Ley Núm. 66 del año 2016
(P. de
la C. 2222); 2016, ley 66
Para enmendar la Ley Núm. 255 de 2002, Ley de
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002.
Ley Num. 66 de 27 de junio de 2016
Para enmendar el inciso (m) del Artículo 1.03; el inciso (e) del
Artículo 3.04; el inciso (b), subinciso (10) del Artículo 5.10; añadir los
nuevos Artículos 5.19, 5.20 y 5.21; y reenumerar los actuales Artículos 5.19, 5.20, 5.21, 5.22, 5.23 y 5.24, como los Artículos 5.22,
5.23, 5.24, 5.25, 5.26 y 5.27, respectivamente, de la
Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley de Sociedades Cooperativas
de Ahorro y Crédito de 2002”, con el propósito de procurar la inclusión del sector
juvenil en los Cuerpos Directivos de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, mediante
la creación de un Comité de la Juventud; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
El Movimiento Cooperativo Puertorriqueño representa una iniciativa
complementaria para atender las situaciones complejas que afectan nuestra
realidad socioeconómica. Es por ello, que además de contribuir al impulso y
desarrollo del tercer sector en Puerto Rico, promueve también estrategias para
concienciar y capacitar a nuestros jóvenes en la toma de decisiones. Durante
los pasados años, los jóvenes han comenzado a formar parte del movimiento
cooperativista mediante la organización y promoción de iniciativas que atienden múltiples necesidades de diversos sectores de la comunidad.
A través de la implantación de la Ley 220-2002, según enmendada, conocida
como la “Ley Especial de Cooperativas Juveniles”, se han desarrollado estrategias
para concienciar y capacitar a los niños y jóvenes sobre la importancia de
fomentar el modelo cooperativista. No obstante, a pesar de haber desarrollado
destrezas y liderazgo en las Cooperativas Juveniles, nuestros jóvenes carecen
de alternativas viables de participación debido a la falta de procesos de
transición e integración en los trabajos de las cooperativas de base
comunitaria. La falta de integración generacional presupone un obstáculo al
desarrollo y funcionamiento efectivo del cooperativismo. Ante la necesidad de restablecer la capacidad de crecimiento
económico en Puerto Rico, resulta de vital importancia que
el movimiento cooperativista esté en constante búsqueda de iniciativas
dinámicas, las cuales, en cumplimiento con las disposiciones legales y
reglamentarias existentes, fomenten la promoción y consecución de los objetivos
cooperativistas. Mediante la presente pieza legislativa se fomenta la designación
de un cuerpo de dirección especializado en asuntos de la juventud en las
cooperativas de ahorro y crédito, con el propósito de motivarlos y prepararlos
para continuar aspirando a otros puestos de dirección y para educarlos en el
ahorro y el buen uso del crédito. Con la inclusión de los jóvenes en el
quehacer directivo de las cooperativas, se provee un escenario adecuado para potenciar
sus destrezas en el marco del cooperativismo de forma tal que se propicie un
verdadero empalme generacional en la gobernanza cooperativa.
Con la implementación de la presente legislación, se promueve la
participación y el crecimiento sostenido de nuestros jóvenes en el movimiento
cooperativista, en y por medio de las cooperativas de
ahorro y crédito, con el fin de lograr un cambio
generacional, promoviendo una
sinergia de trabajo conjunto que exhiba los beneficios de
tener jóvenes participando en las cooperativas, y que a la vez constituya para
estos una experiencia educativa que les permita desarrollar su liderato con
miras a ocupar otros puestos directivos. Para propiciar
el continuo crecimiento del cooperativismo en Puerto Rico, resulta de vital
importancia brindar a los jóvenes la oportunidad de participar de forma activa en
el sistema de gobernanza cooperativo, propiciándoles un espacio real donde
puedan ser parte de la toma de decisiones de estas entidades que buscan una mayor
equidad socioeconómica para el País.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.-Se enmienda el inciso (m) del Artículo 1.03 de la Ley
255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley de
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”,
para que lea como sigue:
“Artículo 1.03.-Definiciones
A los fines de esta Ley, los siguientes términos tienen el
significado que a continuación se expresa:
(a)
...
(m) “Cuerpos Directivos” significa la Junta de
Directores, el Comité de Crédito, el Comité de Supervisión, el Comité de Educación,
el Comité de la Juventud, cualquier comité que desempeñe funciones delegadas
por la Junta de Directores y cualquier cuerpo permanente de elección
debidamente instituido por ley, reglamento o por el reglamento general de la
cooperativa. Disponiéndose expresamente, que la Asamblea General de Delegados
no será considerada como parte de un Cuerpo Directivo.
(n) …
…
(z) ...”
Sección 2.-Se enmienda el inciso (e) del Artículo 3.04 de la Ley
255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley de
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”,
para que lea como sigue:
“Artículo 3.04.-Reglamento General
El reglamento general de toda cooperativa dispondrá de conformidad
con los principios y características cooperativistas, sin que se entienda como
una limitación, lo siguiente:
(a)
...
(e) La fecha, sitio y
manera de constituirse en junta, y convocar y celebrar reuniones de directores
y del comité ejecutivo. Disponiéndose, que toda instrumentalidad
gubernamental, incluyendo los departamentos, agencias y corporaciones públicas
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, deberán conceder tiempo laborable a
los miembros de los cuerpos directivos de las cooperativas organizadas en
dichas entidades gubernamentales con el fin de prestar un servicio esencial a
sus empleados para llevar a cabo sus gestiones. El Secretario de la Junta de
Directores certificará a la instrumentalidad gubernamental concernida los
empleados que son miembros de los cuerpos directivos de su cooperativa, los
días de reunión de éstos y la asistencia a las respectivas reuniones. El
tiempo concedido a los empleados que sean miembros directivos de la cooperativa
para celebrar sus reuniones será de por lo menos una (1) hora a la semana a los
miembros del comité de crédito, y tres (3) horas al mes a los miembros de la
Junta de Directores, del comité de supervisión, del comité educativo y del
comité de la juventud.
(f) …
…
(q) …’’
Sección 3.-Se enmienda el inciso (b), subinciso (10) del Artículo
5.10 de la Ley 255-2002, según enmendada, conocida
como la “Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”, para que lea como sigue:
“Artículo 5.10.-Facultades y Deberes de la Junta
(a)
...
(1)
...
(b)
Además, la Junta de toda cooperativa tendrá las
siguientes facultades y deberes:
(1)
...
(10) designar los miembros del comité de educación
y los del comité de la juventud, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley,
así como aquellos otros comités que sean necesarios y convenientes para llevar
a cabo los propósitos de la institución;
(11) …
…
(14) ...”
Sección 4.-Se añaden los nuevos Artículos 5.19, 5.20 y 5.21 de la
Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley
de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito de 2002”, para que lea como sigue:
“Artículo 5.19.-Designación y Composición del Comité de la Juventud
La Junta de Directores designará un Comité de la Juventud
para fomentar el cooperativismo juvenil y desarrollar iniciativas para atraer a
los jóvenes, según las normas que adopte la Junta de Directores de conformidad
con lo dispuesto en este Capítulo. El Comité de la Juventud estará integrado
por no menos de tres (3) ni más de cinco (5) socios, entre las edades dieciocho
(18) a veintinueve (29) años de edad, de los cuales por lo menos la mitad no
podrán ser miembros de la Junta de Directores, ni de otros comités de la
cooperativa. Los miembros del Comité de la Juventud desempeñarán sus cargos
por un (1) término de un (1) año y ejercerán sus cargos hasta que sus sucesores
sean nombrados y podrán ser redesignados en sus puestos por la Junta de
Directores por cuatro (4) términos adicionales. En el caso de las cooperativas
cerradas, según definidas en el inciso (i) del Artículo 1.03 de esta Ley, la
implantación del Comité de la Juventud será evaluada por su Junta de Directores,
debido a la naturaleza de estas cooperativas y su población de servicio.
Artículo 5.20.-Funciones del Comité de la Juventud
El Comité de la Juventud de cada cooperativa tendrá las siguientes
funciones y responsabilidades:
(1)
promover la participación de la juventud en la
experiencia cooperativa para alcanzar un desarrollo integrado en el ámbito
educativo, comunitario, social y económico;
(2)
fomentar el establecimiento e incorporación de
cooperativas juveniles en las escuelas, comunidades y universidades, que se
encuentran en los límites territoriales de la cooperativa, según las
disposiciones de la Ley 220-2002, según enmendada, conocida como la “Ley
Especial de Cooperativas Juveniles”;
(3)
implantar programas o talleres para la formación
de actividades hacia la creación de empresas cooperativas dirigidas al
desarrollo empresarial cooperativista. Además, brindar orientaciones
de educación financiera a los jóvenes sobre la importancia del ahorro y el buen
uso del crédito;
(4) asistir al Comité de Educación en la coordinación
de los procesos formativos y de capacitación adecuada para el desarrollo de
nuevos líderes cooperativistas que aspiren responsablemente a los puestos de
toma de decisión en los Cuerpos Directivos de la cooperativa;
(5) elaborar un plan de trabajo anual en el que
desarrollen las actividades para el cumplimiento de los objetivos dispuestos en
la Ley, el Reglamento y mediante las encomiendas de la Asamblea General de Socios
y la Junta de Directores;
(6) rendir a la Junta de Directores un informe
escrito semestral sobre la labor realizada en el término a que corresponda el
mismo; y
(7) rendir a la Asamblea General de Socios un
informe anual sobre sus actividades y logros.
Artículo 5.21.-Vacantes del Comité de la Juventud
La Junta de Directores cubrirá anualmente las vacantes que surjan en este Comité.”
Sección 5.-Se reenumeran los actuales Artículos 5.19, 5.20, 5.21,
5.22, 5.23 y 5.24, como los Artículos 5.22, 5.23, 5.24, 5.25, 5.26 y 5.27,
respectivamente, de la Ley 255-2002, según enmendada, conocida como la “Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Crédito de 2002”.
Sección 6.-Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su
aprobación. No obstante, sus disposiciones tendrán vigencia en cada
cooperativa al dar comienzo su próximo año fiscal, según dispuesto en sus
cláusulas de incorporación y en su reglamento general.
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia
de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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