Ley Núm. 3 de 2009
(P. de la C. 600), 2009, ley 3
Para enmendar el inciso (r) del Artículo 3 y el Artículo
25-A de la Ley Núm. 44 de 1988: Ley de la Autoridad para el Financiamiento de
la Infraestructura de Puerto Rico
LEY
NUM. 3 DE 14 DE ENERO DE 2009
Para enmendar el inciso (r) del Artículo 3 y el
Artículo 25-A de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según enmendada,
conocida como la “Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la
Infraestructura de Puerto Rico”, para autorizar la venta de los valores
depositados en la Cuenta del Corpus del Fondo de Desarrollo de Infraestructura,
establecer la porción del producto neto de dicha venta que se mantendrá
depositado en la Cuenta del Corpus,; autorizar la
inversión de dichos fondos en un contrato de inversión con el Banco Gubernamental
de Fomento para Puerto Rico,; autorizar que se utilice una
porción del producto neto de dicha venta para cubrir gastos operacionales del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico correspondientes al año fiscal 2008-09 y
otra porción para hacer una contribución de capital al Banco Gubernamental de
Fomento para Puerto Rico.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico atraviesa por una de las
peores crisis fiscales de su historia. El déficit presupuestario para el año
fiscal en curso asciende a aproximadamente $3,200 millones. Una de las
consecuencias más serias de este déficit presupuestario es la falta de recursos
en caja para que el Gobierno Central pueda continuar ofreciendo servicios a la
ciudadanía, pagar la nómina de los empleados públicos y honrar los compromisos
financieros con sus suplidores de bienes y servicios. Ante la gravedad de la
situación, el 8 de enero de 2009 el Gobernador firmó una orden ejecutiva
declarando un estado de emergencia fiscal.
Esta situación requiere la implantación de ciertas medidas urgentes
para obtener recursos adicionales que permitan al Gobierno Central pagar la
nómina y otros gastos operacionales y así evitar una interrupción de los
servicios que le brinda al Pueblo de Puerto Rico, en lo que se implementan
medidas permanentes de aumento de ingresos recurrentes y reducción de gastos
para operar con un presupuesto balanceado.
Una de las medidas disponibles para allegar fondos de forma
inmediata consiste en disponer de los valores depositados en la Cuenta del
Corpus del Fondo de Desarrollo de Infraestructura, creado mediante la Ley Núm.
92 de 24 de junio de 1998, para aprovechar un disloque temporero en los
mercados financieros que ha producido una apreciación significativa en el valor
de dichos valores.
Esta transacción consiste en disponer de los activos depositados en
la Cuenta del Corpus, repagar los bonos emitidos por la Autoridad para el
Financiamiento de la Infraestructuras que están respaldados por dichos activos,
y utilizar el producto neto de dicha venta después de dicho repago, estimado en
$650 millones, para, (i) mantener $300 millones depositados en
la Cuenta de Corpus; (ii) utilizar dos terceras partes del remanente para
cubrir parte del déficit presupuestario del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico del año fiscal 2008-09, y (iii) utilizar una tercera parte del
remante para capitalizar al Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico. El
dinero depositado en la Cuenta del Corpus se reinvertiría bajo un plan de
inversión que permitiría que dicho principal ascendiera a aproximadamente $1,200 millones
en el 2040.
Esta medida es consistente con el propósito original de la referida
Ley Núm. 92, pues ambas comparten el objetivo de proteger el Corpus del Fondo
de manera que para el año 2040 el Fondo cuente con $1,200 millones para
beneficio del Pueblo de Puerto Rico. Por último, al hacer una aportación para
recapitalizar el Banco, esta medida también permitiría fortalecer la condición
financiera y la clasificación crediticia del mismo.
DECRETASE
POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Se enmienda el
inciso (r) del Artículo 3 de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según
enmendada, para que lea como sigue:
“(r) Cuenta del Corpus.— Significará
la cuenta del corpus del Fondo de Desarrollo según se establece en el inciso
(a) del Artículo 25-A de esta Ley. Los rendimientos de capital que genere esta
cuenta deberán utilizarse según se establece en el Artículo 25-A de esta
Ley.
Artículo
2.-Se enmienda el Artículo 25-A de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según
enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 25-A.—Fondo de Desarrollo de
Infraestructura.
(a) . . .
La Autoridad
deberá crear dentro del Fondo de Desarrollo una cuenta llamada Cuenta del
Corpus, el principal de la cual podrá utilizarse según provee el inciso (j) del
Artículo 25-A de esta Ley; disponiéndose, que todo ingreso (incluyendo ingreso
de intereses) recibido de las inversiones de dinero depositado en dicha cuenta
podrá ser depositado en cualesquiera de las cuentas adicionales, según se
define en esta Ley.
. . .
Pendiente su
uso para los propósitos de, y sujeto a, las condiciones especificadas en esta
Ley, cualquier cantidad de dinero depositada a crédito del Fondo de Desarrollo
hasta $1,000 millones se deberá invertir: (1) en obligaciones
directas de los Estados Unidos ó (2) en obligaciones cuyo principal
e intereses estén incondicionalmente garantizados por los Estados Unidos ó (3) en
certificados de depósito de cualquier banco, asociación bancaria nacional o
compañía de fideicomiso organizado y existiendo bajo las leyes de Puerto Rico,
de los Estados Unidos o cualquiera de sus estados y que estén completamente
aseguradas hasta el monto no asegurado por el seguro federal de depósitos por obligaciones
directas de, u obligaciones cuyo principal e intereses estén incondicionalmente
garantizados por los Estados Unidos ó (4) en obligaciones exentas de
contribuciones de cualquier estado, instrumentalidad, agencia o subdivisión
política de Puerto Rico o de los Estados Unidos o (5) en acuerdos o contratos
de inversión con el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico o con
cualquier institución aprobada por éste. El dinero del Fondo de Desarrollo se
podrá invertir en cualquier obligación o instrumento aprobado por el Banco
Gubernamental de Fomento conforme a la Ley Núm. 113 de 3 de agosto de 1995. [7
L.P.R.A. secs. 1261 et seq.]. Cualquier cantidad de dinero depositada a
crédito del Fondo de Desarrollo en exceso de $1,000 millones deberá ser invertida
en los instrumentos financieros antes mencionados o en cualesquiera otros
instrumentos financieros (incluyendo, pero no limitado a, acciones comunes o
preferidas cotizadas en los mercados de valores nacionales o internacionales);
disponiéndose, que el dinero depositado a crédito del Fondo de Desarrollo no
podrá ser invertido en cualesquiera valores o transacciones
expresamente prohibidas por cualesquiera guías de inversión aplicables a
la Autoridad, promulgadas por el Banco Gubernamental de Fomento conforme a la
Ley Núm. 113 de 3 de agosto de 1995.
(b) (1) Se depositarán a crédito del Fondo de Desarrollo:
(i) La porción del producto neto de la venta de
los activos de la Autoridad de Teléfonos de Puerto Rico, que la Asamblea
Legislativa de Puerto Rico autorice depositar para garantizar la base de
capital permanente del Fondo de Desarrollo, la cual deberá ser depositada en la
Cuenta del Corpus.
(ii) …
(iii) …
(iv) …
(v) …
(2) …
(c) …
(d) …
(e) …
(f) …
(g) …
(h) …
(i) …
(j) Durante el período comprendido entre la fecha de
aprobación de esta ley y el 30 de junio de 2009, la Autoridad podrá disponer de
los activos depositados en la Cuenta del Corpus si el valor en el mercado de
dichos activos es superior a su valor par. El producto neto de dicha venta,
luego de pagado los bonos respaldados por dichos activos, los gastos
relacionados a la venta y cualquier pago que requiera el Servicio de Rentas
Internas de los Estados Unidos de América, se aplicará de la siguiente manera:
(i) se depositarán $300 millones en la Cuenta del Corpus; (ii) del
remanente, se transferirá dos terceras partes al Secretario de Hacienda para
ser utilizado para sufragar gastos operacionales del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico relacionados al presupuesto del año fiscal 2008-09; el balance, que
representa una tercera parte del remanente, se transferirá al Banco
Gubernamental de Fomento para Puerto Rico como una contribución de capital. Al
disponer los activos de la Cuenta del Corpus, la Autoridad está obligada a
satisfacer todas las obligaciones contraídas con los tenedores de bonos de la
Autoridad garantizados con los activos de la Cuenta del Corpus.”
Artículo
3.-Si alguna disposición de esta Ley o la aplicación de la misma fuere
declarada inválida, dicha declaración no afectará las demás disposiciones ni la
aplicación de esta Ley que pueda tener efecto sin la necesidad de las
disposiciones que hubieran sido declaradas inválidas, y a este fin las
disposiciones de esta Ley son separables.
Artículo
4.-Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de
su aprobación.
.................................................................
Presidente de la Cámara
.................................................................
Presidente
del Senado
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la
ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
2. Presione Aquí para buscar
enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de esta ley
al presente.
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sujeto a los cambios y correcciones del proceso de compilación y publicación
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