Ley
Núm. 120 del año 2002
(P. del S. 1184),
2002, ley 120
Para derogar la Ley Núm. 104 de 1964: Plan de Ahorros entre las Familias Residentes en Urbanizaciones Públicas.
LEY
NUM. 120 DE 8 DE AGOSTO DE 2002
Para derogar la Ley Núm. 104 de 26 de junio de 1964, según enmendada,
conocida como “Plan de Ahorros entre las Familias Residentes en Urbanizaciones
Públicas”.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Ley Núm. 104 de 26 de junio
de 1964, según enmendada, conocida como “Plan de Ahorros entre las Familias
Residentes en Urbanizaciones Públicas”, persiguió estimular el ahorro de manera
que ese dinero fuera utilizado en la adquisición de una vivienda propia. El Artículo 3 de la citada Ley Núm. 104,
dispone que el Gobierno llevará a cabo aportaciones a razón de un (1) dólar por
cada dos (2) dólares ahorrados por cada familia hasta un máximo de cinco (5)
dólares mensuales y trescientos (300)
dólares en total. Asimismo, la citada
Ley Núm. 104 autorizó al entonces Banco y Agencia de Financiamiento de la
Vivienda de Puerto Rico a llevar a cabo la puesta en vigor de ésta.
El fundamento para establecer el
Plan de Ahorros fue el carácter transitorio del Programa de Vivienda Pública y
la política pública de que cada familia puertorriqueña fuera dueña de su propio
hogar. A pesar de que el propósito del
Programa de Vivienda Pública ha permanecido inalterado, los mecanismos
establecidos en la Ley Núm. 104 son financieramente obsoletos y requieren de
una reestructuración completa. Esta
reestructuración ha sido configurada por la Asamblea Legislativa a través del
Proyecto del Senado 752, que se ha convertido en Ley recientemente. La referida legislación creó en Puerto Rico las Cuentas de Ahorro y Desarrollo
Individual en el Departamento de la Vivienda, facultó y ordenó al Secretario del Departamento de la Vivienda a
que establezca y adopte los reglamentos necesarios para la implantación de esta
Ley y asignó los fondos necesarios.
Las Cuentas de Ahorro y
Desarrollo Individual (CADI) son una de esas nuevas herramientas que
ayudarán a los puertorriqueños disfrutar una mejor calidad de vida. Las Cuentas
de Ahorro y Desarrollo son cuentas de ahorro dedicadas, similares en estructura
a las Cuentas Individuales de Retiro (IRA’s), pero para personas de bajos
ingresos. Las contribuciones de los participantes en esas cuentas son pareadas,
utilizando fuentes públicas y privadas. El dinero que se ahorre en las Cuentas
de Ahorro y Desarrollo puede ser utilizado solamente para la compra de una
primera vivienda, gastos de educación o adiestramiento laboral, según
las necesidades del participante. Los
fondos provistos a través del programa que se acumulen en las Cuentas de Ahorro
y Desarrollo Individual sólo podrán ser utilizados para la compra de la primera
residencia o para sufragar los gastos de educación post secundaria o
adiestramiento laboral, según las necesidades del participante. El Programa de Cuentas de Ahorro y
Desarrollo Individual será dirigido y regulado por la Administración para la
Revitalización de las Comunidades (ARCo.), bajo reglamento aprobado por el
Secretario de la Vivienda a esos efectos, mientras que las aportaciones o
depósitos se mantendrán en instituciones financieras locales. Además,
todos los participantes reciben educación financiera que los prepara para
manejar su crédito, establecer un presupuesto personal y un plan de ahorros y
también se les expone a los principios básicos de gerencia financiera y de cómo
participar en la nueva economía global.
En fin, la nueva legislación
atempera a las nuevas tendencias económicas la política pública de estimular el
ahorro en los residentes de residenciales o urbanizaciones públicas de manera
que ese dinero fuese utilizado en la adquisición de una vivienda propia. Asimismo, es menester aclarar que mediante
la Ley Núm. 103 de 11 de agosto de 2001 se denominó a la Corporación para el
Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico, subsidiaria del Banco
Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, como la Autoridad para el
Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico y se derogó la Ley Núm. 146 de 30
de junio de 1961, según enmendada, quedando disuelto el Banco y Agencia de Financiamiento
de la Vivienda de Puerto Rico.
Por tanto, procede la aprobación
de esta medida derogatoria, puesto que los residentes de residenciales públicos
en Puerto Rico cuentan con las Cuentas de Ahorro y Desarrollo Individual
(CADI), un nuevo vehículo de ahorro más flexible y atemperado a la realidad
socioeconómica actual sin olvidar el carácter transitorio del Programa de
Vivienda Pública.
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: