Ley Núm. 157 del año 2012
(P. de la C. 3985); 2012, ley
157
Para enmendar el inciso (b) del Artículo 2, enmendar el
Artículo 81, de la Ley Núm. 205 de 2004, a los fines de aclarar la forma en
que se crearán los cargos de procuradores de familia y de menores.
Ley
Núm. 157 de 5 de agosto de 2012
Para enmendar el inciso (b) del Artículo 2, enmendar
el Artículo 81, de la Ley 205-2004, según enmendada a los fines de aclarar la
forma en que se crearán los cargos de procuradores de familia y de menores y
realizar enmiendas técnicas y clarificaciones; añadir un subinciso (12) al
inciso (c), eliminar el inciso (h) y renumerar los incisos (l) y (j) como
incisos (h) e (i) del Artículo 3, enmendar el Artículo 4, Artículo 7, Artículo
8, Artículo 10 de la Ley 183-1998, según enmendada, conocida como la “Ley de
Compensación y Servicios a las Víctimas y Testigos de Delito” para clarificar
las funciones de la nueva Oficina; y para enmendar el Artículo 87 del Plan de
Reorganización Núm. 5-2011 para aclarar la cláusula derogatoria.
EXPOSICION
DE MOTIVOS
La Asamblea Legislativa aprobó el Plan de Reorganización Núm. 5-2011
para reorganizar el Departamento de Justicia. El mismo tiene el objetivo de
promover una estructura gubernamental que responda a las necesidades reales de
Puerto Rico y al sistema de justicia existente, contribuyendo así, a mejorar la
calidad de vida de nuestros ciudadanos y los servicios que se les proveen. Sin
embargo, esta Asamblea Legislativa entiende necesario realizar varias
aclaraciones y enmiendas técnicas al Plan de Reorganización y a las leyes
enmendadas por el Plan.
Mediante esta pieza legislativa, se aclara que será previa
certificación del Secretario de Justicia sobre la necesidad de crear cargos
adicionales de fiscales y procuradores y con una certificación de la Oficina de
Gerencia y Presupuesto sobre disponibilidad de los fondos que el Gobernador de
Puerto Rico podrá autorizar la creación de puestos adicionales para los mismos.
Por otro lado, el Plan de Reorganización Núm. 5-2011 propuso
enmiendas a la Ley 183-1998, según enmendada, para crear adscrita al
Departamento de Justicia, la Oficina de Compensación y Servicios a las Víctimas
y Testigos de Delito. Esta intención legislativa se viabilizó mediante una
serie de enmiendas a la Ley 183-1998, según enmendada. Sin embargo, por
inadvertencia, se incluyó la Ley Núm. 77 de 9 de julio de 1986, según
enmendada, conocida como la “Ley para la Protección de Testigos y Víctimas”; y
la Ley 183-1998, según enmendada, conocida como la “Ley para la Compensación a
Víctimas del Delito” en el Artículo 87 correspondiente a la cláusula
derogatoria. Es necesario eliminar la alusión a dichas leyes del mencionado
Artículo 87 porque la intención de esta Asamblea Legislativa fue enmendar la
Ley 183-1998 y transferir todos los empleados y recursos de la División de
Asistencia a Víctimas y Testigos del Departamento de Justicia y no la
derogación de las mencionadas leyes.
Entre los cambios que se realizan a través de esta ley se encuentran
el que personas que incurren en los gastos fúnebres de la victima puedan
solicitar compensación aun cuando no estén relacionados con la víctima por
determinados lazos de consanguinidad, consensuales o de afinidad o por
dependencia económica. Por otro lado se le provee seis meses adicionales a las
víctimas para poder reclamar los beneficios de la Oficina de Compensación y
Servicios a las Víctimas y Testigos de Delito. De esta forma las víctimas de
delitos tienen un año desde que ocurrió la comisión del delito para poder
solicitar los beneficios de la Oficina.
DECRETASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección
1.-Se enmienda el inciso (b) del Artículo 2 de la Ley 205-2004, según
enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
2.-Definiciones
Las palabras y frases utilizadas en esta Ley tienen el
significado que se indica a continuación:
a)
…
b)
Agente del Negociado- servidor público adscrito
al Negociado de Investigaciones Especiales quién tendrá la facultad para
investigar, denunciar, arrestar, diligenciar órdenes de los tribunales, poseer
y portar armas de fuego y tomar juramento a testigos potenciales en casos bajo
investigación del Servicio, según se describe en el Artículo 77 del Plan de
Reorganización Núm. 5-2011.
c)
…
. . .
q) …”
Sección 2.-Se enmienda el Artículo 81 de la Ley 205-2004, según
enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 81.-Cargos de Fiscales y Procuradores
…
El Gobernador podrá autorizar la creación de cuatro (4)
cargos adicionales de Fiscales Auxiliares IV, cuatro (4) cargos adicionales de
Fiscales Auxiliares III, seis
(6) cargos adicionales de Fiscales Auxiliares II, seis (6) cargos adicionales
de Fiscales Auxiliares I, dieciocho (18) cargos adicionales de Procuradores de
Asuntos Familia y catorce (14) cargos adicionales de Procuradores de Asuntos de
Menores previa certificación del Secretario acreditativa de la necesidad
de crear cargos adicionales de fiscales y procuradores y una vez la Oficina de
Gerencia y Presupuesto certifique la disponibilidad de los fondos.
Los Fiscales de Distrito, los Fiscales Auxiliares IV,
los Fiscales Auxiliares III,
los Fiscales Auxiliares II, los Fiscales Auxiliares I y los Procuradores de
Asuntos de Familia tienen los poderes y ejercerán aquellas funciones
previamente ejercidas por ellos o por funcionarios de igual categoría bajo
autoridad legal hasta la fecha de la vigencia de esta Ley; el Procurador de
Asuntos de Menores tendrá los poderes y ejercerá las funciones que establece la
Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1989, y el Procurador de Asuntos de Familia tendrá
los poderes y ejercerá las funciones que establece esta Ley y la Ley 246-2011,
conocida como “Ley para la Seguridad, Bienestar y Protección de Menores”, o
cualquiera otra legislación que se apruebe en el futuro.”
Sección
3.-Se enmienda el Artículo 3 de la Ley 183-1998, según enmendada, conocida como
la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y Testigos de Delitos”, para
que lea como sigue:
“Artículo
3.-Definiciones.
A los fines de esta ley, los siguientes términos y
frases tienen el significado que a continuación se expresa:
(a)
Daños físicos…
(b)
Oficina.- La Oficina de Compensación y Servicios
a las Víctimas y Testigos de Delito.
(c)
Reclamante…
(1)
…
(2)
…
(3)
…
(4)
Toda persona unida a la víctima por lazos
legales o consensuales, de consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado y
que residía con ella al momento de los hechos;
(5)
…
(6)
…
(7)
…
(8)
…
(9)
…
(10)
…
(11)
…
(12)
En los casos en que se reclamen gastos fúnebres,
se compensará a la persona que incurrió en el gasto sin necesidad de estar
relacionada con la víctima por determinados lazos de consanguinidad,
consensuales o de afinidad o por dependencia económica.
No podrá ser reclamante…
(d) Secretario…
(e) Víctima.…
(f) Hospital…
(g) Examen Médico Forense…
(h) víctima secundaria…
(i) núcleo familiar…”
Sección 4.-Se enmienda el Artículo 4 de la Ley 183-1998, según
enmendada, conocida como la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y
Testigos de Delito”, para que lea como sigue:
"Se crea, adscrita al Departamento de Justicia,
la Oficina de Compensación y Servicios a las Víctimas y Testigos de Delito, con
el propósito de autorizar y conceder el pago de compensación a las víctimas
elegibles para recibir los beneficios que por esta ley se conceden. De igual
forma, la Oficina proveerá apoyo, servicios y asistencia a las víctimas y
testigos para ayudarles a lidiar con el trauma relacionado con el evento
delictivo en el cual involuntariamente se vieron involucrados. Ello incluirá
entre otros, los siguientes: servicios de intervención en crisis, servicios de
orientación y familiarización con el sistema de justicia criminal, orientación
sobre la Carta de Derechos de las Víctimas y coordinación y referidos para
recibir servicios de las diversas agencias gubernamentales. Dicha Oficina
funcionará bajo la supervisión general del Secretario, pero su dirección
inmediata estará a cargo de un Director nombrado por éste y a quien fijará su
sueldo. Para llevar a cabo las funciones relacionadas a su cargo, entre estas
las de compensación y servicios a víctimas y testigos, el Director contará con
dos Directores Auxiliares. Se transfiere a la Oficina de Compensación y
Servicios a las Víctimas y Testigos de Delito todos empleados y recursos de la
División de Asistencia a Víctimas y Testigos del Departamento de
Justicia."
Sección 5.-Se enmienda el Artículo 5 de la Ley 183-1998, según
enmendada, conocida como la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y
Testigos de Delito”, para que lea como sigue:
“Artículo
5.-Funciones y Facultades del Director.
El
Director de la Oficina tendrá las siguientes funciones y facultades:
a)
Administrar la Oficina de Compensación y
Servicios a las Víctimas y Testigos de Delito.
b)
…
c)
…
d)
…
e)
Divulgar a toda la población los alcances de los
beneficios provistos y las condiciones de elegibilidad establecidas en esta
ley, lo cual incluirá, pero no se limitará a realizar campañas publicitarias y
educativas tanto en prensa escrita como en radio y televisión, entregar
folletos informativos, entregar material promocional, entre otros.
f)
…
g)
…
h)
…
i)
…
j)
…
k)
…
l)
…
m)
…
n)
Podrá aceptar donaciones por parte de
Instituciones Públicas o Privadas y Personas o Individuos.”
Sección 6.-Se enmienda el Artículo 7 de la Ley 183-1998, según
enmendada, conocida como la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y
Testigos de Delito”, para que lea como sigue:
“Artículo 7.-Impedimentos para ofrecer Compensación.
La Oficina estará impedida para conceder el pago de
una compensación cuando estén presentes una o más de las siguientes
circunstancias:
(a)
...
(b)
Cuando la víctima se encontraba incurriendo en
una conducta delictiva al momento de los hechos. No obstante lo anterior, en
los casos en que muera la víctima al llevar a cabo tal conducta delictiva, los
dependientes o familiares menores de edad de ésta tendrán derecho a reclamar
los gastos psicológicos en que hayan incurrido a consecuencia del delito y el
beneficio de pérdida de sustento provisto por esta ley en caso de muerte de la
víctima. En los casos donde el estatus migratorio la víctima sea ilegal y ésta
haya solicitado protección bajo el “Violence Against Women Act” por caso de
violencia doméstica o agresión sexual, sus dependientes o familiares menores de
edad recibirán los beneficios de compensación que provee esta Ley. Así mismo,
se podrá ofrecer compensación a una víctima. cuyo estatus migratorio sea ilegal
cuando este coopere con las autoridades y sea elegible para recibir una visa U.
(c)
...
(d)
...
(e) ...
(f) ..."
Sección 7.-Se enmienda el Artículo 8 de la Ley 183-1998, según
enmendada, conocida como la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y
Testigos de Delito”, para que lea como sigue:
"Artículo 8.-Requisitos para la Elegibilidad.
Para ser acreedor a los beneficios que concede esta
ley, la víctima deberá satisfacer los siguientes requisitos:
(a)
...
(b)
…
(c)
Reclamar los beneficios de la Oficina dentro del
plazo de un (1) año siguiente a la fecha de la comisión del delito, a menos que
medie justa causa. No obstante, en caso que la víctima o reclamante sea menor
de edad y su padre, madre o custodio legal no acude a reclamar los beneficios en
su representación, dicho término comenzará a transcurrir cuando alcance la
mayoría de edad."
Sección 8.-Se enmienda el Artículo 10 de la Ley 183-1998, según
enmendada, conocida como la “Ley de Compensación y Servicios a las Víctimas y
Testigos de Delito”, para que lea como sigue:
"Artículo 10.-Beneficios de Compensación a
Víctimas.
Los beneficios concedidos por esta ley compensarán al
reclamante por los siguientes conceptos hasta los límites que se disponen a
continuación. En caso que la víctima sobreviva al evento delictivo, se podrá
conceder compensación por lo siguiente:
(a)
…
(b)
…
(c)
…
(d)
…
…
(a)
…
(b)
...
(c)
Gastos razonables incurridos para tratamiento
psicológico o psiquiátrico para toda persona unida a la víctima por lazos
legales o consensuales, o afinidad hasta el segundo grado y que residía con
ella al momento de los hechos o las personas unidas a la víctima hasta un
segundo grado de consanguinidad aun cuando no residían con la víctima o para
toda víctima secundaria y a toda persona que depende de la víctima en más del
cincuenta por ciento (50%) de sus gastos de subsistencia. La compensación a
pagarse por este concepto no excederá de mil dólares ($1,000) por cada
reclamante; y
(d)
…
…
(a)
…
(b)
…
(c)
…
…”
Sección 9.-Se enmienda el Artículo 87 del Plan de Reorganización
Núm. 5-2011, para que lea como sigue:
“Artículo
87.-Cláusula derogatoria.
Se deroga la Ley Núm. 38 de 13 de julio de 1978, según
enmendada, conocida como “Ley del Negociado de Investigaciones Especiales del
Departamento de Justicia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”.
Sección
10.-Vigencia
Esta
Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
.................................................................
Presidenta de la Cámara
.................................................................
Presidente del Senado
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley
original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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