Ley Núm. 1 del año 2009
(P. de
la C. 598), 2009, ley 1
Para enmendar los Artículos 2, 3, 4 y 5 de la Ley Núm. 91 de
2006: Ley del Fondo de Interés Apremiante
LEY
NUM. 1 DE 14 DE ENERO DE 2009
Para enmendar los Artículos 2, 3, 4 y 5 de la Ley
Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada, conocida como “Ley del Fondo de
Interés Apremiante”, a los fines de aumentar la cantidad de los recaudos del
impuesto sobre ventas y uso que se depositan en el Fondo de Interés
Apremiante y autorizar a la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de
Puerto Rico a que utilice el producto de cualquiera emisiones de bonos cuyo repago está respaldado por dichos recaudos para cubrir
gastos operacionales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para los años
fiscales 2008-09, 2009-2010 y 2010-2011, para cubrir gastos
operacionales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para el año fiscal
2011-2012, los cuales se incluirán dentro del presupuesto anual del
Gobierno de Puerto Rico, pagar las deudas del Secretario de Hacienda
con el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, pagar cualquier deuda extraconstitucional
y las cuentas por pagar vigentes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
autorizar y nutrir un fondo especial en el Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico dirigido a estimular la economía de Puerto Rico y, nutrir el Fondo
de Emergencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; y para otros propósitos.
EXPOSICION
DE MOTIVOS
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico atraviesa por una de las
peores crisis fiscales de su historia con un déficit presupuestario para el año
fiscal 2008-2009 que se estima ascenderá a aproximadamente $3,200 millones.
Bajo la actual estructura de ingresos y gastos, los próximos tres años fiscales
también reflejarían déficits presupuestarios de aproximadamente $3,000 millones
por año. Estos déficits representan casi el cuarenta por ciento (40%) de los
ingresos recurrentes. Esta situación es el resultado de ocho años durante los
cuales la Rama Ejecutiva no tomó las medidas necesarias para establecer un
presupuesto balanceado. Ante la gravedad de la situación, el 8 de enero de
2009, el Gobernador firmó una orden ejecutiva declarando un estado de
emergencia fiscal.
En vista de la magnitud del déficit presupuestario del año fiscal
2008-2009 y de los déficits proyectados para los tres años fiscales
subsiguientes, y para evitar que las funciones del Gobierno se vean
adversamente afectadas, es necesario recurrir a mecanismos de financiamiento
para allegar más recursos que le permitan al Gobierno (i) sufragar y/o
financiar sus gastos operacionales; (ii) cumplir con las obligaciones
contraídas por el Secretario de Hacienda con el Banco Gubernamental de Fomento
para Puerto Rico (“BGF”) incluyendo deudas que no tienen fuentes de repago o
son pagaderas de asignaciones presupuestarias y así evitar un deterioro en la
condición económica del BGF cuya solidez financiera es crítica para el crédito
de Puerto Rico; (iii) saldar las cantidades millonarias adeudadas por el
Gobierno a sus proveedores de bienes y servicios y así impulsar la economía de
Puerto Rico; (iv) establecer un fondo de estímulo económico con el propósito de
llevar a cabo préstamos o inversiones encaminadas a la reconstrucción económica
de Puerto Rico y (v) nutrir el Fondo de Emergencia del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico. Cualquier mecanismo de financiamiento se haría conjuntamente con
la implementación de una serie de medidas ejecutivas, legislativas y
administrativas dirigidas a recortar gastos, restaurar controles fiscales,
aumentar ingresos y evitar que las agencias, instrumentalidades, departamentos
y organismos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico gasten en exceso de sus
partidas presupuestarias y de los ingresos disponibles, todo con el objetivo de
que, para el año fiscal 2011-2012, los gastos recurrentes sean iguales o
menores que los ingresos recurrentes. Una vez implementadas dichas medidas a
corto, mediano y largo plazo y se logre un balance presupuestario entre los
gastos recurrentes y los ingresos recurrentes, no será necesario recurrir a
mecanismos de financiamiento para cubrir los gastos recurrentes del Gobierno y
sus instrumentalidades.
La fuente de financiamiento más costo efectiva son los bonos
emitidos por la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico
(“COFINA”) ya que como su pago está respaldado por los recaudos del impuesto
sobre ventas y uso, una fuente de ingreso consistente y confiable, gozan de una
clasificación crediticia más alta que los bonos de obligación general del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Para lograr los objetivos mencionados anteriormente, esta Ley
enmienda la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006, según enmendada (“Ley Núm. 91”)
para aumentar la cantidad del impuesto sobre ventas y uso que se deposita en el
Fondo de Interés Apremiante, creado mediante la Ley Núm. 91. Esto permitirá
que COFINA haga nuevas emisiones de bonos respaldadas por el aumento de
ingresos asignados a COFINA. Además, se enmienda la Ley Núm. 91 para permitir
que el producto de dichos bonos pueda ser utilizado en adición para: (i) pagar
la deuda del Secretario de Hacienda con el BGF por la cantidad de $1,000
millones que se utilizó para financiar el déficit presupuestario del año fiscal
2008-2009, (ii) pagar los financiamientos otorgados al Secretario de Hacienda
hasta el 31 de diciembre de 2008 por el BGF pagaderos de emisiones futuras de
bonos de obligación general del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, (iii) pagar
las cuentas por pagar a suplidores y toda la deuda que tenga el Secretario de
Hacienda con el BGF, (iv) pagar o financiar gastos operacionales del
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico correspondientes a los años
fiscales 2008-09 2009-10 y 2010-11 (v) pagar o financiar gastos
operacionales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
correspondientes a el año fiscal 2011-2012, los cuales se incluirán dentro del
presupuesto anual del Gobierno de Puerto Rico, (vi) generar fondos para nutrir el
Fondo de Estímulo Económico de Puerto Rico que se establece bajo el Artículo 5
de esta Ley, y (vii) nutrir el Fondo de Emergencia del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico para atender gastos que surjan como resultado de algún evento
catastrófico como huracanes o inundaciones.
Al aumentar la
cantidad del impuesto sobre ventas y uso que se deposita en el Fondo de Interés
Apremiante bajo la enmienda que hace esta Ley, la Asamblea Legislativa está
conciente que los recursos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que
permanecen disponibles después de dicho aumento para el pago de la deuda pública
existente superan el margen que establece la Sección 2, Artículo VI de la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Con el propósito de
proteger los ingresos del Fondo General disponibles para el pago del servicio
de la deuda pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, se impone una
limitación en el aumento de la Renta Fija que está gravada para el pago de los
bonos de COFINA y en la cantidad de dichos bonos que pueden ser emitidos.
Es la intención de esta Asamblea Legislativa que la prohibición que
dispone el Artículo 5 de la Ley Núm. 103 de 25 de mayo de 2006, conocida como
la “Ley para la Reforma Fiscal del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico de 2006”, no aplique a las emisiones de bonos de COFINA que se autorizan
por esta Ley.
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Núm. 91 de 13 de mayo
de 2006, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 2. – Creación de la Corporación Pública
(a) Se crea una corporación pública e instrumentalidad del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico que constituye un cuerpo corporativo y
político independiente y separado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que
se conocerá como la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico
(“COFINA”), cuyo nombre en inglés será “Puerto Rico Sales Tax Financing Corporation”.
(b) COFINA se crea con el propósito de emitir bonos y utilizar
otros mecanismos de financiamiento para los siguientes propósitos: (i) pagar
o refinanciar, directa o indirectamente, toda o parte de la deuda extraconstitucional
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico existente al 30 de junio de 2006 y el
interés pagadero sobre ésta, (ii) pagar toda o parte de la deuda del Secretario
de Hacienda con el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico por la
cantidad de $1,000 millones que se utilizó para financiar el déficit
presupuestario del año fiscal 2008-2009, (iii) pagar todo o parte de los
financiamientos otorgados al Secretario de Hacienda hasta el 31 de diciembre de
2008 por el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico pagaderos de
emisiones futuras de bonos de obligación general del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, y cualquier deuda sin fuente de repago o pagadera de asignaciones
presupuestarias del Estado Libre Asociado de Puerto Rico existente al 31 de
diciembre de 2008, (iv) pagar todas o parte de las cuentas por pagar a
suplidores del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, (v) pagar o financiar
gastos operacionales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
correspondientes a los años fiscales 2008-09 2009-10, y 2010-11, (vi) pagar o
financiar gastos operacionales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico correspondientes al año fiscal 2011-2012, los cuales se incluirán dentro
del presupuesto anual del Gobierno de Puerto Rico, (vii) generar fondos para
nutrir el Fondo de Estímulo Económico de Puerto Rico que se establece bajo el
Artículo 6 de esta Ley, y (viii) nutrir el Fondo de Emergencia del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico para atender gastos que surjan como resultado de
algún evento catastrófico como huracanes o inundaciones.
(c) Los bonos de COFINA tendrán como fuente de repago la
porción del impuesto que se deposita en el Fondo de Interés Apremiante bajo las
disposiciones del Artículo 3(a) de esta Ley. La Junta de Directores de COFINA
no autorizará ninguna emisión de bonos de COFINA a menos que el Presidente o un
oficial de COFINA designado por el Presidente certifique que el principal y los
intereses de los bonos de COFINA que se propone autorizar, más el principal y
los intereses de todos los bonos de COFINA en circulación (excepto aquellos a
ser pagados con el producto de los nuevos bonos), pagaderos en cada año fiscal
(comenzando con el año fiscal en curso) es igual o menor que la Renta Fija asignada
a COFINA correspondiente a dicho año fiscal.
(d) No obstante las disposiciones del Artículo 4, COFINA podrá
utilizar la cantidad que fuere necesaria de los dineros provenientes de los
recaudos indicados en los Artículos 3(a) y 5(d) o el producto de la venta de
los bonos emitidos bajo las disposiciones de esta Ley, para el pago de los
gastos incurridos en relación con la emisión y venta de dichos bonos,
incluyendo aquellos gastos relacionados con seguros, cartas de crédito u otros
instrumentos, y para sufragar cualquier gasto operacional.
(e) COFINA estará adscrita al Banco Gubernamental de Fomento
para Puerto Rico (en adelante, “BGF”). La Junta de Directores de COFINA será
la Junta de Directores del BGF. COFINA tendrá los mismos poderes, derechos y
facultades que se le conceden al BGF bajo las disposiciones de la Carta
Constitucional del BGF, cuyos poderes podrán ejercerse únicamente para cumplir
con los propósitos para el cual se ha creado COFINA, pero no tendrá la facultad
de actuar como agente fiscal del gobierno. Los ingresos, operaciones y
propiedades de COFINA gozarán de la misma exención contributiva que goza el BGF
y los bonos, pagarés y otras obligaciones de COFINA y el ingreso por concepto
de los mismos gozarán de la misma exención contributiva que gozan los bonos,
pagarés y otras obligaciones del BGF.”
(f) Las prohibiciones del Artículo 5 de la Ley
Núm. 103 de 25 de mayo de 2006, conocida como la “Ley para la Reforma Fiscal
del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 2006”, no
aplicarán a las emisiones de bonos de COFINA autorizadas por esta Ley.”
Artículo 2.-Se enmienda el Artículo 3 de la Ley Núm. 91 de 13 de
mayo de 2006, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 3.-Creación del Fondo Especial
Se crea un fondo especial denominado el Fondo de Interés Apremiante (en
adelante, “FIA”), cuyo nombre en inglés será “Dedicated Sales Tax Fund”, el
cual será administrado por el BGF. El FIA y todos los fondos depositados en el
mismo a la fecha de la efectividad de esta Ley y todos los fondos futuros que
bajo las disposiciones de esta Ley se tienen que depositar en el FIA por la
presente se transfieren a, y serán propiedad de, COFINA. Esta transferencia se
hace a cambio de y en consideración al compromiso de que COFINA pague o
establezca mecanismos de pago sobre todo o parte de la deuda extraconstitucional
existente al 30 de junio de 2006 y el interés pagadero sobre ésta, y para los
otros propósitos establecidos en el Artículo 2(b) de esta Ley, con el
producto neto de las emisiones de bonos u fondos y recursos disponibles de
COFINA.
El FIA se nutrirá cada año fiscal de las siguientes fuentes, cuyo
producto ingresará directamente en el FIA al momento de ser recibido y no ingresará
al Tesoro de Puerto Rico, ni constituirá recursos disponibles del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, ni estará disponible para el uso del Secretario de
Hacienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (en adelante, “Secretario”):
(a) Los primeros recaudos del impuesto sobre ventas y uso (en
adelante, “impuesto”) aprobado por la “Ley de Justicia Contributiva de 2006”,
Ley Núm. 117 de 4 de julio de 2006, correspondiente al Estado Libre Asociado de
Puerto Rico hasta la siguiente cantidad:
(i) El producto de la cantidad del impuesto recaudada durante
dicho año fiscal multiplicado por una fracción cuyo numerador será el dos por
ciento (2%) y cuyo denominador será la tasa contributiva de dicho
impuesto, dicha fracción siendo denominada de aquí en adelante como “el dos por
ciento (2%) del Impuesto”, o (ii) la Renta Fija aplicable, lo que sea
mayor.
Para propósitos del Artículo 3(a) de esta Ley, no existirá Renta Fija
para el Año Fiscal 2006-2007. La Renta Fija para cada año fiscal será igual a
la suma de la Renta Fija Original y la Renta Fija Adicional. La Renta Fija
Original para el año fiscal 2007-2008 será de ciento ochenta y cinco millones
(185,000,000) de dólares. La Renta Fija Original para cada año fiscal
posterior será igual a la Renta Fija Original para el año fiscal anterior más
cuatro por ciento (4%), hasta un máximo de mil ochocientos cincuenta millones
(1,850,000,000) de dólares. La Renta Fija Adicional para los años fiscales
2006-2007, 2007-2008, y 2008-2009 será igual a cero (0) dólares. La Renta Fija
Adicional para el año fiscal 2009-2010 será igual a doscientos millones noventa
y seis mil (200,096,000) de dólares. La Renta Fija Adicional para cada año
fiscal posterior será igual a la Renta Fija Adicional para el año fiscal
anterior más cuatro por ciento (4%), hasta el año fiscal en que la suma de la
Renta Fija Original y la Renta Fija Adicional sea igual a mil ochocientos
cincuenta millones (1,850,000,000) de dólares (“Año Máximo”). La Renta Fija
Adicional para cada año fiscal posterior al Año Máximo se reducirá a aquella
cantidad necesaria para que la suma de la Renta Fija Original y la Renta Fija
Adicional sea igual a mil ochocientos cincuenta millones (1,850,000,000) de
dólares. La Renta Fija para cualquier año fiscal provendrá de la porción
correspondiente al Estado Libre Asociado de Puerto Rico de los primeros
recaudos del Impuesto.”
Artículo 3.-Se enmienda el Artículo 4 de la Ley Núm. 91 de 13 de
mayo de 2006, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 4. – Utilización
(a) Los dineros provenientes de los recaudos indicados en el
Artículo 3(a) serán depositados directamente en el FIA y se utilizarán
exclusivamente para cualquiera de los siguientes propósitos:
(1) Pagar los anticipos a ser efectuados por el BGF de conformidad
con la Ley para la Imposición de Contribución Extraordinaria de 2006.
(2) Pagar o refinanciar directa o indirectamente todo o parte
de la deuda extraconstitucional del Estado Libre Asociado de Puerto Rico existente
al 30 de junio de 2006 y el interés pagadero sobre esta.
(3) Pagar directa o indirectamente las partidas establecidas en
el Artículo 2(b) y los bonos emitidos por COFINA para cumplir con los
propósitos establecidos en dicho Artículo 2(b).
(b) Los recaudos indicados en el Artículo 3(a) depositados
en el FIA serán usados por COFINA, mediante mecanismos de financiamiento o
refinanciamiento, exclusivamente para el propósito de pagar, financiar o
refinanciar, directa o indirectamente, la deuda extraconstitucional del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico existente al 30 de junio de 2006, y las otras
deudas, cuentas o partidas mencionadas en el Artículo 2(b), incluyendo
cantidades adeudadas al BGF, y las obligaciones incurridas bajo cualquier tipo
de contrato de financiamiento, garantía o contrato de intercambio de tasas de
interés (interest rate swaps) otorgados con relación a bonos emitidos para
financiar o refinanciar dicha deuda. Se autoriza a COFINA a pignorar o de otra
forma comprometer todo o parte de dichos recaudos únicamente para el pago del
principal, intereses y prima de redención de dichos bonos y otras obligaciones
de dicha instrumentalidad que hayan sido incurridas con relación a dichos bonos
para los propósitos contemplados en esta Ley y el pago de obligaciones
incurridas bajo cualquier tipo de contrato de financiamiento, garantía o
contrato de intercambio de tasas de interés otorgados con relación a dichos
bonos.
(c) Las cantidades depositadas en el FIA en exceso de las
cantidades necesarias para pagar el principal y los intereses de los bonos de
COFINA, cumplir con las obligaciones contraidas bajo los documentos de emisión
de los bonos o hacer cualquier otro pago relacionado con otras obligaciones
incurridas por COFINA, incluyendo pagos bajo contratos de intercambio de tasas
de interés, en relación con dinero tomado a préstamo o bonos emitidos por dicha
instrumentalidad para el pago de los cuales el producto de dicho Impuesto haya
sido pignorado, podrán ser transferidas al Fondo General del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico. Para poder hacer dicha transferencia, la misma deberá
ser autorizada por la Junta de Directores de COFINA, una vez se haya
certificado que las cantidades a ser transferidas no son necesarias para
cumplir con cualquier obligación de COFINA. Se dispondrá que toda cantidad a
transferirse se hará mediante Resolución Conjunta de la Asamblea Legislativa.
(d) Los bonos y otras obligaciones de COFINA no constituirán
una obligación o deuda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, ni de sus
otras instrumentalidades. Tampoco será responsable el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, ni sus otras instrumentalidades públicas, por el pago de dichos
bonos u obligaciones, los cuales no gozarán de la entera fe y crédito ni del
poder del Gobierno para imponer contribuciones.”
Artículo 4.-Se enmienda el Artículo 5 de la Ley Núm. 91 de 13 de
mayo de 2006, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 5.– Depósitos y Desembolsos
(a) Durante el año fiscal 2006-2007, se depositará
bisemanalmente (2 semanas) en el FIA la cantidad que se establece en el
Artículo 3(a)(i) según se reciban los recaudos del Impuesto. Durante cada año
fiscal subsiguiente, los primeros recaudos del Impuesto, hasta la cantidad de
la Renta Fija, ingresarán al momento de ser recibidos en el FIA o en cualquier
otro fondo especial (incluyendo un fondo bajo el control del fiduciario que se
haya designado en el contrato de fideicomiso bajo el cual se hubieran emitidos
los bonos o incurrido otras obligaciones para los propósitos establecidos en el
Artículo 2(b) de esta Ley) designado por COFINA. En caso que los recaudos del Impuesto
sean menor que la Renta Fija, el Secretario queda autorizado a cubrir tal
deficiencia de cualesquiera fondos disponibles y queda autorizado además, como
una medida especial para manejar el flujo de efectivo cuando no tenga otra
alternativa, a tomar un préstamo del BGF para cubrir tal deficiencia y el
Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto incluirá en el presupuesto
recomendado del año fiscal en curso o del año fiscal siguiente, las
asignaciones necesarias para cubrir dichas deficiencias.
(b) Mensualmente, durante cada año fiscal, el Secretario
determinará si el dos por ciento (2%) del Impuesto para el año fiscal en curso
es mayor a la Renta Fija aplicable a dicho año fiscal. Una vez el Secretario
determine que el dos por ciento (2%) del Impuesto para dicho año fiscal excede
la Renta Fija aplicable a dicho año fiscal, todos los recaudos del Impuesto
recibidos posterior a dicha determinación, hasta una cantidad igual a la
cantidad del exceso de dicho dos por ciento (2%) del Impuesto sobre la Renta Fija,
serán depositados en el FIA. Además, en o antes del 1 de octubre de cada año
fiscal, el Secretario determinará si el dos por ciento (2%) del Impuesto
para el año fiscal anterior es mayor a la Renta Fija aplicable a dicho año
fiscal anterior. Los recaudos del Impuesto que representan la cantidad por la
cual el dos por ciento (2%) del Impuesto correspondiente al año fiscal anterior
excede la Renta Fija aplicable a dicho año fiscal le pertenecerá al FIA.
(c) El Estado Libre Asociado de Puerto Rico por la presente
acuerda y se compromete con cualquier persona, firma o corporación o con
cualquier agencia de los Estados Unidos de América o de cualquier Estado o del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico que suscriban o adquieran bonos de COFINA
o provean seguros, fuentes de repago o liquidez para dichos bonos, que hasta
tanto dichos bonos, de cualquier fecha sean, conjuntamente con los intereses
sobre los mismos, totalmente solventados y retirados, que no limitará ni
restringirá los derechos o poderes de los funcionarios correspondientes del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico de imponer, mantener, cobrar o recaudar
los impuestos y otros ingresos constituyendo las cantidades a depositarse en el
FIA según las disposiciones de esta Ley; disponiéndose, que lo antes dispuesto
no limita el poder del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, mediante una
enmienda de ley, a limitar o restringir la naturaleza o cantidad de dichos
impuestos y otros ingresos o de sustituir colateral similar o comparable por
otros impuestos, honorarios, cargos u otros ingresos para depositarse en el FIA
si, para los siguientes años fiscales, los recaudos proyectados por el
Secretario de Hacienda de dichos impuestos, ingresos o colateral sustitutos son
iguales a o exceden el servicio de la deuda y otros cargos y cualquier
requerimiento de cubierta incluido en la documentación autorizando los bonos de
COFINA, ni limitará o restringirá los poderes que por la presente se confieren
en esta Ley o los derechos de COFINA a cumplir con sus acuerdos con los
tenedores de los bonos, hasta tanto dichos bonos, de cualquier fecha sean,
conjuntamente con los intereses sobre los mismos, totalmente solventados y
retirados. Ninguna enmienda a la Ley Núm. 91 de 13 de mayo de 2006,
según enmendada, menoscabará obligación alguna o compromisos de COFINA.
(d) En caso de que el monto de los recaudos del Impuesto cedido
a COFINA de acuerdo con el Artículo 3(a) resulte ser en cualquier momento
insuficiente para pagar el principal y los intereses de sus bonos o hacer
cualquier otro pago relacionado con otras obligaciones incurridas, incluyendo
pagos bajo contratos de intercambio de tasas de interés, en relación con dinero
tomado a préstamo o bonos emitidos por dicha instrumentalidad para el pago de
los cuales el producto de dicho Impuesto haya sido pignorado, o en caso que los
fondos de la reserva de COFINA, si alguno, que se hayan establecido para el
pago de los requerimientos de la deuda o dichas obligaciones se apliquen para
cubrir la deficiencia en las cantidades que sean necesarias para hacer tales
pagos, dichas insuficiencias y las cantidades de tal fondo de reserva usadas
para cubrir la deficiencia serán pagadas o reembolsadas a dicha instrumentalidad
del primer producto recibido en el próximo año fiscal o años fiscales
subsiguientes por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico provenientes de
cualquier remanente del Impuesto luego de hacer los depósitos que establece el
Artículo 3(a). En caso que los recaudos del Impuesto sean insuficientes para
cubrir dicho pago o reembolso, el Secretario queda autorizado a cubrir tal
deficiencia de cualesquiera fondos disponibles y queda autorizado además, como
medida especial para el manejo de flujo de efectivo cuando no tenga otra
alternativa, a tomar un préstamo del BGF para cubrir tal deficiencia, y el
Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto incluirá en el presupuesto
recomendado del año fiscal en curso o del año fiscal siguiente, las asignaciones
necesarias para cubrir dichas deficiencias.
(e) El producto de la parte remanente del Impuesto que han de
ser usados bajo las disposiciones del Artículo 5(d) para cubrir una
insuficiencia o rembolsar cualquier fondo de la reserva establecida para los requerimientos
de la deuda, no se ingresarán en el Fondo General del Gobierno del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico cuando se cobren, sino que serán ingresados en el FIA
para beneficio de la instrumentalidad y serán usados para cubrir dicha
insuficiencia o rembolsar dicho fondo de reserva para el pago de los
requerimientos de deuda.”
Artículo 5.-Se añade un nuevo Artículo 6 a la Ley Núm. 91 de 13 de
mayo de 2006, según enmendada, y se renumeran los actuales Artículos 6 y 7 como
los Artículos 7 y 8, para que lea como sigue:
“Artículo 6.-Fondo de Estímulo Económico de
Puerto Rico. Por la presente se autoriza al Banco Gubernamental de Fomento para
Puerto Rico, a establecer bajo su control y custodia un fondo denominado “Fondo
de Estímulo Económico de Puerto Rico”, el cual se nutrirá del producto de las
emisiones de bonos u otros mecanismos de financiamiento utilizados por COFINA
que esta le asigne. Los fondos depositados en el Fondo de Estímulo Económico
de Puerto Rico sólo podrán utilizarse para los siguientes fines: alivios a
contribuyentes, estímulo a comercios e industrias, programas de adiestramiento,
ayuda a empleados desplazados y cualesquiera otro fines que se dispongan
mediante legislación.
Artículo
7.-Disposiciones Adicionales …
Artículo
8.-Alcance …”
Artículo 6.-Si alguna disposición de esta Ley o la aplicación de la
misma fuere declarada inválida, dicha declaración no afectará las demás
disposiciones ni la aplicación de esta Ley que pueda tener efecto sin la
necesidad de las disposiciones que hubieran sido declaradas inválidas, y a este
fin las disposiciones de esta Ley son separables.
Artículo 7.-Esta Ley comenzará a regir
inmediatamente después de su aprobación.
.................................................................
Presidente de la Cámara
.................................................................
Presidente
del Senado
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