar a disfrutarlas a razón de los siguientes días laborables anuales y de acuerdo con los meses de servicio con la empresa:
a- Hasta 12 Meses de Servicio
Todo empleado tendrá derecho a vacaciones con sueldo completo que se hará efectivo al comenzar a disfrutarlas a razón de un (1) día laborable por cada mes en que haya tenido por lo menos cien (100) horas de labor, o sea, doce (12) días laborables al año, a base del día laborable del empleado.
b- Más de 12 Meses de Servicio
Todo empleado tendrá derecho a vacaciones con sueldo completo que se hará efectivo al comenzar a disfrutarlas a razón de uno y un cuarto (1 1/4) día laborables por cada mes en que haya tenido por lo menos cien (100) horas de labor, o sea, quince (15) días laborables al año, a base del día laborable del empleado.
Se contarán como meses de servicio los acumulados por el empleado con anterioridad a la fecha de vigencia de este decreto.
El empleado que trabaje menos de cien horas pero no menos de 50 horas, acumulará vacaciones regulares en la proporción que el número de horas que trabaje en el mes es a 100 horas. Por ejemplo, si trabaja 75 horas acumulará, en ese mes el 75 por ciento de un día o de un día y cuarto (1 1/4) según sea el caso, a base del día laborable del empleado.
El empleado que trabaje menos de 50 horas en cualquier mes, no acumulará vacaciones por dicho mes. Sin embargo, se contará el mes a los fines de determinar los meses de servicios.
El empleado acumulará las vacaciones a partir de la terminación de un período probatorio de tres meses. Disponiéndose, que todo empleado que apruebe el periodo probatorio acumulará vacaciones desde su ingreso.
Las vacaciones las disfrutará consecutivamente el empleado y se concederán anualmente en forma que no interrumpan el normal funcionamiento de la empresa a cuyo fin el patrono establecerá los turnos correspondientes. El empleado no podrá exigir el disfrute de sus vacaciones hasta que las hubiere acumulado por un año. A elección del empleado, las vacaciones podrán o no incluir los días no laborables comprendidos dentro del periodo en que haya de disfrutarlas. Cuando el empleado opte porque las vacaciones incluyan los días no laborables, éstas serán con paga. Se entenderá que el cómputo de vacaciones se calculará de igual manera tanto para empleados que reciben salarios por hora como los que están a sueldo fijo. Efectuándose el ajuste correspondiete en este último de los casos cuando el periodo de vacaciones incluya algún día no laborable.
Mediante acuerdo por escrito entre patrono y empleado las vacaciones podrán acumularse durante más de un año pero nunca más de dos, disponiéndose además, que cuando un empleado haya acumulado vacaciones por dos años puede disfrutar las que corresponden a un año y recibir la paga correspondiente a las vacaciones del segundo año sin que medie un permiso escrito del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. En caso de que el empleado cese en su trabajo, el patrono le hará efectivo el total hasta entonces acumulado.
Si el salario no se ha estipulado por días o periodos mayores, el sueldo correspondiente a cada día de vacaciones se computará multiplicando por ocho (8) o por el número de horas de la jornada regular de trabajo del empleado, el tipo por hora regular más alto que hubiere percibido el empleado durante el mes a que correspondan las vacaciones. El disfrute de las vacaciones se considerará como tiempo trabajado. El patrono que no conceda a cualquiera de sus empleados las vacaciones a que tuviere derecho después de haberlas acumulado por dos (2) años, deberá concederle el total hasta entonces acumulado pagándole dos (2) veces el sueldo correspondiente por el periodo en exceso de dichos dos (2) años.
Será ilegal y nulo cualquier contrato mediante el cual el empleado renuncie, por dinero u otra causa, a disfrutar de hecho sus vacaciones, a menos que medie un permiso del Secretario del Trabajo o cualquier agente autorizado por él para permitir a cualquier empleado renunciar por dinero al disfrute de sus vacaciones.
Artículo V - Licencia por Enfermedad
Todo patrono concederá a sus empleados la licencia por enfermedad que a continuación se dispone:
Todo empleado tendrá derecho a licencia por enfermedad con sueldo completo a razón de los siguientes días laborables anuales y de acuerdo con los meses de servicio con la empresa.
a- Hasta 12 Meses de Servicio
Todo empleado tendrá derecho a licencia por enfermedad con sueldo completo a razón de tres cuartos (3/4) de día laborable por cada mes en que haya tenido por lo menos cien (100) horas de labor, o sea, nueve (9) días laborables al año, a base del día laborable del empleado.
b- Más de 12 Meses de Servicio
Todo empleado tendrá derecho a licencia por enfermedad con sueldo completo a razón de un (1) día laborable por cada mes en que haya tenido por lo menos cien (100) horas de labor, o sea, doce (12) días laborables al año, a base del día laborable del empleado.
Se contarán como años de servicio los acumulados por el empleado con anterioridad a la fecha de vigencia de este decreto.
El empleado que trabaje menos de cien (100) horas pero no menos de 50 horas, acumulará licencia por enfermedad en la proporción que el número de horas que trabaje en el mes es a 100. Por ejemplo, si trabaja 75 horas, acumulará en ese mes el 75 por ciento de tres cuartos de día (3/4) o de un día (1) según sea el caso, a base del día laborable del empleado.
El empleado que trabaje menos de 50 horas en cualquier mes, no acumulará licencia por enfermedad por dicho mes. Sin embargo, se contará el mes a los fines de determinar los meses de servicios.
La licencia por enfermedad no usada por el empleado durante el curso del año quedará acumulada para los años sucesivos hasta el máximo de veinte (20) días. Salvo en caso de fuerza mayor, el empleado deberá notificar a su patrono el hecho de su enfermedad el mismo día de su ausencia. Si el salario no se ha estipulado por días o periodos mayores, el sueldo correspondiente a cada día de licencia por enfermedad se computará multiplicando por ocho (8) o por el número de horas de la jornada regular de trabajo del empleado, el tipo por hora regular que estuviere percibiendo el empleado al momento de enfermarse. En caso de cualquier enfermedad de un (1) día o más, si el empleado es recurrente en ausentarse por enfermedad, éste deberá acreditar la misma con certificación médica para tener derecho a disfrutar dicha licencia.
Aprobado por la Junta de Salario Mínimo de Puerto Rico, el jueves, 27 de diciembre de 1990.
Publicado el Aviso de su Aprobación en el periódico El Nuevo Día, el viernes, 4 de enero de 1991.
Será efectivo el sábado, 19 de enero de 1991, sin embargo,
será retroactivo al jueves, 27 de diciembre de 1990 por disposición expresa de
la Sección 11 de la Ley 96 de 26 de junio de 1956 (Ley de Salario Mínimo de
Puerto Rico).
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Alcance de la Definición
Con el fin de ayudar a una mayor comprensión e interpretación del decreto, se reproduce a continuación el alcance dado por la Junta a la definición de la industria al aprobarse ésta el 20 de abril de 1990. (Véase Acta Núm. 867). Tanto dicho alcance, aprobado en la misma fecha, como la definición, sirvieron de base para enmarcar las recomendaciones hechas por el Comité de Salario Mínimo.
Alcance de la Definición
La definición que precede es igual a la que aparece en el Decreto Mandatorio Núm. 89 - Segunda Revisión (1986) aplicable a la Industria de Servicios Comerciales.
Al igual que la definición anterior, la Junta ha creido conveniente hacer una enumeración ilustrativa del tipo de servicios a incluirse en la definición y no limitarla exclusivamente a los que específicamente se mencionan en la misma debido a la dificultad de enumerar a todos y cada uno de dichos servicios, ya que con frecuencia surgen nuevos servicios distintos a los ya conocidos.
Los establecimientos dedicados al arrendamiento de máquinas operadas por monedas, a los que se refiere la definición, son aquellos que ceden en arrendamiento máquinas para ofrecer música o entretenimiento. Incluye entre otros, máquinas de juegos y máquinas que proveen música comúnmente conocidas como velloneras.
Sin embargo, la definición no incluye aquellos establecimientos que arriendan máquinas para vender cigarrillos, refrescos u otros productos al detal. Estos establecimientos están cubiertos por el Decreto Mandatorio Núm. 42, aplicable a la Industria de Comercio al Por Menor. Con relación al servicio de lavado y limpieza de vehículos de motor, que indica la presente definición, se desea señalar que es aquél que se presta en establecimientos que brindan este servicio única y exclusivamente. No obstante, es la intención de la Junta incluir en la presente definición el servicio de lavado y limpieza de vehículos de motor que se presta en estaciones de gasolina, pero operado por concesionarios. Cuando este servicio se presta incidental o como parte a los prestados en la estación de gasolina, quedará cubierto por el Decreto Mandatorio Núm. 42.
También se desea aclarar que en la definición que precede están incluidos aquellos servicios prestados a sus socios por la Cooperativa de Vivienda, tales como mantenimiento, reparación, conservación y otros servicios análogos.
Las actividades relacionadas con la administración de condominios que se incluyen en la definición son las que realizan generalmente los propios condómines a través de una Junta de Directores. Entre las responsabilidades que tiene dicha Junta está la de emplear trabajadores por administración para llevar a cabo las labores de limpieza, conservación y mantenimiento de los condominios.
Cuando estos servicios son realizados por empresas particulares mediante contrato con los condómines, estarían cubiertas dichas empresas por el decreto mandatorio aplicable a los servicios que presten.
Así por ejemplo, las empresas que se dediquen principalmente a la pintura o la reparación de edificios les cubrirá el decreto aplicable a la Industria de Construcción. Las empresas dedicadas principalmente al servicio de limpieza de edificios y las empresas dedicadas a la administración de los condominios quedarán cubiertas por la clasificación aplicable al decreto mandatorio que se apruebe para esta industria.
Quedan excluidos de la definición de la industria, los servicios de alquiler de maquinaria agrícola que prestan algunas agencias del gobierno, centrales azucareras, cooperativas de agricultores particulares y los servicios de administración de fincas que mediante contrato ofrecen algunas centrales azucareras o sus subsidiarias o colonos de caña. Estas actividades están cubiertas por los decretos mandatorios aplicables a las industrias específicas a las cuales se les ofrecen dichos servicios.
Con respecto a aquellas empresas en que su actividad principal es el arrendamiento de maquinaria industrial, comercial y agrícola, se hace constar que la intención de la Junta ha sido y es, que:
1- Los operarios de dichas máquinas y sus ayudantes quedan cubiertos por el decreto mandatorio aplicable a la industria en que se prestan los servicios; y los empleados de oficina, de limpieza y de los talleres de mantenimiento quedan cubiertos por el decreto aplicable a la Industria de Servicios Comerciales.
2- En caso de que no hubiere decreto mandatorio aplicable a la industria en que se prestan los servicios, los operarios y sus ayudantes quedan cubiertos por el decreto aplicable a la Industria de Servicios Comerciales.
3- Cuando los servicios de arrendamiento de maquinaria se presten incidentalmente a la explotación de un negocio ya cubierto por un negocio principal ya cubierto por un decreto mandatorio, los empleados de oficina, de limpieza y de mantenimiento al igual que los operarios y sus ayudantes quedan cubiertos por el decreto aplicable a la actividad principal del establecimiento.
En lo que respecta a las agencias de empleos, también se hace constar que la intención de la Junta es que los empleados destacados temporeramente por éstas en otras empresas, les cubra el decreto mandatorio aplicable a la industria donde estos empleados prestan sus servicios, basándose en el principio de igual paga por igual trabajo.
Las actividades relacionadas con el diseño, pintura y manufactura de toda clase de rótulos, letreros, señales o cartelones de cualquier material, excepto los impresos en papel o cartón, están cubiertos por la definición de esta industria. La manufactura de rótulos, letreros, señales o cartelones impresos en papel o cartón están cubiertos por el Decreto Mandatorio Núm. 83, aplicable a la Industria de Papel, Productos de Papel, Impresos y Publicaciones.
Se excluyen de esta parte de la definición los servicios actualmente cubiertos por los siguientes decretos mandatorios:
Núm. 86 - Tercera Revisión (1988) Servicios o Propósitos
Recreativos, Deportivos o
de Entretenimiento
Núm. 60 - Quinta Revisión (1975) Banca, Seguros y Finanzas
Núm. 70 - Séptima Revisión (1988) Actividades Misceláneas
Núm. 82 - Quinta Revisión (1989) Reparación de Vehículos de
Motor, Artefactos Eléctricos
y Otros Servicios
Núm. 38 - Octava Revisión (1989) Transportación
Núm. 46 - Séptima Revisión (1987) Hotelera
Núm. 48 - Décima Revisión (1987) Teatros y Cines
Núm. 47 - Décima Revisión (1988) Restaurantes, Cantinas y
Fuentes de Soda
Núm. 88 - Segunda Revisión (1984) Servicios Personales
Núm. 90 - Segunda Revisión (1985) Servicios Profesionales
Se consigna que cuando en la definición de la Industria de Servicios Comerciales se usa el término "establecimiento" "agencia", "oficina", o "taller" se quiere significar cualquier empresa individual o corporativa, firma social o patrono que se dedique a la prestación de los servicios que se señalan en esta definición.
Cuando en la definición se dice que los salarios mínimos y demás condiciones de labor de esta industria son aplicables al empleado de la misma teniendo en cuenta la actividad ocupacional de éste conjuntamente con la actividad industrial de la empresa o patrono que lo ha empleado, se quiere significar que para determinar el salario mínimo de un empleado tiene que considerarse la ocupación del empleado simultáneamente con la actividad industrial de la empresa.
Por tanto, a todos los trabajadores y empleados de esta industria le aplicarán los salarios mínimos que la Junta apruebe-previa recomendación del Comité de Salario Mínimo por ella designado al efecto- para cada ocupación en el decreto mandatorio para la misma.
Los salarios mínimos, vacaciones, licencia por enfermedad y demás condiciones de labor (si las hubiere) que se establezcan para los empleados de esta industria estarán basados en la situación económica y financiera que reflejen los estudios económicos ralizados sobre la misma y dependerán, por tanto, de la capacidad económica que tenga esta industria para pagarlos. Por tanto, no procedería aplicarle a los empleados de esta industria los salarios mínimos fijados en otros decretos para ocupaciones análogas o parecidas, en o para otras industrias.
No serán aplicables a los empleados de esta industria ni los salarios mínimos, las vacaciones, licencia por enfermedad ni ninguna otra condición de labor (si la hubiere) dispuestos en otros decretos mandatorios para los trabajadores de otras industrias, que hayan sido aprobados por la Junta luego de considerar la situación financiera y la habilidad económica de dichas otras industrias para pagarlos.
Además, ha sido siempre la norma o política de la Junta que hasta donde ello sea posible y factible, a cada industria le cubra un sólo decreto mandatorio a fin de evitar confusiones, discrímenes, perjuicios y otras situaciones no deseables en las relaciones obrero-patronales que pueden obviarse.
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