Ley Núm. 98 del año 2012
(P. de la C. 3385); 2012, ley 98
Para enmendar las Reglas 60 y 65.3 de las de Procedimiento
Civil de Puerto Rico de 2009
LEY NUM. 98 DE 24
DE MAYO DE 2012
Para enmendar las Reglas 60 y 65.3 de las de
Procedimiento Civil de Puerto Rico de 2009, según enmendadas, con el fin de
restituir el lenguaje original de la Regla 60 en cuanto a la notificación y
permitir a las partes el solicitar el trámite ordinario de ser necesario;
eliminar el concepto de notificación por edicto para el trámite de la Regla 60;
y para otros fines.
EXPOSICION DE MOTIVOS
De conformidad con el Artículo V, Sección 6 de la
Constitución de Puerto Rico, el 4 de septiembre de 2009, el Tribunal Supremo de
Puerto Rico adoptó las nuevas Reglas de Procedimiento Civil para el Tribunal
General de Justicia. Tras un proceso de evaluación, el 29 de diciembre de 2009,
se convirtió en la Ley Núm. 220 las enmiendas realizadas a las reglas por la
Asamblea Legislativa. Sin embargo, la revisión de las reglas es una tarea
continua. La constante revisión de las reglas garantiza la corrección oportuna
de cualquier defecto en las mismas y esto redunda en el beneficio de las
personas que acuden a nuestros tribunales.
La Regla 60 de las de Procedimiento Civil está
presentando algunos problemas en la práctica. En muchas secretarías aún
requerían la radicación personal, esto como un mecanismo de controlar las
radicaciones y evidenciar la falta de personal. Hay que recordar que en Puerto
Rico tenemos 67 tribunales, contando Culebra, y esta situación crea un caos, ya
que se paralizan las secretarías ante el volumen de casos por tener el
requisito de inmediatez y a su vez añade costos innecesarios al demandante.
Por otro lado, el término de 10 días en que debe notificarse la demanda y la
citación es uno excesivamente corto y paraliza igualmente las funciones de la
Secretaría en distintos Tribunales. Particularmente en aquellos donde es
necesario la coordinación del calendario y la presencia del Juez. El efecto
real es que muchas veces es necesario reiniciar el proceso duplicando los
esfuerzos del Tribunal y los costos del demandante. En otros casos, obliga a
los Tribunales a tener que desestimar las demandas al no poder cumplir con el
requisito de los 90 días. Además, la Regla requiere que la vista se celebre 15
días después del envío de la notificación y antes de los 90 días de la
radicación de la demanda. En muchas ocasiones, es necesario suspender la vista
ante la falta de entrega de la carta certificada. Esto provoca dilaciones en
el sistema judicial, recargándolo con trabajo y gastos innecesarios.
Por su parte, de una lectura detallada de la Regla
60 con la Regla 65.3 surge que su aplicación fue un error y que el propósito de
incluir la conjunción o en el inciso (c) es un error tipográfico que está
conllevando esfuerzos y gastos innecesarios a ambas partes cuando la intención
nunca fue esa. El propósito era para casos de edictos y no de aplicación a
demandados que no comparezcan a vistas de Regla 60.
En atención a lo antes expuesto, esta Asamblea
Legislativa entiende meritorio realizar las correspondientes enmiendas a las
Reglas de Procedimiento Civil de 2009, con el fin de preservar y garantizar, la
justicia, la equidad y el debido proceso de ley de nuestro ordenamiento
jurídico.
DECRETASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Se enmienda la Regla 60 de
las de Procedimiento Civil, para que lea como sigue:
“REGLA 60.
RECLAMACIONES DE $15,000 O MENOS
Cuando se presente un pleito en cobro de una suma que
no exceda los quince mil (15,000) dólares, excluyendo los intereses, y no se
solicite en la demanda tramitar el caso bajo el procedimiento ordinario, la
parte demandante deberá presentar un proyecto de notificación-citación que será
expedido y notificado a las partes inmediatamente por el Secretario o
Secretaria por correo o cualquier otro medio de comunicación escrita.
La notificación-citación indicará la fecha señalada
para la vista en su fondo, que se celebrará no más tarde de los tres (3) meses
a partir de la presentación de la demanda, pero nunca antes de quince (15) días
de la notificación a la parte demandada. En la notificación se advertirá a la
parte demandada que en la vista deberá exponer su posición respecto a la
reclamación, y que si no comparece podrá dictarse sentencia en rebeldía en su
contra.
La parte demandante podrá comparecer a la vista por
sí o mediante representación legal. El Tribunal entenderá en todas las
cuestiones litigiosas en el acto de la vista y dictará sentencia
inmediatamente. Como anejo a la demanda, el demandante podrá acompañar una
declaración jurada sosteniendo los hechos contenidos en la demanda o copia de
cualquier otro documento que evidencie las reclamaciones de la demanda. Si la
parte demandada no comparece y el Tribunal determina que fue debidamente
notificada y que le debe alguna suma a la parte demandante, será innecesaria la
presentación de un testigo por parte del demandante y el Tribunal dictará
sentencia conforme a lo establecido en la Regla 45. Si se demuestra al
Tribunal que la parte demandada tiene alguna reclamación sustancial, o en el
interés de la justicia, cualquiera de las partes tendrá derecho a solicitar que
el pleito se continúe tramitando bajo el procedimiento ordinario prescrito por
estas reglas o el Tribunal podrá motu proprio ordenarlo.”
Artículo 2.-Se enmienda la Regla 65.3 de las de
Procedimiento Civil, para que lea como sigue:
“REGLA 65.3.
NOTIFICACION DE ÓRDENES, RESOLUCIONES Y SENTENCIAS
(a)
…
(b)
…
(c) En el caso de partes en rebeldía que
hayan comparecido en autos, el Secretario o Secretaria le notificará toda
orden, resolución o sentencia a la última dirección que se haya consignado en
el expediente por la parte que se autorepresenta o a la dirección del abogado o
abogada que surge del registro del Tribunal Supremo para recibir
notificaciones, en cumplimiento con la Regla 9. En el caso de partes en
rebeldía que hayan sido emplazadas, por edictos y que nunca hayan comparecido
en autos o de partes demandadas desconocidas, el Secretario o Secretaria
expedirá un aviso de notificación de sentencia por edictos para su publicación
por la parte demandante. El aviso dispondrá que éste, debe publicarse una
sola vez en un periódico de circulación general en la Isla de Puerto Rico
dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación e informará a la
parte demandada de la sentencia dictada y del término para apelar. Copia del
aviso de notificación de sentencia publicado será notificada a la parte
demandada por correo certificado con acuse de recibo dentro del término de
diez (10) días luego de la publicación del edicto a la última dirección
conocida del demandado. Todos los términos comenzarán a computarse a partir de
la fecha de la publicación del edicto, la cual deberá acreditarse mediante una
declaración jurada del (de la) administrador(a) o agente autorizado(a) del
periódico, acompañada de un ejemplar del edicto publicado.
…”
Artículo 3.-Vigencia
Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después
de su aprobación.
.................................................................
Presidenta de la Cámara
.................................................................
Presidente
del Senado
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley
original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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