La economía mundial en nuestros tiempos es una de constantes cambios y retos. La tendencia actual se dirige hacia la globalización de los mercados, estableciéndose bloques y alianzas de países. El desarrollo de nuevos mercados económicos en el pacífico, y en especial en latinoamérica, abre nuevas posibilidades para los productos y servicios desarrollados en Puerto Rico. Países latinoamericanos como Chile, descollan como los futuros protagonistas de la economía mundial. Es por ello que esta Ley pretende tomar ventaja de la posición favorecida de Puerto Rico y fomentar la participación activa de nuestra Isla en el mercado de divisas.

Conociendo que el negocio de compra y venta de divisas contempla riesgos financieros inherentes al negocio, la presente Ley dispone, que el Presidente del Banco Gubernamental de Fomento deberá presentar un informe en el cual se incluirá una evaluación sobre los riesgos inherentes y oportunidades de llevar a cabo esta actividad, así como estadísticas sobre el movimiento de transacciones en el comercio de moneda y cualquier otro aspecto relacionado con la implementación de esta Ley. La presente Ley dispone además, que el Banco no podrá entrar en el negocio de cambio de moneda hasta tanto la Asamblea Legislativa no apruebe el informe sometido por medio de una Resolución Concurrente.

El Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico tiene como responsabilidad primordial fomentar el desarrollo de la economía de Puerto Rico, especialmente brindando apoyo a las industrias en la Isla. Es importante reconocer que este deber no sólo se limita a nuestro desarrollo comercial e industrial en Puerto Rico, sino también en ir de la mano junto al progreso de nuestras industrias nativas buscando nuevos horizontes y oportunidades de negocio.

El mercado financiero en Puerto Rico se ha desarrollado lo suficiente como para poder cuantificar los costos y manejar los riesgos relacionados con el mercado de divisas. En la actualidad se cuenta con este servicio en la mayoría de los bancos comerciales principales en la Isla. Estos bancos a su vez son servidos por prestigiosas instituciones financieras en los Estados Unidos. En los casos en que una institución financiera local no se encuentre en condición crediticia óptima, el servicio se le ofrece a un costo mucho mayor, afectando así al receptor final del producto financiero. Es por esta razón que resulta necesaria la aprobación de esta medida, de manera que el Banco Gubernamental de Fomento pueda darle apoyo a aquellas instituciones pequeñas a las que se les hace más difícil poder tener acceso de forma ágil y competitiva a las grandes instituciones de los Estados Unidos. De esta forma, toda institución financiera local podrá participar tanto en el mercado de divisas de nuestros vecinos latinoamericanos como de las divisas de mayor flujo transaccional en los mercados mundiales, tales como el Marco Alemán, la Libra Esterlina, el Franco Suizo y otros.

12. Realizar cualquier transacción de compra y venta de divisas de países extranjeros mediante transferencia de fondos sobre cuentas bancarias y participar en el comercio de moneda después de cumplir con lo dispuesto en la Sección 4 de esta Ley. Disponiéndose, que el término 'divisa' se entenderá comprende billetes y moneda metálica, depósitos bancarios, títulos de crédito y toda clase de documento de crédito y valores denominados en moneda de cualquier país, que sean considerados de primer orden en los mercados internacionales. El negocio de compra y venta de divisas contempla incurrir en riesgos financieros inherentes al negocio. Por tal motivo, la Junta de Directores por recomendación del Presidente del Banco deberá aprobar una política de administración de riesgo para el negocio de compra y venta de divisas. La Junta de Directores tomará en cuenta dentro de su política de riesgo la utilización y protección óptima de los recursos del Estado."

Third: The purposes for which the Bank is formed and the business or objects to be carried out and promoted by it are as follows:

1. Carry out any transaction involving the trading of currency of foreign countries through the transfer of funds in bank accounts, and participate in the trading of Latin American currency after complied with the terms established in Section 4 of this Act. Provided, that the term "currency" shall be deemed to include bills and coins, bank deposits, credit instruments and all types of securities and credit documents in foreign currency denominations of any country, which are deemed to be of prime rate in international markets. The business of currency trading contemplates incurring in financial risks inherent to any business. Therefore, the Board of Directors, by recommendation of the President of the Bank, should approve a policy to diminish the risk for the business of currency trading. The Board of Directors will take into consideration, within their risk policy, the optimal use and protection of the State resources."

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