Artículo
1.-Título Abreviado.-
Esta
Ley se conocerá como la “Ley de Incentivos para el Desarrollo Económico y
Turístico Municipal”.
Artículo
2.-Política Pública.
La
política pública del Gobierno de Puerto Rico para el desarrollo y el
fortalecimiento fiscal de los municipios de Puerto Rico a través del turismo se
regirá por los siguientes principios:
(a) La industria turística es considerada
fundamental para la economía de Puerto Rico y para el bienestar general de sus
residentes.
(b) El Gobierno de Puerto Rico puede ejercer
controles contributivos e impulsar a su vez incentivos locales a fin de lograr
que seamos un destino atractivo a la inversión de capital.
(c) El Gobierno de Puerto Rico debe adoptar una
estructura contributiva agresiva que a largo plazo ayude a atraer mayores
beneficios económicos a Puerto Rico mediante la creación de empleos y mayores
ingresos por razón de la generación de una actividad comercial, de gran escala,
incluyendo beneficios e incentivos contributivos que aseguren atraer e
incentivar el desarrollo de proyectos turísticos que nos ayuden a convertir a
Puerto Rico en un destino competitivo a nivel mundial y promover el desarrollo
del turismo a nivel local.
(d) El Gobierno de Puerto Rico debe adoptar
políticas eficaces y sólidas que fomenten el desarrollo económico de todo
Puerto Rico, reconociendo que los retos económicos por los cuales atraviesa
cada municipio son distintos y en algunos casos pudiese ser más apremiantes que
otros.
Artículo
3.-Alcance.-
Las
disposiciones de esta Ley serán aplicables exclusivamente a aquellas
Facilidades o Proyectos turísticos definidos en esta Ley y establecidos por un
Concesionario y en aquellos municipios elegibles, según definido en esta Ley.
Artículo
4.-Definiciones.-
Para fines de interpretación y
aplicación de esta Ley, los siguientes términos o frases tendrán el significado
que a continuación se expresa:
(a)
“Comisionado” - significa el Comisionado de
Instituciones Financieras de Puerto Rico.
(b)
“Comité de Selección” - significa un comité
compuesto por los siguientes miembros: El Secretario del Departamento de
Desarrollo Económico y Comercio, Secretario de Hacienda, el Director Ejecutivo
de la Compañía de Turismo, el Comisionado de Asuntos Municipales, y un (1)
miembro en representación del interés público, el cual será nombrado por el
Gobernador de Puerto Rico, con el consejo y consentimiento del Senado. En el
caso de este último, dicha persona no podrá ser empleado o contratista de
ninguna agencia, dependencia, departamento, junta, oficina, corporación
pública, o municipio del Gobierno de Puerto Rico.
(c)
“Concesionario” - significa cualquier Negocio
Elegible al que se le ha concedido un Decreto conforme a las disposiciones de
esta Ley.
(d)
“Decreto” - significa el documento emitido por el
Comité de Selección conforme a las disposiciones de esta Ley y aceptado por el
Concesionario, el cual contiene las obligaciones contractuales con fuerza
vinculante entre el Gobierno y el Concesionario.
(e)
“Director Ejecutivo” - significa el Director
Ejecutivo de la Compañía de Turismo de Puerto Rico.
(f)
“Facilidades” o “Facilidad” - significa facilidades
turísticas de entretenimiento tales como, o consistentes en, una sala de juegos
de azar o casino operada por un Concesionario conforme a las disposiciones del
Decreto y la licencia de sala de juegos otorgada conforme a las disposiciones
de esta Ley. Para propósitos de esta Ley, se entenderán salas de juegos de
azar o casinos, aquellas según definidas por la Ley Núm. 221.
(g)
“Juego Nuevo o Juegos Nuevos”- Significa
todo aquel juego nuevo o versión nueva a un juego existente a introducirse en
la jurisdicción de Puerto Rico. La Compañía de Turismo tendrá que someter para
la aprobación de la Asamblea Legislativa y el Gobernador, aquellos juegos
nuevos que entienda necesarios para cumplir con esta Ley. La Asamblea
Legislativa podrá introducir juegos nuevos motu propio, para cumplir con esta
Ley.
(h) “Ley Núm. 221” - significa la Ley Núm. 221 de
15 de mayo de 1948, según enmendada, mejor conocida como la “Ley de Juegos de
Azar”.
(i) “Municipios Elegibles” – significa aquellos
municipios de Puerto Rico que sean considerados por el Comité de Selección para
recibir los beneficios definidos en esta Ley, siguiendo los criterios
establecidos en esta Ley. El Negocio Elegible debe desarrollar el Proyecto en
un Municipio Elegible.
(j) “Negocio Elegible” - significa cualquier
Persona que satisfaga los requisitos mínimos establecidos en esta Ley.
(k) “Persona”
- significa cualquier persona natural o jurídica.
(l) “Proyecto” - significa un proyecto de
desarrollo turístico compuesto por un hotel, sus facilidades y amenidades, como
sus elementos principales, y los establecimientos comerciales y recreacionales
como elementos secundarios que, conforme a las disposiciones de esta Ley y del
Decreto, un Concesionario autorizado desarrollará.
Artículo
5.-Comité de Selección
A.
Con el propósito de poder administrar y
supervisar las disposiciones de esta Ley y el cumplimiento por el Concesionario
con las cláusulas, condiciones y términos del Decreto, se crea por esta Ley un
Comité de Selección.
B. El comité que se crea mediante este
Artículo tendrá las facultades, poderes, y autoridades que aquí se le confieren
y que se detallan a continuación:
1. Establecerá mediante reglamento los
requisitos y criterios necesarios para que una entidad pueda ser considerada
un “negocio elegible”.
2. Establecerá mediante reglamento los
requisitos y criterios necesarios para que un municipio pueda ser considerado
un “municipio elegible”.
3. Establecerá mediante reglamento los
criterios, reglas y el protocolo o procedimiento a seguirse en el trámite, de
todas las solicitudes originales, las renovaciones de los Decretos, y
determinará si procede la expedición de los mismos.
4. Emitirá Decretos a los negocios elegibles
que cumplan con todos requisitos y criterios establecidos mediante
reglamentación y dará seguimiento al cumplimiento por el Concesionario con los
mismos.
5. Representará al Gobierno de Puerto Rico en
el procedimiento de consideración, aprobación, otorgamiento, seguimiento y
administración del Decreto a emitirse. Será el representante del Gobierno de
Puerto Rico en el acto de otorgar o firmar el documento conocido como Decreto.
6. Al considerar las solicitudes originales o
de renovación de Decretos se asegurará que se da fiel cumplimiento a las
disposiciones de esta Ley.
7. Al expedir un Decreto se asegurará que el
mismo cumple con las disposiciones de esta Ley, y que las cláusulas del mismo
protegen los mejores intereses del Gobierno de Puerto Rico.
8. Tendrá facultad para revocar un decreto de
establecerse que el Concesionario incumplió esta Ley o los términos del
Decreto.
9. Además, tendrá toda otra aquella facultad
inherente en las anteriores y que sea necesaria para cumplir con sus deberes y
obligaciones, sin que se exceda de la autoridad que aquí se le confiere.
C. El Comité de Selección será presidido por
el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, y en su ausencia por el
Director Ejecutivo.
D. Todas las reuniones del Comité de Selección
deberán constar en actas numeradas en forma consecutiva cuyas páginas deberán
seguir el mismo orden consecutivo.
E. El quórum para las reuniones del Comité de
Selección será de cinco miembros presentes.
F. Las decisiones del Comité de Selección se
tomarán por mayoría simple de los presentes.
G. Solicitar la
colaboración de cualquier entidad pública para alcanzar los objetivos enunciados
en esta Ley.
H. Solicitar el asesoramiento de otros individuos
tanto del sector público como privado, según lo entiendan necesario o
beneficioso para los mejores intereses de Puerto Rico.
I. Las acciones de los miembros del Comité
deberán regirse en todo momento por la Ley Núm. 12 de 24 de julio de 1985,
según enmendada, mejor conocida como la “Ley de Ética Gubernamental de Puerto
Rico”.
Artículo
6.-Solicitudes de Decreto.-
(a) Un Negocio Elegible podrá solicitar un Decreto
bajo esta Ley sometiendo una solicitud inicial escrita al Comité de Selección.
Toda solicitud de Decreto deberá ser recibida dentro de los primeros cinco (5)
años luego de la aprobación de esta Ley. Ninguna solicitud de Decreto será
procesada si se somete al Comité de Selección luego de transcurrido dicho
período de cinco (5) años de aprobada esta Ley, proveyendo sin embargo, que
todo Decreto aquí otorgado podrá ser enmendado aún después de transcurrido
dicho periodo de cinco (5) años, siempre y cuando dichas enmiendas no vayan en
contravención con lo establecido en esta Ley.
(b) El Comité de Selección adoptará reglas y/o un
protocolo para, entre otros, regir el proceso de recibir y considerar las
solicitudes de Decreto, establecer cargos de procesamiento y adoptar procedimientos
para el análisis de las solicitudes de Decreto, y la publicación de las
solicitudes de Decreto o de renovación de Decreto y otros documentos
relevantes, exceptuando cualquier información propietaria confidencial, a
través de la Internet u otro medio de comunicación.
(c) El Comité de Selección considerará todas las
solicitudes de Decreto y estará autorizado a conceder un Decreto a un Negocio
Elegible.
(d) Al determinar si debe emitir una recomendación
favorable o desfavorable, el Comité de Selección deberá considerar, además de
cualquier otra condición que el Comité de Selección establezca, si el Negocio
Elegible que solicita el Decreto satisface, las siguientes condiciones:
i) La solicitud de Decreto cumple con todos los
requisitos establecidos para dichas solicitudes por el Comité de Selección,
incluyendo cualquier cuota.
ii) El Negocio Elegible está autorizado a realizar
negocios en Puerto Rico.
iii) El Negocio Elegible dispone de suficiente
capital social o corporativo y acceso a suficientes recursos financieros para
el desarrollo y la operación del Proyecto, en beneficio de Puerto Rico.
iv) El Negocio Elegible puede demostrar que goza de
una excelente reputación y tiene la capacidad
gerencial, organizacional y técnica, así como la experiencia para desarrollar y
administrar el Proyecto en beneficio de Puerto Rico.
v) El Negocio Elegible ha certificado y probado
que el Negocio Elegible o cualquiera de sus accionistas y cualquier Persona
afiliada, y sus respectivos oficiales, directores y empleados claves no han
sido convictos de delitos que envuelvan deshonestidad, fraude, corrupción o
depravación moral en ninguna jurisdicción extranjera o doméstica y que todos
cualifican para solicitar la concesión de una licencia de sala de juegos o
casino conforme a las disposiciones de la Ley Núm. 221. Disponiéndose que la
determinación final para la concesión de una licencia para la operación de la
sala de juegos de azar será tomada por la Oficina del Comisionado de
Instituciones Financieras, según dispone esta Ley, la Ley Núm. 221 y luego de
las investigaciones correspondientes.
vi) El Negocio Elegible estará dispuesto a
desarrollar un Proyecto en un Municipio Elegible que ha sufrido un descenso en
sus ingresos por concepto de patentes municipales cuando la suma de los
ingresos de los dos (2) años fiscales 2006-07 y 2007-08 son comparados con las
sumas de los ingresos de los dos (2) años fiscales 2001-02 y 2002-03, si el
Comité de Selección lo requiere.
vii) El Proyecto turístico propuesto por el Negocio
Elegible contará con, y se completará mediante, una inversión exclusivamente de
capital privado, sin ninguna aportación de capital proveniente de fondos
públicos, y la inversión de capital será por una cantidad que exceda de
quinientos millones de dólares ($500,000,000), incluyendo el costo de los
terrenos y de la infraestructura privada para desarrollar el proyecto
exitosamente. Adicionalmente, dicho Proyecto deberá estar integrado de por lo
menos los siguientes tres (3) componentes básicos:
a) Un hotel de calibre mundial que cuente con una
clasificación de por lo menos cuatro estrellas según la clasificación “Mobile
Four Star Rating”, según reconocido en la industria del turismo.
b) Establecimientos comerciales y recreacionales.
c) Los elementos necesarios para cumplir con la
definición de Facilidades turísticas, según definidas en esta Ley.
viii) Al emitir una recomendación concediendo o
denegando el Decreto a un Negocio Elegible, el Comité de Selección tomará en
consideración, entre otros factores, los siguientes:
(a) la cuantía de la inversión total que se
compromete a llevar a cabo el Negocio Elegible;
(b) la inversión total propuesta para cada uno de
los componentes del Proyecto establecidos en esta Ley;
(c) los ingresos que se anticipa generarán los
distintos componentes del Proyecto propuesto;
(d) la cantidad de empleos que se anticipa serán
creados primeramente durante la etapa de construcción y luego durante la etapa
de operación del Proyecto;
(e) la experiencia, el conocimiento, los recursos y
la reputación del Negocio Elegible para construir y operar un Proyecto de esta
envergadura;
(f) la calidad general del Proyecto propuesto y su
nivel competitivo comparado con desarrollos similares en otras partes del mundo;
(g) la necesidad y conveniencia de la ubicación del
Proyecto turístico; y,
(h) los costos y beneficios para Puerto Rico de
emitirse un Decreto.
i) Para poder conceder el Decreto, el Comité de
Selección deberá determinar que el Proyecto propuesto beneficiará
significativamente el desarrollo económico del municipio donde será construido
y también resultaría en un beneficio a los municipios aledaños.
Artículo
7.-Forma del Decreto.-
Un
Decreto constituirá un contrato vinculante entre el Concesionario y el Gobierno
de Puerto Rico. Un Decreto emitido a un Concesionario conforme a esta Ley
deberá incluir por lo menos las siguientes disposiciones:
(a)
El Decreto dispondrá que en lugar de cualquier otra
contribución impuesta por cualquier otra ley aplicable al ingreso neto de las
operaciones de juegos de azar de las Facilidades turísticas, el Concesionario
pagará una contribución básica, pre acordada, siguiendo la Escala Contributiva
Gradual según definida la subsección (b) de este Artículo y que será calculada
según el Ingreso Neto de Juegos de Azar derivado de las Facilidades turísticas
al que se le ha otorgado una licencia conforme a esta Ley. El “Ingreso Neto de
Juegos de Azar” será igual al ingreso bruto por concepto de juegos de azar
menos las jugadas ganadas pagadas, pero antes de la deducción de cualquier otra
cantidad, tal como, pero no limitadas a salarios, intereses, depreciación y
otros gastos. La Facilidad estará sujeta al pago de cualquier otra
contribución que no se mida por ingresos netos, tal como, pero no limitada a,
patentes municipales, y el Impuesto de Ventas y Uso (IVU) disponiéndose, sin
embargo, que los ingresos de la operación de juegos de azar de la Facilidad no
estarán sujetos a ningún impuesto sobre ventas y que la Facilidad gozará de una
exención de noventa (90) por ciento de la contribución preferencial sobre
propiedad inmueble usada para fines residenciales y comerciales impuesta por el
Subtítulo CC del Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, según
enmendado. El Concesionario retendrá del cliente no residente un porcentaje
contributivo por los premios en las tragamonedas y/o según se determine en el
Código de Rentas Internas, según enmendado.
(b) Los Decretos se
otorgarán de acuerdo a la siguiente Escala Contributiva Gradual, que
establecerá el pago de contribuciones a base del ingreso
neto de las operaciones de juegos de azar de las Facilidades turísticas
dependiendo de la cantidad total de inversión de capital privado del
Concesionario, como se establece a continuación:
(i)
Por una inversión de al menos quinientos
millones de dólares ($500,000,000), se concederá una tasa contributiva fija de
veinticinco por ciento (25%);
(ii)
Por una inversión de al menos setecientos
cincuenta millones de dólares ($750,000,000), se concederá una tasa
contributiva fija de quince por ciento (15%);
(iii)
Por una inversión de al menos mil millones de
dólares ($1,000,000,000), se concederá una tasa contributiva fija de diez por
ciento (10%);
(iv)
Por una inversión de al menos mil doscientos
cincuenta millones de dólares ($1,250,000,000), se concederá una tasa
contributiva fija de ocho por ciento (8%).
(c) El Decreto dispondrá que todo ingreso por
concepto de juegos de azar ganado en la Facilidad durante la vigencia del
Decreto estará exento de las disposiciones en torno a la división de ingresos
contenidas en la Sección 5 de la Ley Núm. 221 o cualquier otra ley similar.
(d) El Decreto establecerá que cualquier violación
a cualquier disposición de esta Ley, del Decreto mismo, resultará en el aumento
de la tasa contributiva especial impuesta al Ingreso Neto de Juegos de Azar
establecido en el inciso (a) de este Artículo, aumentándola hasta un setenta
por ciento (70%) desde y después de dicha violación. El Decreto establecerá
el proceso mediante el cual se notificará al Concesionario la violación y los
remedios disponibles a éste. En caso de que sea necesaria la aplicación de la
tasa contributiva de setenta por ciento (70%), todos los ingresos derivados por
la tasa contributiva del setenta por ciento (70%) se continuarán distribuyendo
conforme a las disposiciones de esta Ley.
(e) El Decreto establecerá que el fracaso del
Concesionario de lograr que cada uno de los tres (3) componentes del Proyecto
estén funcionando y operacionales o de fallar al no invertir completamente la
cantidad de inversión acordada en el Decreto dentro de un período de diez (10)
años luego de emitido el Decreto constituirá un incumplimiento del Decreto, en
cuyo caso la tasa contributiva preferencial al Ingreso Neto de Juegos de Azar
podrá aumentar hasta un setenta por ciento (70%) conforme al inciso (d) de este
Artículo. Sin embargo dicho período de diez (10) años podrá ser extendido por
el Comité de Selección a solicitud del Concesionario si el Comité de Selección
determina que la extensión está en los mejores intereses económicos de Puerto
Rico y el tiempo adicional es necesario como consecuencia de circunstancias no
atribuibles al Concesionario, disponiéndose, sin embargo, que dicho período de
extensión nunca podrá exceder los cuatro (4) años.
(f) El Decreto establecerá que si el Concesionario
no cumple con el itinerario de inversión mínima establecido en el Decreto
conforme a esta Ley, se procederá a imponer las penalidades establecidas en
este Artículo, y además, el Concesionario pagará al Secretario de Hacienda la
Cantidad de Recobro Verdadera descrita a continuación:
(i) El Concesionario pagará al Secretario de
Hacienda la Cantidad de Recobro Verdadera dentro de los noventa (90) días
después de que el Director Ejecutivo le certifique al Concesionario el monto
total de la Cantidad de Recobro Verdadera. La Cantidad de Recobro Verdadera
será distribuida por el Secretario de Hacienda conforme a las disposiciones de
esta Ley.
(ii) La Cantidad de Recobro Verdadera será calculada
multiplicando la Cantidad de Recobro Posible por el Porcentaje de Recobro.
(iii) La Cantidad de Recobro Posible se calculará de
la siguiente forma. Primeramente, el Director Ejecutivo determinará la
cantidad total que habría tenido que pagar el Concesionario al Gobierno de
Puerto Rico sobre el Ingreso Neto de Juegos de Azar devengado con anterioridad
a ocurrir la violación descrita en el inciso (d) de este Artículo, si la tasa
contributiva preferencial hubiera sido de hasta un setenta por ciento (70%) en
lugar de otra. Luego de determinar esta cantidad, el Director Ejecutivo
restará la cantidad por concepto de contribuciones que realmente haya pagado el
Concesionario sobre su Ingreso Neto de Juegos de Azar conforme al Decreto,
previo a la determinación de que el Concesionario ha incumplido con los
requisitos de inversión mínima establecidos en esta Ley. Esta cantidad neta
será la “Cantidad de Recobro Posible”.
(iv) El Porcentaje de Recobro para cualquier año
será igual a la cantidad obtenida al tomar la suma de:
(a) dos (2) veces la cantidad del déficit de
inversión en establecimientos recreacionales y/o de ventas al momento de
determinarse que ha ocurrido una violación que conlleva la imposición de las
penalidades establecidas en este Artículo y,
(b) la cantidad de cualquier otro déficit de
inversión, y dividir el resultado de dicha suma entre la cantidad de inversión
total requerida bajo el Decreto, disponiéndose que si esta cantidad es mayor a
uno (1), el Porcentaje de Recobro será igual a uno (1).
(g) El Decreto establecerá que se impondrán las
penalidades establecidas en este Artículo si el Decreto es (1) cedido directa o
indirectamente a cualquier Persona o (2) si hay cualquier transferencia de
interés ya sea directo, o indirecto, o cualquier cambio en el control del
Concesionario a menos que sea aprobado previamente por el Comité de Selección.
(h) El Decreto establecerá los requisitos que deben
cumplirse para su renovación, incluyendo definir qué constituye una renovación
o expansión sustancial de establecimientos existentes a ser usadas en
actividades relacionadas al turismo.
(i) El Decreto incluirá cualesquiera otros
términos y condiciones que sean recomendados por el Comité de Selección y que
no sean incompatibles con las disposiciones de esta Ley.
Artículo
8.-Vigencia del Decreto.-
Un
Decreto otorgado conforme a esta Ley tendrá una vigencia inicial treinta (30)
años a partir de la fecha en que inicie operaciones la Facilidad. Si el
Concesionario emprende una renovación sustancial o la extensión del Proyecto,
el Decreto - a discreción del Comité de Selección y de acuerdo con los términos
y condiciones establecidos en el Decreto - podrá ser renovado en cualquier
momento durante la vigencia del Decreto por dos términos adicionales de diez
(10) años cada vez.
Artículo
9.-Ingresos Contributivos Gubernamentales.-
Todos
los ingresos obtenidos por el Gobierno a consecuencia de la tasa contributiva
preferencial establecida en esta Ley y en el Decreto otorgado conforme a esta
Ley, estarán exentos de cualquiera de las disposiciones incluidas en la Sección
5 de la Ley Núm. 221, y tales ingresos serán depositados en una cuenta especial
mantenida por el Secretario de Hacienda separada del Fondo General y con los
siguientes propósitos:
(a) El cuarenta por ciento (40%) del impuesto
pagado por el Concesionario conforme al Decreto y depositado en dicha cuenta
especial mantenida por el Secretario de Hacienda, serán asignados por el Comité
de Selección a proyectos de infraestructura a ser desarrollados dentro de
municipios adyacentes al municipio en el cual vaya a ser construido un
Proyecto. Dentro de los primeros seis (6) meses luego de la aprobación de
esta Ley, el Comité de Selección adoptará las reglas estableciendo estándares y
procedimientos para el uso de los fondos de la cuenta especial establecida en
este inciso, pero al menos una cuarta parte (1/4) de esta porción será asignada
a proyectos ubicados en Vieques, una cuarta parte (1/4) de esta porción será
asignada a proyectos en Culebra y
otra cuarta parte (1/4) de esta porción será utilizada conforme al inciso (d)
de este Artículo. La última cuarta parte (1/4) y cualquier cantidad de fondos
sobrantes o no utilizados bajo este inciso serán para desarrollos dentro de
municipios adyacentes al municipio en el cual vaya a ser construido un
Proyecto. El Comité de Selección tendrá la discreción para identificar los
proyectos de infraestructura (incluyendo proyectos de energía renovable) y la
cantidad de fondos de dicha cuenta que asignará a cada proyecto, disponiéndose
que lo harán conforme al reglamento aprobado bajo los términos aquí
establecidos.
(b) El treinta por ciento (30%) restante del
impuesto pagado conforme al Decreto por el Concesionario y que será depositado
en dicha cuenta especial se dividirán en tres (3) partes iguales y se
distribuirá por el Secretario de Hacienda de la siguiente manera:
(i) una tercera parte de estos fondos pasarán
anualmente a la Compañía de Turismo de Puerto Rico;
(ii) una tercera parte de estos fondos se pasarán
anualmente a la Autoridad para el Redesarrollo de los Terrenos y Facilidades de
la Estación Naval Roosevelt Roads creada por virtud de la Ley Núm. 508 de 29 de
septiembre de 2004;
(iii) y la otra tercera parte de estos fondos
pasarán anualmente a la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales; dichos
fondos serán repartidos por dicha agencia, anualmente, entre municipios de
menos de cuarenta mil (40,000) habitantes mediante propuestas competitivas de
proyectos de desarrollo ecoturístico;
(c) El treinta por ciento (30%) restante del
impuesto pagado conforme al Decreto por el Concesionario y depositado en dicha
cuenta especial, revertirá cada año al Fondo General.
(d) Se crea el Triángulo Verde como un nuevo
destino ecoturístico. El Triángulo Verde se compondrá de proyectos
ecoturísticos en los municipios de Vieques y Culebra y del área que se
encuentra a menos de quince (15) millas radio del bosque tropical El Yunque. El
Comité de Selección identificará los proyectos y la cantidad de fondos a
destinarse para el desarrollo de estos proyectos ecoturísticos de los fondos
asignados para estos fines, conforme al inciso (a) de este Artículo.
(e) Salvo que otra cosa se disponga en esta Ley,
las cantidades a ser pagadas por el Concesionario conforme a las tasas
contributivas preferenciales
establecidas en esta Ley serán pagadas en la forma y manera que para el pago de
contribución sobre ingresos está establecida en el Código de Rentas Internas de
Puerto Rico.
Artículo
10.-Reglas Especiales.-
Las
siguientes reglas especiales regirán las operaciones de juegos de azar en las
Facilidades turísticas contadas desde la fecha en que las Facilidades comiencen
operaciones hasta la fecha de caducidad establecida en el Decreto:
(a) El Comité de Selección establecerá una
proporción particular de máquinas tragamonedas por cada jugador autorizado en
la Facilidad.
(b) El número de jugadores autorizados por juego
será establecido por un reglamento a ser preparado por la Compañía de Turismo
de Puerto Rico aunque nunca será menos que los autorizados bajo la Sección 3 de
la Ley Núm. 221.
(c) La Compañía de Turismo tendrá que someter para
la aprobación de la Asamblea Legislativa, aquellos juegos nuevos que entienda
necesarios para cumplir con los propósitos de esta Ley. Los juegos nuevos se
establecerán únicamente mediante ley. La Compañía de Turismo detallará cuál
juego nuevo se pretende, las reglas del juego, un itinerario de pagos, una
evaluación estadística de los porcentajes teóricos del juego nuevo, y cualquier
otra información que estime pertinente.
(d) La Facilidad no estará sujeta a los límites
máximos de apuestas establecidos en el Artículo 13 de la Ley Núm. 221.
(e) La Facilidad estará autorizada a operar
veinticuatro (24) horas al día, siete (7) días a la semana y todos los días del
año.
(f) El Director Ejecutivo llevará a cabo toda
fiscalización, investigación o auditoría que estime necesaria de las
operaciones de juegos de azar en curso en la Facilidad para verificar que las
mismas están en cumplimiento con las disposiciones de esta Ley o cualquier otra
ley o reglamento aplicable. El Concesionario será responsable de reembolsar a
la Compañía de Turismo de Puerto Rico los costos de cualquier investigación o
auditoría.
(g) Las operaciones de la Facilidad estarán sujetas
a todas las disposiciones de la Ley Núm. 221 que no están en conflicto con las
disposiciones de esta Ley. Si durante el período en que el Decreto es válido,
la Ley Núm. 221 es enmendada o derogada, cualquier nueva disposición que no
esté en conflicto con esta Ley o con el Decreto se considerará aplicables a la
Facilidad sólo si cualquier ley que enmiende a dicha ley o que la sustituya,
contiene un lenguaje específico estableciendo la aplicabilidad de la ley a la
Facilidad.
Una vez que el Decreto haya caducado y por lo tanto las
reglas especiales de juegos de azar se consideren que ya no son aplicables, la
Facilidad estará sujeta a todas las disposiciones establecidas en la Ley Núm.
221 o cualquier ley posterior que regule los juegos de azar en Puerto Rico en
ese momento y todos los reglamentos que puedan estar en vigor en virtud de
dichas leyes.
(h) Esta Ley, o cualquier regla o reglamento que en
virtud de ella se aprobare, no autoriza ni autorizará el establecimiento de máquinas,
juegos o sistemas de video lotería, o de sistemas electrónicos similares a
ésta. Bajo ninguna circunstancia podrán establecerse dichos juegos, máquinas o
sistemas, al amparo de esta Ley ni interpretarse la misma como que autoriza
estos negocios.
Artículo
11.-Certificación.-
A
más tardar el 30 de junio de cada año, el Concesionario deberá presentar ante
el Comisionado una certificación que acredite que el Concesionario ha cumplido
sustancialmente con las disposiciones y obligaciones detalladas en el Decreto y
que posee una licencia de juegos de azar vigente y válida, de conformidad con
el Artículo 13 de esta Ley. El Comisionado podrá llevar a cabo las
investigaciones o auditorías que considere necesarias para verificar que el
Concesionario ha cumplido sustancialmente con los parámetros establecidos en el
Decreto. El Concesionario cooperará con cualquier solicitud razonable de
información o inspección por el Comisionado en relación con dichas
investigaciones o auditorías. El Concesionario será responsable de reembolsar
a la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras los costos de
cualquier investigación o auditoría.
Artículo
12.-Limitación al Trato Contributivo Preferencial
Las
disposiciones en torno al trato contributivo preferencial contenidas en el
Decreto conforme al Artículo 6 de esta Ley serán de aplicación única y
exclusivamente a los ingresos por concepto de juegos de azar del Concesionario
en la Facilidad y no serán impedimento para que el Concesionario pueda
solicitar y obtener beneficios o concesiones contributivas para cualquier otro
componente del Proyecto en virtud de cualquier otra ley aplicable.
Artículo
13.-Licencia
Una
vez se haya expedido un Decreto, el Comisionado queda facultado para expedir
una licencia para que el Concesionario opere la Facilidad si el Concesionario:
(a) cumple, a satisfacción del Comisionado, las condiciones establecidas en la
Sección 3(a) (2) y la Sección 3(a)(3) de la Ley Núm. 221; (b) ha presentado una
solicitud debidamente juramentada ante el Comisionado demostrando que cumple
con dichas condiciones; (c) ha pagado los derechos requeridos por solicitud y
cualquier otra cantidad requerida por el Comisionado para sufragar los gastos
de cualquier investigación efectuada o a efectuarse por el Comisionado para
determinar si el Concesionario cumple los requisitos para la licencia de juegos
de azar. La Facilidad no podrá iniciar operaciones hasta que el Concesionario
haya obtenido la licencia de juegos de azar, conforme al presente Artículo.
Una vez que la licencia de juegos de azar inicial se ha expedido, el
Concesionario será responsable del pago de la licencia anual de juegos de azar,
conforme al Artículo 7 de la Ley Núm. 221 o cualquier otra ley sucesora.
Artículo
14.-Salvedad.-
Ningún
proyecto turístico ya existente o efectivamente en proceso de construcción en
Puerto Rico a la fecha de la aprobación de esta Ley, podrá solicitar para la
otorgación de un Decreto y para los beneficios concedidos en esta Ley.
Artículo
15.-Violaciones.-
Además
de, y sin limitación de cualquier otra consecuencia, que pueda surgir conforme
a la Ley Núm. 221 cualquier violación por el Concesionario, sus agentes o
empleados de cualquier disposición de esta Ley o de los reglamentos
establecidos en virtud de las mismas, o del Decreto, se considerará un
incumplimiento al Decreto y además será motivo para la posible suspensión o
revocación de la licencia de juegos de azar y/o la imposición de las
penalidades establecidas en el Artículo 7 de esta Ley. La aceptación del Decreto
y de la licencia de juegos de azar constituye un acuerdo por parte del
Concesionario a obligarse por todos los reglamentos existentes o que puedan ser
enmendados o promulgados en el futuro en conformidad con esta Ley o en virtud
de la Ley Núm. 221. Es responsabilidad del Concesionario mantenerse informado
del contenido de todos los reglamentos, así como de cualquier enmienda.
Artículo
16.-Solución de Controversias.
Las
Partes en el Decreto se someten expresamente a la jurisdicción y competencia del
Tribunal General de Justicia de Puerto Rico para resolver cualquier
controversia que surja basada en, o relacionada con, el Decreto. No obstante,
podrán acordar resolver su controversia mediante un proceso alterno de solución
de conflictos a celebrarse en Puerto Rico.
Artículo
17.-Reglamentos.-
El
Comisionado y el Director Ejecutivo, de conformidad con sus competencias y
facultades en virtud de esta Ley, y en sus respectivos ámbitos de competencia,
deberán adoptar, modificar o revocar aquellos reglamentos que consideren
necesarios o convenientes para alcanzar los propósitos de esta Ley, en
cumplimiento con la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada,
conocida como la “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme”.
Artículo
18.-Separabilidad.-
En
caso de que se determine que una o varias de las disposiciones de esta Ley o
que su aplicación a cualquier Persona o circunstancia, es inválida, nula,
inconstitucional, o no ejecutable en cualquier aspecto, la validez, legalidad y
ejecutabilidad de las restantes disposiciones o cualquier otra aplicación de
esta Ley no se verán afectadas por ello, y esta Ley se interpretará como si tal
disposición inválida, ilegal o imposible de cumplir nunca formó parte de esta
Ley. A tal fin, las disposiciones de esta Ley son separables.
Artículo
19.-Vigencia.-
Esta
Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
.................................................................
Presidenta de la Cámara
.................................................................
Presidente del Senado
Notas
Importantes:
1. Esta ley es copia de la
ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
2. Presione Aquí para buscar
enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de esta ley
al presente.
3. Presione
Aquí para ver la Ley Completa, con sus enmiendas integradas y
Actualizada (Socios
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Ver índice por años hasta el
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