Ley Núm. 207 del año 2011
(P. de la C.
2860); 2011, ley 207
Para crear el “Banco de Sangre del Centro Médico de Puerto Rico”,
adscrito a la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico (ASEM)
LEY NUM. 207 DE 19 DE OCTUBRE DE 2011
Para crear el “Banco de Sangre
del Centro Médico de Puerto Rico”, adscrito a la Administración de Servicios
Médicos de Puerto Rico (ASEM), constituir el banco de sangre operado
actualmente por la ASEM como una entidad reconocida legalmente a denominarse
como “Banco de Sangre del Centro Médico de Puerto
Rico”; para disponer sobre la cooperación de las agencias, corporaciones
públicas, instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico y
entidades privadas en la recolección de sangre para dicho banco; y para
otros fines.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en su Sección 7,
reconoce el derecho fundamental del ser humano a la vida. Por ello, cada
iniciativa que el Estado realiza para procurarle a sus ciudadanos un acceso
adecuado a los servicios esenciales de salud, más que un deber es un imperativo
de nuestro ordenamiento constitucional. Por ello, la función del Gobierno y sus
respectivas instrumentalidades son vitales para seguir reafirmando una política
pública que busque garantizar el acceso de los ciudadanos a los principales
servicios de salud.
El Gobierno, a esos fines, también debe establecer las iniciativas que sean
necesarias y entre las cuales se incluye brindarle a los principales centros
hospitalarios del Estado nuevas alternativas para poder cumplir con la difícil
tarea de salvar vidas. Un elemento que a diario representa un reto para lograr
cumplir con esta tarea es la insuficiencia de abastos de sangre en el país.
Inclusive en los principales medios de comunicación de la isla se expone
a menudo la problemática existente, y la cual apunta a que dichos abastos se
encuentran en estado crítico.
La
sangre, hoy día constituye una de las riquezas más preciadas para un sinnúmero
de ciudadanos que, por diversas razones, se han visto en la urgencia y
necesidad de recurrir a transfusiones de sangre para salvar sus vidas. En torno
a este asunto es pertinente destacar que el Centro Médico de Puerto Rico,
principal centro hospitalario de Puerto Rico y el Caribe, necesita
aproximadamente quinientas (500) unidades de sangre semanalmente y veinte mil
(20,000) anualmente.
Tan
reciente como el 12 de marzo de 2008, la Administración de Servicios Médicos de
Puerto Rico, adscrita al Departamento de Salud del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico y creada mediante la Ley 66-1978, según enmendada, mejor conocida
como “Ley de la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico”, inauguró
el banco de sangre del Centro Médico de Puerto Rico. El mismo, se creó con el
propósito de ofrecer servicios de colección de sangre para el beneficio de los
pacientes recluidos en los hospitales que forman parte de dicho Centro.
El
establecimiento de este ente permitió establecer una nueva alternativa para
suplir de sangre a nuestro principal centro hospitalario de una manera mucho
más costo-efectiva. Permitió además que el Gobierno desarrollara su propio
abasto de sangre en un mercado en el cual no hay muchos suplidores y en el cual
cada día más aumentan los costos de los componentes de sangre.
Con
el establecimiento de dicho banco se fortaleció una estructura gubernamental
en Puerto Rico que procesa la sangre recolectada en el país, y no fuera
de éste, permitiendo también a su vez tener disponible dichos suministros en un
periodo mucho más corto al no incluirse en la cadena de procesamiento el tiempo
que conlleva transportar dicho elemento mediante transporte aéreo.
El
banco de sangre, adscrito a la Administración de Servicios Médicos (ASEM),
brinda servicios a todos los hospitales en el Centro Médico de Río Piedras, sin
importar el origen social, económico y cultural de los pacientes. Es el banco
de todos los puertorriqueños.
La
presente medida entiende de vital importancia elevar a rango de ley el banco de
sangre anteriormente mencionado, el cual se conocerá como el “Banco de Sangre
del Centro Médico de Puerto Rico”. Además mediante la presente medida se provee
a dicho ente un mecanismo que garantice la realización de, al menos, dos (2)
sangría por las agencias, corporaciones públicas e instrumentalidades del
Gobierno de Puerto Rico.
DECRETASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo
1.-Esta Ley será conocida como “Banco de Sangre del Centro Médico de
Puerto Rico”.
Artículo
2.-Se crea el “Banco de Sangre del Centro Médico de Puerto Rico”, como dependencia
adscrita a la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico (ASEM).
Artículo
3.-El banco de sangre actualmente operado por la Administración de Servicios
Médicos de Puerto Rico, sus operaciones, personal y recursos, constituirá el
“Banco de Sangre del Centro Médico de Puerto Rico” bajo las disposiciones
de esta Ley al momento de su vigencia.
Artículo
4.-Propósitos
La
función principal de éste será suplir de abastos de sangre al Centro Médico de
Puerto Rico, conforme dispone la Ley 66-1978, según enmendada, mejor conocida
como “Ley de la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico”, adscrita
al Departamento de Salud del Gobierno de Puerto Rico.
No
obstante, el Banco tendrá los propósitos y deberes que la Administración de
Servicios Médicos de Puerto Rico disponga, a tenor con la Ley Núm. 66, supra,
y que promueva la autosuficiencia y la prestación de servicios del Banco, así
como el bienestar de los ciudadanos al facilitar y mantener los abastos de
sangre en Puerto Rico.
Artículo
5.-Se dispone que todas las agencias, corporaciones públicas e
instrumentalidades del Gobierno deberán realizar una actividad de recolección
de sangre, al menos, dos (2) veces al año, para hacer una donación al “Banco de
Sangre del Centro Médico de Puerto Rico” y a la Cruz Roja Americana. Nada de lo
dispuesto en esta Ley impedirá el que las agencias, corporaciones públicas e
instrumentalidades adscritas al Gobierno de Puerto Rico puedan participar en
campañas de recolección de sangre junto a otras entidades.
Artículo
6.-A esos fines, toda agencia, corporación pública e instrumentalidad del
Gobierno de Puerto Rico designará una persona que pueda servir de enlace en la
coordinación del plan de actividades o campaña anual de donación de sangre para
el Banco de Sangre del Centro Médico de Puerto Rico. Dicha persona enlace
también podrá coordinar actividades de donación de sangre junto a otras
entidades que se dedican a la recolección de sangre.
Artículo
7.-El Departamento de Salud establecerá un comité de trabajo el cual estará
compuesto por un representante de ASEM, tres representantes del sector público
en representación de las agencias, corporaciones e instrumentalidades del
Gobierno de Puerto Rico y dos representantes de entidades que se dedican
a campañas de componentes sanguíneos, entre ellos la Cruz Roja Americana de
Puerto Rico. Entre sus funciones estarán las siguientes:
a.
Delimitar el itinerario o plan de trabajo para la
campaña de donación de sangre.
b.
Establecer con cada agencia, corporación o instrumentalidad
del Gobierno de Puerto Rico, la designación de una persona enlace, la que
coordinará todo lo relacionado a los distintos eventos de donación de sangre.
c.
El Comité podrá coordinar con municipios y/o
entidades privadas, quienes podrán participar y/o disponer recursos como parte
de las distintas actividades de recolección.
Artículo
8.-Se dispone que el Departamento de Salud sea la entidad responsable de
garantizar el cumplimiento de las agencias, corporaciones públicas e
instrumentalidades del Gobierno con las disposiciones del Artículo 6 de esta
Ley. Además se hará cargo también de coordinar una campaña de orientación
junto al Departamento de Educación y organizaciones que se dedican a la
recolección de sangre, incluyendo la Cruz Roja Americana. Estas campañas
estarán dirigidas a educar especialmente a la población joven y la
ciudadanía en general del compromiso social y la importancia de su
participación en las actividades de donación de sangre para poder alcanzar
niveles óptimos en los abastos que cubran las necesidades existentes de la Isla
y cualquier eventualidad que nos afecte.
Artículo
9.-El Departamento de Salud deberá someter al Gobernador, con copia a los
Presidentes de Cámara y Senado al 1 de junio y al 30 de diciembre de cada año,
un informe en donde establecerá los avances, estadísticas, logros de la campaña
y las estrategias a seguir para incrementar la participación en este tipo de
actividades.
Artículo 10.-Esta
Ley entrará en vigor el 1 de julio de 2012.
.................................................................
Presidente
en Funciones de la Cámara
.................................................................
Presidente del Senado
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley
original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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