Ley Núm. 154 del año 2012
(P. de la C. 3819); 2012, ley 154
Para enmendar los Artículos 102 y 202 de la Ley Núm. 4 de 1971, Ley de Sustancias Controladas.
Ley Núm. 154 de 4 de agosto de 2012
Para enmendar los Artículos 102 y 202 de la Ley Núm. 4 de 23 de junio de 1971, según enmendada, conocida como la “Ley de Sustancias Controladas”, a los fines de definir los términos cannabinoides y cannabinoides sintéticos y clasificar los mismos como sustancias controladas; añadir la sustancia metilendioxipirovalerona (MDPV) entre las clasificaciones de sustancias controladas; prohibir la venta de todo producto o químico que contenga cannabinoide sintético, cannabinoide o metilendioxipirovalerona (MDPV); facultar al Departamento de Salud y al Departamento de Asuntos del Consumidor a retirar, incautar y disponer de productos que contengan metilendioxipirovalerona (MDPV), cannabinoides y cannabinoides sintéticos; y para otros fines.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El cannabinoide sintético o el cannabinoide, conocido como marihuana sintética o “marihuana falsa” ha sido prohibido mediante legislación en alrededor de 39[1] estados de los Estados Unidos y en varios países. Cabe señalar que otros 8 estados tienen legislación pendiente a los efectos de prohibir el cannabinoide. Recientemente, ha salido a la luz pública que productos derivados del cannabinoide sintético o cannabinoide están siendo utilizados por jóvenes. Según la DEA, el creciente uso de marihuana sintética ha ocasionado un aumento en las visitas a la sala de emergencia y de llamadas a los centros de control por envenenamiento. Entre los efectos perjudiciales de salud asociados a su uso se encuentran las convulsiones, alucinaciones, comportamiento paranoide, agitación, ansiedad, náusea, vómito, aceleración del ritmo cardiaco y aumento de la presión sanguínea.
En Puerto Rico, ha proliferado la venta de estos productos. La rapidez de la proliferación de los mismos puede atribuirse a su fácil acceso, ya que se venden en gasolineras, establecimientos donde venden productos para la intimidad, tabacco shops, entre otros. Además, resulta alarmante el hecho de que esta sustancia no se refleja en pruebas de dopaje debido a que los químicos que la componen son sintéticos y no son reconocidos como marihuana natural. Es por ello que no es hasta que ocurren sucesos lamentables en las salas de emergencias u otros en los cuales podemos advenir en conocimiento que nuestros seres queridos están haciendo uso de la misma.
Existen varios tipos de cannabinoide sintético. El DEA emitió una notificación para clasificar temporeramente la canabinoide sintética como sustancia controlada, la 1-pentyl-3-(1-naphthoyl)índole (JWH-018), 1-butyl-3-(1-naphthoyl)índole (JWH-073), 1-[2-(4-morpholinyl)ethyl], -3-(1-naphthoyl)índole (JWH-200), 5-(1,1-dimethylheptyl)-2-[(1 R, 3 S)-3-hydroxycyclohexyl]-phenol (CP-47,497), y 5-(1,1-dimethyloctyl)-2-[(1R, 3 S)-3-hydroxycyclohexyl]-phenol (cannabicyclohexanol; CP-47,497 C8 homologue).
Ciertos químicos, hallados comúnmente en estos productos, son clasificados como sustancias controladas de Tipo 1, una categoría reservada para sustancias poco seguras y muy adictivas que no tienen uso médico. Estas drogas son fabricadas en el extranjero; suelen ser catalogados por sus productores como materiales vegetales y vendidos como inciensos o comida vegetal.
Estudios químicos han reflejado una lista parcial de los tipos de cannabis sintéticos que están siendo utilizados o que podrían ser utilizados en el futuro, lo son:
· JWH-018
· JWH-073
· JWH-081
· JWH-133
· JWH-200
· JWH-250
· JWH-398
· HU-210
· HU-211
Además de los cannabinoides y cannabinoides sintéticos, existen actualmente otras sustancias igualmente de peligrosas para la sociedad, cuya inclusión en la Ley de Sustancias Controladas, así como el retiro inmediato de los centros de ventas, es sumamente necesaria.
Específicamente, la sustancia Metilendioxipirovalerona (en adelante, MDPV), tiene un aspecto y efecto muy similar al de la cocaína sintética que se comercializa desde hace varios meses, envasada en paquetes de sales de baño, convertidos en sustitutivos baratos para adictos a otras sustancias. La MDPV, una vez se fuma, inhala o inyecta, afecta los neurotransmisores del cerebro y provoca un agudo síndrome de dependencia, además de alucinaciones, paranoia y pensamientos suicidas. Asimismo, los expertos han indicado que la ingestión de tales sustancias puede provocar dolores en el pecho, aumento en la presión sanguínea y taquicardias.
Los efectos psicológicos primarios tienen una duración de 3 a 4 horas, con efectos posteriores, tales como taquicardias, hipertensión y estimulación leve que llegan a durar entre 6 y 8 horas. Se ha observado que altas dosis causan ataques de pánico intensos y prolongados en usuarios intolerantes. Asimismo, ha habido reportes de psicosis por la adicción a dosis más altas o más frecuentes. Esta droga también ha sido distinguida por algunos usuarios por sus efectos afrodisíacos, así como por el deseo compulsivo de dosis continuas, aún después de la aparición de efectos secundarios desagradables debido al uso prolongado.
Casos reportados a través de todos los Estados Unidos donde personas sufrieron una crisis tras haber ingerido dicha sustancia, provocaron la prohibición de la misma en 37 estados. A nivel federal esta sustancia es ilegal, y dentro de la categorización de las diversas drogas existentes, se le ha dado la Clasificación I, categoría reservada para sustancias con alto potencial de abuso y sin uso médico aceptado en Estados Unidos.
Es importante anticipar y atacar el tráfico de esta droga que paulatinamente está ganando adeptos entre los adictos como cualquier otra distribución de droga ilícita. Es por lo anterior que se sugiere enmendar, a su vez, la Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico, a los fines añadir la sustancia metilendioxipirovalerona (MDPV) entre las clasificaciones de sustancias controladas.
De esta manera, equiparamos a Puerto Rico a la decena de jurisdicciones de la Nación Americana que ya han prohibido el uso de estas sustancias. Además, velamos por la salud de nuestros ciudadanos y por el bien común, como intereses apremiantes del Estado que deben ser garantizados.
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: