Ley Núm. 78 del año 2015
(P. de la C. 2267); 2015, ley 78
Ley para Concienciar
sobre las Ciencias de la Luz, la Óptica y las Tecnologías Basadas en la Luz.
LEY NUM. 78 DE 1 DE JUNIO DE
2015
Para declarar el año 2015 como el “Año de la Luz y de las Tecnologías
Basadas en la Luz”, a los fines de concienciar a la población sobre la
importancia de las ciencias de la luz, la óptica y las tecnologías basadas en
la luz y promover un mayor acceso a los beneficios de estas tecnologías que
impulsen el desarrollo socioeconómico sostenible de Puerto Rico.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 20 de diciembre de 2013, la Asamblea General de
las Naciones Unidas proclamó en su LXVIII sesión el año 2015 como el “Año
Internacional de la Luz y de las Tecnologías basadas en la Luz”. Dicha
resolución también alienta a que durante el 2015 se promuevan medidas que
aumenten el nivel de conocimiento de la sociedad en cuanto a la importancia de
las ciencias de la luz, la óptica y las tecnologías basadas en la luz. De
igual forma, exhorta a que se fomenten actividades que propendan el acceso a
dichos conocimientos.
El año 2015 fue seleccionado por ser un año en el
cual se conmemoran grandes hitos históricos de la ciencia de la luz. En
1815, en Francia, Augustin-Jean Fresnel expuso la teoría del carácter
ondulatorio de la luz; en 1865, en Inglaterra, James Clerk Maxwell describió la
teoría electromagnética de la propagación de la luz; en 1915, en Alemania,
Albert Einstein desarrolló la Relatividad General que confirmó el papel central
de la luz en el espacio y en el tiempo; y en 1965, en los Estados Unidos, Arno
Allan Penzias y Robert Woodrow Wilson, descubrieron el fondo cósmico de
microondas, eco de la creación del universo. Además, en 2015 se cumplirán
1,000 años desde que se publicaran los grandes trabajos de Ibn al-Haytham sobre
la óptica, en la Edad de Oro islámica.
En nuestra Isla, contamos con el Puerto Rico
Photonics Institute (en adelante, PRPI), también conocido como el Instituto de
Fotónica, el cual es el único Centro de Investigación y Docencia en Óptica y
Fotónica en Puerto Rico. Está ubicado en el Parque Científico de la
Iniciativa Tecnológica del Norte (en adelante, INTENOR) en el Municipio de
Barceloneta, como parte de la Escuela de Asuntos Ambientales de la Universidad
Metropolitana. El PRPI realiza investigaciones en Fotónica de Teledetección y
Aeroespacial.
Cabe destacar que la INTENOR es una alianza
multisectorial creada en la Región Norte Central de Puerto Rico con el fin de
promover actividades que propendan el desarrollo socioeconómico, industrial,
tecnológico y académico en la región geográfica que representa. Esta
alianza fue creada por virtud de la Ley 137-2002, que enmendó la “Ley de
Municipios Autónomos de Puerto Rico”, según enmendada, a los fines de que los
municipios pudieran formar parte, participar, auspiciar y patrocinar
corporaciones sin fines de lucro organizadas bajo la “Ley de Corporaciones de
1995”, según enmendada, (actualmente la Ley 164-2009, según enmendada conocida
como “Ley General de Corporaciones para el Estado Libre Asociado de Puerto
Rico”). Ello siempre y cuando el propósito de dichas corporaciones fuese
promover el desarrollo económico, cultural o el mejoramiento social de un
municipio, y contara con la participación de la academia y empresas comerciales
e industriales.
La INTENOR forma parte de una nueva visión
estratégica de desarrollo económico en la Isla. La misma se concentra en
promover y fomentar actividades que fortalezcan la infraestructura
socioeconómica e industrial en áreas geográficas determinadas, a través de
entidades regionales en las cuales alcaldes, industriales y académicos se
apoderan de las decisiones fundamentales del crecimiento y desarrollo de la
región que representan.
Esta visión estratégica hace de la INTENOR una
parte integral de un componente de cinco (5) iniciativas debidamente
organizadas y que sirven las regiones centro oriental, del noreste, sur y el
oeste de Puerto Rico. Las iniciativas que forman parte de este componente
integral son las siguientes: Iniciativa Tecnológica del Noreste (INTENE),
Iniciativa Tecnológica Centro Oriental (INTECO), Desarrollo Integral del Sur
(DISUR), Corredor Tecnológico del Oeste de Puerto Rico (PRTEC) e INTENOR.
Estas iniciativas comparten aspectos fundamentales
que hacen de las mismas un proyecto de vanguardia para el futuro socioeconómico
del País como lo es la necesidad de integrar al sector público, el privado y a
la academia; la creación de un proceso de apoderamiento decisional regional de
los aspectos fundamentales de desarrollo anhelado en cada jurisdicción local y
el compromiso de fortalecer la productividad y competitividad de los sectores
industriales en las distintas regiones geográficas que representan.
En cuanto a INTENOR y el PRPI, estos esfuerzos
resultan de gran importancia para continuar investigando áreas de oportunidades
e innovación en las tecnologías basadas en la luz. En este sentido, es
necesario destacar que el PRPI se estableció en el 2012 como parte de los
esfuerzos de la INTENOR y con el endoso de la Corporación de Desarrollo
Industrial de Puerto Rico (PRIDCO, por sus siglas en inglés) y el Fideicomiso
para la Investigación de Ciencia y Tecnología de Puerto Rico.
Las tecnologías basadas en la luz tienen un rol
sumamente importante en el desarrollo sostenible de un país y en la promoción
de la enseñanza científica. A través del estudio de la luz y las tecnologías basadas en ella se aumentan las
posibilidades de hallar avances innovadores en áreas tales como la medicina,
biofotónica, comunicaciones, energía, la preservación de las civilizaciones y
la historia. El impacto ambiental ha disminuido mediante innovaciones en
la iluminación que permiten reducir su consumo. En áreas relacionadas al
láser hemos alcanzado avances en la lectura de códigos de barra para nuestras
compras, en la cirugía ocular y las comunicaciones transoceánicas. En cuanto a las comunicaciones, las ciencias de la
luz han permitido el desarrollo de las redes sociales, disminuir los costos de
las llamadas telefónicas y desarrollar los videos conferencias. Por otra
parte, las industrias basadas en la luz satisfacen las necesidades de la
humanidad en el acceso a la información, la salud, la educación y la
agricultura, entre otras.
La declaración del 2015 como el año de la luz y
las tecnologías basadas en la luz contribuirá a informar sobre la importancia
en nuestra vida cotidiana y cómo podemos utilizarla en el desarrollo de nuevas
tecnologías que beneficien a nuestra sociedad tanto a nivel individual como al
colectivo. Esto permitirá que nuestras mentes jóvenes se sientan atraídas
por las carreras científicas, de ingeniería y arquitectura que estudian la
aplicación de las tecnologías basadas en la luz. El desarrollo sostenible
del mundo depende de ello. En este sentido, cabe destacar que más de 65
países se han unido a la exhortación de la United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization (UNESCO), lo cual constituye una
formidable oportunidad de cooperación internacional en la búsqueda de innovaciones
en las esferas de las ciencias, las tecnologías, la ingeniería y la
arquitectura que propenda un desarrollo sostenible y el fortalecimiento de las
capacidades de la educación científica. Además, se cuenta con el apoyo de
asociaciones científicas internacionales, la Sociedad Europea de Física, la
Sociedad Internacional para la Óptica y la Fotónica (SPIE), la Sociedad Óptica
(OSA), la Sociedad de Fotónica (IEEE), la Sociedad Americana de Física y la red
lightsources.org, entre otras organizaciones sin fines de lucro.
La presente pieza legislativa tiene como propósito
que nuestra sociedad tome conocimiento de la importancia que tiene este tipo de
tecnología en nuestras vidas y para nuestro desarrollo como Pueblo. Las
tecnologías basadas en la luz han significado un avance en nuestra vida
cotidiana en áreas tales como la medicina, la salud, la educación y las
comunicaciones.
Por lo antes expuesto, resulta imperativo aumentar
nuestro conocimiento y tomar conciencia sobre la importancia de la difusión y
la enseñanza de la ciencia física para enfrentar y superar los retos que
suponen las tecnologías basadas en la luz de manera que se fomente el
desarrollo socioeconómico sostenible de Puerto Rico. Por otra parte, la
visión de desarrollo económico que representan las iniciativas tecnológicas,
entiéndase INTENOR, INTENE, INTECO, PRTEC y DISUR, privilegian la innovación
como plataforma fundamental de la economía y propende la creación de nuevos
empresarios exitosos mediante la comercialización de iniciativas y proyectos
tecnológicos. A tono con las tendencias mundiales y con los propósitos
para lo cual fueron creados los distintos componentes de las iniciativas
tecnológicas, esta Asamblea Legislativa entiende meritorio declarar el año 2015
como el “Año de la Luz y de las Tecnologías basadas en la Luz”.
En este sentido, al declarar el 2015 como el “Año
de la Luz y de las Tecnologías basadas en la Luz” se pretende mejorar la
comprensión pública de cómo la luz y sus tecnologías relacionadas afectan la
vida cotidiana y son esenciales para el futuro desarrollo de la Humanidad;
desarrollar actividades educativas orientadas a la difusión de la cultura
científica; aumentar la cooperación internacional; difundir los descubrimientos
de los siglos XIX y XX que han demostrado la importancia fundamental de la luz
en la ciencia y el desarrollo científico; destacar la importancia de la
investigación y fomentar vocaciones científicas en el ámbito de la luz y sus
aplicaciones; promover la importancia de la tecnología de iluminación en el
desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida en nuestra Isla; dar a
conocer la profunda relación que existe entre la luz, el arte y la cultura, así
como fortalecer el papel de las tecnologías ópticas en la preservación del
patrimonio cultural y conseguir que los logros y objetivos anteriores perduren
en el tiempo más allá de 2015.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE
PUERTO RICO:
Artículo 1.-Título
Esta Ley se conocerá como “Ley para
Concienciar sobre las Ciencias de la Luz, la Óptica y las Tecnologías Basadas
en la Luz”.
Artículo 2.-Se declara
el año 2015 como el “Año de la Luz y las Tecnologías Basadas en la Luz”.
Artículo 3.-Se faculta
a la Oficina Estatal de Política Pública Energética, a la Junta de Calidad
Ambiental de Puerto Rico y a la Universidad de Puerto Rico, en coordinación con
otras agencias gubernamentales, instrumentalidades del Gobierno, corporaciones
públicas, municipios y la Rama Legislativa aunar esfuerzos para la difusión y
concientización de la sociedad en torno a la importancia de las ciencias de la
luz, la óptica y las tecnologías basadas en la luz y promover un amplio acceso
a estas ciencias físicas y actividades similares en Puerto Rico.
Artículo 4.-Las
instrumentalidades mencionadas en el Artículo 3 ofrecerán charlas, seminarios,
foros, ferias, talleres y programas educativos relacionados a las ciencias de
la luz, la óptica y las tecnologías basadas en la luz tomando en consideración
los siguientes objetivos:
a)
Mejorar la comprensión
pública de cómo la luz y sus tecnologías relacionadas afectan a la vida
cotidiana y son esenciales para el futuro desarrollo de la Humanidad.
b)
Desarrollar actividades
educativas orientadas a la difusión de la cultura científica.
c)
Aumentar la cooperación
internacional.
d)
Difundir los
descubrimientos de los siglos XIX y XX que han demostrado la importancia
fundamental de la luz en la ciencia y el desarrollo científico.
e)
Destacar la importancia
de la investigación y fomentar vocaciones científicas en el ámbito de la luz y
sus aplicaciones.
f)
Promover la importancia
de la tecnología de iluminación en el desarrollo sostenible y mejorar la
calidad de vida en nuestra Isla.
g)
Dar a conocer la
profunda relación que existe entre la luz, el arte y la cultura, así como
fortalecer el papel de las tecnologías ópticas en la preservación del
patrimonio cultural.
h)
Conseguir que los
logros y objetivos anteriores perduren en el tiempo más allá de 2015. A
su vez, que las actividades académicas y los proyectos relacionados que se
lleven a cabo sienten las bases en áreas como, pero no limitadas a, la energía,
la educación, la salud, la ingeniería, la arquitectura y la comunicación para
maximizar el uso de las tecnologías basadas en la luz.
Artículo 5.-Vigencia
Notas
Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no
incluye enmiendas posteriores.
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