Ley Núm. 101 del año 2012
(P. de
la C. 3412); 2012, ley 101
Para enmendar el inciso (C) del Artículo 43.010 y los incisos
(A), (B), (C), (D), (H) e (I) del Artículo 43.020 de la Ley Núm. 77 de 1957, Código
de Seguros de Puerto Rico.
LEY NUM. 101 DE 1 DE JUNIO DE 2012
Para enmendar el inciso (C)
del Artículo 43.010 y los incisos (A), (B), (C), (D), (H) e (I) del Artículo
43.020 de la Ley Núm. 77 de 19 de junio de 1957, según enmendada, conocida como
“Código de Seguros de Puerto Rico”, a los fines de eliminar el requisito de
poseer licencia de productor de seguros de vida como condición para obtener una
licencia para dedicarse al negocio de acuerdos viáticos en Puerto Rico.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Los Artículos 43.010 y 43.020
del Código de Seguros de Puerto Rico provienen de las Secciones 2 y 3 del
“Viatical Settlements Model Act” promulgado por la Asociación Nacional de
Comisionado de Seguros (NAIC, por sus siglas en inglés). Estas disposiciones
establecen, entre otras cosas, los requisitos que una persona o entidad legal
tienen que cumplir para dedicarse al negocio de los acuerdos viáticos en Puerto
Rico.
El lenguaje de los Artículos 43.010 y 43.020 del
Código de Seguros de Puerto Rico establece como un requisito o precondición
para la emisión y subsistencia de una licencia de corredor de acuerdos
viáticos, agente de inversión de acuerdos viáticos y proveedor de acuerdos
viáticos, el que el candidato posea y mantenga vigente una licencia de
productor de seguros de vida. Este requisito, además de no formar parte del
“Viatical Settlements Model Act”, provoca dos situaciones: (1) que se le
requiera a una persona o entidad legal dos licencias de la misma agencia
reguladora para llevar a cabo una sola actividad en particular; y (2) que
mediante legislación se establezca un marco jurídico donde no se protege
adecuadamente a quienes desean suscribir un acuerdo viático.
La legislación modelo de la NAIC contiene un
diseño que provee para la emisión por parte del Comisionado de Seguros de una
licencia de corredor de acuerdos viáticos, de agente de inversión de acuerdos
viáticos o de proveedor de acuerdos viáticos. Esto permite que los Comisionados
tengan jurisdicción sobre la persona que se dedica al negocio de los acuerdos
viáticos en su estado y pueda fiscalizar sus actividades. Por tanto, no se
justifica la obtención de una segunda licencia, en esta ocasión de productor de
seguros de vida, para autorizar a una persona a dedicarse al negocio de
acuerdos viáticos.
Esta dualidad sin duda perjudica al público
consumidor, ya que el entramado legislativo establece un procedimiento tan
complejo que quien termina pagando la escasez de servicios es el viatante. Este
individuo por norma es un enfermo crónico o en etapa terminal que busca vender,
ceder o traspasar de alguna manera los beneficios de su póliza de vida para
suplir su demanda de tratamiento o meramente mejorar su calidad de vida en el
poco tiempo que le queda. Por ello, entendemos necesario enmendar los Artículos
43.010 y 43.020 y así establecer una normativa cónsona con los intereses del
consumidor.
DECRETASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Se enmienda el inciso (C) del Artículo 43.010 de la Ley
Núm. 77 de 19 de junio de 1957, según enmendada, para que disponga lo
siguiente:
“Artículo 43.010.- Definiciones
A.
…
…
C. Agente de inversión en acuerdos viáticos.- Significa
una persona nombrada o designada por un proveedor de acuerdos viáticos, que
posea licencia emitida por el Comisionado de Seguros, quien efectúa la
solicitación o facilita el financiamiento para la compra de acuerdos viáticos
por el comprador de acuerdos viáticos, y quien actúa en representación del
proveedor de acuerdos viáticos.
. . .”
Artículo 2.-Se enmiendan los incisos (A), (B), (C), (D), (H) e (I)
del Artículo 43.020 de la Ley Núm. 77 de 19 de junio de 1957, según enmendada,
para que disponga lo siguiente:
“Artículo 43.020.-Licencias—Requisitos para
obtener
(A)
Una persona no podrá operar como corredor de
acuerdos viáticos, con relación a los viatantes residentes de Puerto Rico, sin
antes haber obtenido una licencia del Comisionado de Seguros de Puerto Rico. La
aportación anual de esta licencia de corredor de acuerdos viáticos, no deberá
ser mayor que el costo de la aportación anual requerida a un productor de
seguros de vida.
…
(B) Una persona no podrá operar como agente de
inversión en acuerdos viáticos, con relación a compradores de acuerdos viáticos
residentes de Puerto Rico, sin antes haber obtenido una licencia emitida por el
Comisionado de Seguros. La aportación anual de esta licencia de agente de
inversión en acuerdos viáticos, no deberá exceder el costo de aportación anual
aplicable a la aportación anual requerida para la licencia de productor de
seguros de vida. Si existe más de un comprador de la misma póliza, y los
compradores son residentes de diferentes jurisdicciones, el contrato de compra
de acuerdos viáticos se regirá por las leyes de la jurisdicción en la que
reside el comprador con la mayor proporción de la titularidad de la póliza. Si
los diversos compradores tienen igual proporción en la titularidad de la
póliza, el contrato de compra de acuerdos viáticos se regirá por las leyes de
aquella jurisdicción en la que resida alguno de los compradores, según acuerden
por escrito todos los compradores concernidos.
(C) Un proveedor de acuerdos viáticos podrá
efectuar actividades de ofrecimiento, venta o solicitación de contratos de
compra de acuerdos viáticos directamente con compradores de acuerdos viáticos
residentes de Puerto Rico, sólo si ha obtenido una licencia emitida por el
Comisionado de Seguros.
(D) El solicitante hará la solicitud al
Comisionado para la licencia de corredor de acuerdos viáticos y para
autorizarse como proveedor de acuerdos viáticos en el formato que designe el
Comisionado, y dichas solicitudes irán acompañadas del pago de la aportación
anual especificado en el Artículo 7.010(1) del Código de Seguros de Puerto
Rico. Si el viatante es residente de otra jurisdicción, el contrato viático,
será regulado por la legislación pertinente a la jurisdicción en la cual el
viatante reside.
(E) . . .
. . .
(H) . . .
(1) …
…
…
(I) El Comisionado no expedirá una licencia a
un solicitante no residente, salvo en el caso que se radique una designación
por escrito del productor para propósitos de emplazamiento y se mantenga la
misma en la Oficina del Comisionado, o el solicitante haya radicado con el
Comisionado, el consentimiento irrevocable por escrito del solicitante de que
cualquier acción en contra del solicitante se podrá iniciar mediante
emplazamiento a través del Comisionado.
(J) . . .”
Artículo 3.-Separabilidad de las Disposiciones
Las disposiciones de esta Ley son independientes y separables. Si
alguna de sus disposiciones es declarada inconstitucional por un tribunal con
jurisdicción y competencia, las otras disposiciones de esta Ley no serán
afectadas, y la Ley así modificada por la decisión de dicho tribunal,
continuará en plena fuerza y vigor.
Artículo 4.-Vigencia
Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
.................................................................
Presidenta de la Cámara
.................................................................
Presidente del Senado
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley
original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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