Ley
Núm. 183 del año 2000
(P. del S. 2404), Ley 183, 2000
Ley Orgánica de la Oficina Estatal de Conservación
Histórica de Puerto Rico
LEY NUM. 183 DEL
21 DE AGOSTO DE 2000
Para crear la Oficina Estatal de Conservación Histórica, adscrita a la
Oficina del Gobernador; definir sus funciones y facultades; y asignar fondos.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Gobierno de Puerto Rico,
desde el 1985, mediante la Orden Ejecutiva de 31 de julio de 1985, Boletín
Administrativo Núm. OE-4498-1985, que adscribe la Oficina Estatal de
Preservación Histórica a su Oficina, ha logrado y desarrollado las actividades
requeridas bajo la Ley Federal de 15 de octubre de 1966 (P.L.89-665), según
enmendada, conocida como "National Historic Preservation Act of
1966". Dicha Oficina brinda asesoramiento a la Oficina del Gobernador en
las áreas de Cultura, Planificación y Urbanismo. Asimismo, evalúa y emite
opinión sobre los proyectos de infraestructura que requieren fondos federales,
permisos, garantías y licencias; coordina las mejoras permanentes del Palacio
de Santa Catalina (La Fortaleza) y la rehabilitación de edificios históricos en
el Barrio Ballajá.
Durante los pasados años, la
labor de la Oficina Estatal de Preservación Histórica se ha visto afectada por
la pérdida de sus recursos humanos, debido a que su personal no es permanente.
Esta práctica ha resultado en la pérdida considerable de dinero, documentos y
tiempo necesario para adiestrar al nuevo equipo de trabajo de la Oficina, lo
que a su vez, detiene el progreso alcanzado por el programa de preservación histórica.
El Gobierno Federal requiere que el organismo a cargo de emitir opiniones sobre
proyectos de infraestructura con asignaciones de fondos federales realice sus
labores interrumpidamente para garantizar la objetividad y efectividad de los parámetros establecidos por el Departamento
del Interior de los Estados Unidos.
Mediante esta Ley se crea la
Oficina Estatal de Conservación Histórica como sucesora de la Oficina Estatal
de Preservación Histórica; se adscribe la misma a la Oficina del Gobernador; y
se considera a la misma como un Administrador Individual, conforme a las
disposiciones de la Ley Núm. 5 de 14 de octubre de 1975, según enmendada,
conocida como “Ley de Personal en el Servicio Público de Puerto Rico”, para así
cumplir y darle continuidad a los proyectos y encomiendas delegadas tanto por
la Asamblea Legislativa, el Gobernador de Puerto Rico y el Gobierno Federal.
DECRETASE POR LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.- Título.-
Esta Ley será conocida como “Ley Orgánica de la Oficina Estatal de
Conservación Histórica de Puerto Rico”.
Artículo 2.- Oficina Estatal de Conservación Histórica.-
Se crea la Oficina Estatal de Conservación Histórica de Puerto Rico,
en adelante “la Oficina”; adscrita a la Oficina del Gobernador. Dicha Oficina
tendrá un Director Ejecutivo, nombrado por el Gobernador, y confirmado por el
Senado, quien será el Oficial Estatal de Conservación Histórica, en adelante
“el Oficial Estatal”, de conformidad con las disposiciones del Título 1,
Sección 101 de la Ley Federal de 15 de octubre de 1966 (P.L.89-665), según
enmendada, conocida como "National Historic Preservation Act of 1966”. El
sueldo inicial del Director Ejecutivo será similar al devengado por
funcionarios públicos de igual jerarquía, conforme lo establecido por la Ley
Núm. 89 de 12 de julio de 1979, según enmendada, conocida como “Ley de
Retribución Uniforme”.
La Oficina se considerará un Administrador Individual conforme a las
disposiciones de la Ley Núm. 5 de 14 de octubre de 1975, según enmendada,
conocida como “Ley de Personal en el Servicio Público de Puerto Rico”, respecto
a la administración de los recursos humanos. El Oficial Estatal seleccionará y
nombrará al personal profesional, técnico, secretarial y de oficina que estime
necesario para el funcionamiento adecuado de la misma y para cumplimiento de
los deberes impuestos por esta Ley. Asimismo, determinará sus cualificaciones,
requisitos, funciones y deberes conforme a las disposiciones de la Ley Núm. 5,
antes citada. El Plan de Clasificación
y el Plan de Retribución de la Oficina serán desarrollados de modo
independiente a los de la Oficina del Gobernador, en consideración a las
particularidades de dicha Oficina. Ésta podrá ser asistida por la Oficina del
Gobernador en la administración de sus recursos humanos en trámites de nóminas
y otros que no sean de nombramiento, contratación, clasificación o retribución.
Artículo 3.- Facultades y Deberes de la Oficina Estatal de Conservación Histórica.-
La Oficina tendrá las siguientes facultades y deberes:
(a) Cumplir con las
responsabilidades asignadas al Oficial Estatal al amparo de la Ley Pública Núm.
89-665, antes citada, según enmendada, conocida como National Historic Preservation Act, a saber:
(1)
Coordinar
y llevar a cabo estudios de reconocimiento de propiedades históricas y mantener
un inventario de las mismas, en cooperación con agencias federales y estatales,
organizaciones privadas e individuos.
(2)
Identificar,
nominar y distribuir solicitudes de nominaciones de propiedades elegibles al
Registro Nacional de Lugares Históricos.
(3)
Preparar
e implementar un Plan Estatal de Conservación Histórica.
(4) Administrar el Programa Estatal de Asistencia Federal para la
Conservación de Propiedades Históricas en el Estado.
(5) Brindar asesoramiento y asistencia a agencias federales y
estatales, incluyendo los municipios de Puerto Rico, en el cumplimiento de sus
responsabilidades de conservación histórica.
(6) Cooperar con el Secretario de lo
Interior, con el Advisory Council on
Historic Preservation, agencias federales y estatales, organizaciones
privadas e individuos para asegurar que las propiedades históricas sean
consideradas en toda etapa de planificación y desarrollo.
(7)
Proveer
información pública, educación, adiestramiento y asistencia técnica en conservación
y preservación histórica.
(8)
Cooperar
y proveer asistencia técnica a gobiernos locales en el desarrollo de programas
de conservación histórica.
(9)
Consultar
con las Agencias Federales en proyectos bajo su jurisdicción directa o
indirecta que puedan afectar propiedades históricas a fin de proteger,
minimizar o mitigar los daños potenciales.
(10) Asesorar en la evaluación de propuestas para trabajos de
rehabilitación que pudieran cualificar para asistencia económica federal.
(b) Recomendar al Gobernador de Puerto Rico
y a la Asamblea Legislativa, en colaboración con el Instituto de Cultura
Puertorriqueña, la política pública en torno a la conservación de propiedades o
recursos históricos, según definidos en la Sección 301 de la Ley Pública Núm. 89-665.
(c) Hacer
recomendaciones y brindar asistencia técnica al Gobernador en los asuntos
relacionados a la Cultura, Planificación y Urbanismo, en la preparación de
planes y proyectos de desarrollo y proyectos de conservación de propiedades
históricas de Puerto Rico.
(d) Revisar
y valorar los proyectos y actividades de desarrollo y conservación de
propiedades históricas de Puerto Rico en atención a la política pública
establecida por el Gobierno Federal.
(e) Realizar
investigaciones, estudios, inspecciones, análisis que promuevan la
infraestructura necesaria para dar cumplimiento a esta Ley.
(f) Explorar
activamente la gestión de fondos de entidades públicas, cuasipúblicas y/o
privadas con el fin de llevar a cabo los propósitos de esta Ley.
(g) Solicitar, aceptar, y
obtener la cooperación, asistencia técnica y económica de agencias federales,
estatales y municipales de conformidad con lo dispuesto con la Ley Pública Núm.
89-665, antes citada, y cualesquiera otras leyes federales, estatales y
municipales, para el desarrollo de los proyectos.
(h) Coordinar,
supervisar la administración y el desarrollo de varios edificios de valor
histórico y arquitectónico en el Barrio de Ballajá: Cuartel de Ballajá, y sus
plazas: Paseo Jardín, Paseo Norzagaray, Plaza de V Centenario, Plaza de la
Beneficiencia, Plaza del Soportal, Galería del Soportal, Estacionamiento
Soterrado Ballajá y Antiguo Hospital Nuestra Señora de la Concepción.
(i) Hacer
recomendaciones y brindar asistencia técnica a gestiones conducentes a la restauración,
consecución, rehabilitación y estabilización del Palacio de Santa Catalina y
demás dependencias de la Fortaleza, con
el fin de asegurar su conservación como patrimonio cultural para el goce y
disfrute de presentes y futuras generaciones.
(j) Hacer
recomendaciones y brindar asistencia técnica a gestiones conducentes a la
restauración, consecución, rehabilitación y estabilización de aquellas
propiedades históricas que le sean delegadas por el Gobernador de Puerto Rico,
el Gobierno Federal, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y/o por acuerdo con
gobiernos municipales.
(k) Contratar
los servicios de individuos y entidades públicas y privadas, así como otras que
estime necesarias para cumplir con sus funciones.
Artículo 4.- Estructura Organizacional.-
El
Director Ejecutivo estará facultado para establecer la estructura
organizacional de la Oficina que estime necesaria para cumplir con las
disposiciones de esta Ley, sujeta a las disposiciones de la Ley Núm. 147 de 18
de junio de 1980, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la
Oficina de Gerencia y Presupuesto".
Artículo 5.- Creación del Consejo para el Desarrollo y la Administración del Area de Ballajá.-
(a)
Se
crea el Consejo para el Desarrollo y la Administración del Area de Ballajá, en adelante
el “Consejo”, adscrito a la “Oficina”.
(b) El Consejo estará compuesto por siete (7) miembros, dos (2)
de los cuales serán miembros ex officio y
cinco (5) miembros de la ciudadanía nombrados por el Gobernador. Los miembros ex officio serán: el Oficial Estatal de Conservación Histórica y
uno (1) de los miembros de la Junta de Directores del Instituto de Cultura
Puertorriqueña, a ser nombrados por el Gobernador.
(c) Los miembros de este Consejo serán nombrados
por un término mínimo de cinco (5) años, y los mismos podrán ser renominados
por un período adicional de cinco (5) años.
(d)
Las
operaciones del Consejo estarán dirigidas por un Presidente, el cual será
nombrado por el Gobernador.
(e)
Los
miembros incumbentes del consejo para el Desarrollo y la Administracion del
Area de Ballajá, creado mediante la Orden Ejecutiva del 16 de abril de 1998,
Boletín Administrativo OE-1998-12, se mantendrán en sus funciones, según
expresadas en esta Ley, por un término de cinco (5) años a partir de la fecha
de vigencia de esta Ley.
(f)
El
Consejo tendrá, entre otras, las siguientes facultades y obligaciones:
(1) Recomendar a la Oficina proyectos, actividades y tareas para
implantar el Plan de Usos que guía el desarrollo del área de Ballajá.
(2)
Vender
artículos y/o recordatorios alusivos al área de Ballajá.
(3) Solicitar fondos, donaciones, y otras aportaciones
provenientes de organismos gubernamentales así como de entidades privadas que
puedan utilizarse para lograr los propósitos de esta Ley. Dichos recursos ingresarán al Fondo Especial
creado en virtud de la Ley Núm. 6 de 8 de enero de 1994, bajo la administración
de la Oficina.
(4) Asesorar a la Oficina en los convenios y acuerdos con el
Gobierno Federal y sus agencias o con
cualquier persona o entidad privada o gubernamental que sean necesarios para
llevar a cabo los propósitos de esta Ley.
(5) El Consejo rendirá
un informe anual al Gobernador.
Artículo 5.- Sucesión.-
(a) La Oficina será la
sucesora, para todos los fines, de
la Oficina Estatal de Preservación Histórica creada por la Orden Ejecutiva de
31 de julio de 1985, Boletín Administrativo Núm. OE-4498-1985, según enmendada,
y se le transferirá para los fines y propósitos de esta Ley, la propiedad o
cualquier interés en ésta, récords, archivos y documentos; fondos ya asignados
o a ser hechos disponibles en el futuro, incluyendo sobrantes, activos,
acreencias de toda índole; obligaciones y contratos de cualquier tipo;
licencias, permisos y otras autorizaciones de la Oficina Estatal de
Preservación Histórica.
(b)
Todo
el personal que trabaja en la Oficina Estatal de Preservación Histórica al momento de entrar en vigencia esta Ley, será
transferido a la Oficina. Dicho personal conservará los derechos adquiridos a
la fecha de vigencia de esta Ley, así como los derechos, privilegios,
obligaciones y status respecto a cualquier sistema de pensión, retiro, fondo de
ahorro y préstamo, al cual estuviesen afiliados.
(c) Los empleados que a la fecha de vigencia de esta Ley ocuparan
un puesto de carrera de cualquier otro organismo de la administración central
de la Rama Ejecutiva continuarán su status anterior y serán reubicados conforme
se establezca en el Plan de Clasificación de la agencia de la que provienen.
Los empleados que a la fecha de vigencia de esta Ley se acogieran a una
licencia sin sueldo de otra agencia o estén brindando sus servicios en un
puesto bajo el servicio de confianza, tendrán el derecho de regresar a su
anterior agencia sin menoscabo de los derechos adquiridos y a ser reinstalados
en la Oficina bajo el Plan de Clasificación establecido.
(d) La Oficina desarrollará y aprobará aquellos reglamentos y
normas que sean necesarias para su buen funcionamiento de acuerdo con los
propósitos de esta Ley.
Artículo 6.- Asignación de Fondos.-
La
asignación de fondos para gastos de la Oficina, incluyendo los sueldos del
Director Ejecutivo y demás personal, formarán parte del presupuesto anual que
somete la Oficina a la Asamblea Legislativa.
Artículo 7.- Relación con otras Leyes.-
La Oficina estará sujeta a
aquellas leyes estatales y federales que le apliquen, entre otras, las siguientes:
(a)
Ley
Federal de 15 de octubre de 1966 (P.L.89-665), según enmendada, conocida como
"National Historic Preservation Act".
(b)
La
Ley 89 de 21 de junio de 1955, según enmendada que crea el Instituto de Cultura
Puertorriqueña.
(c)
Ley Núm. 147 de 18 de junio de 1980,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y
Presupuesto".
(d) Ley Núm. 230 de 23 de julio de 1974,
según enmendada, conocida como "Ley de Contabilidad del Gobierno de Puerto
Rico".
(e) Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974,
según enmendada, conocida como "Ley de la Administración de Servicios
Generales".
(f) Ley Núm. 6 de 8 de enero de 1994, según
enmendada, que crea en el Departamento de Hacienda un fondo especial, bajo la
administración de la Oficina Estatal de Preservación Histórica.
(g) La Ley Núm. 170 de agosto de 1988, según
enmendada, conocida como la “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme”.
La Oficina estará excluida de la aplicación
de la Ley Núm. 45 de febrero de 1998, conocida como la “Ley de Relaciones del
Trabajo para el Servicio Público en Puerto Rico”.
Artículo 8.- Cláusula de Salvedad.-
(a) Si cualquier parte
de esta Ley fuese impugnada por cualquier razón de ley ante un tribunal y declarada por éste inconstitucional o
nula, tal sentencia o determinación no afectará, menoscabará o invalidará las
restantes disposiciones y partes de esta Ley, sino que su efecto se limitará a
dicha parte específica declarada incostitucional o nula.
(b) Esta Ley no deroga o modifica los propósitos,
funciones y poderes conferidas al Instituto de Cultura Puertorriqueña por la
Ley Núm. 89 de 21 de junio de 1955, según enmendada, conocida como la “Ley
Orgánica del Instituto de Cultura Puertorriqueña”.
Artículo 9.- Cláusula Derogatoria.-
Toda ley o parte de ley o
reglamento incompatible con las disposiciones de esta Ley, quedan por la
presente derogadas.
Artículo 10.- Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Presione
Aquí para regresar al Menú anterior y seleccionar otra ley.
ADVERTENCIA
Este
documento constituye un documento de las leyes del Estado Libre Asociado de
P.R. que está sujeto a los cambios y correcciones del proceso de compilación y
publicación oficial de las leyes de Puerto Rico. Su distribución electrónica se
hace como un servicio público a la comunidad. Siempre busque leyes posteriores
para posible enmiendas a estas leyes.
LexJuris de
Puerto Rico siempre está bajo construcción.
| Leyes
y Jurisprudencia | Información | Agencias | Pueblos
de Puerto Rico|
Servicios
Futuros |Publicidad | Directorios | Compras | Eventos | Noticias | Entretenimiento |Publicaciones
CD| Ordenanzas | Revista Jurídica |
La información, las
imágenes, gráficas u otro contenido en todos los documentos preparados por
Lexjuris son propiedad de Lexjuris. Otros documentos disponibles en nuestras
conexiones son propiedad de sus respectivos dueños. Derechos Reservados.
Copyright (c) 1997 LexJuris de Puerto Rico y Publicaciones CD.