Artículo
1.—Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Núm. 214 de 18
de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“…
(a)
Actividades Elegibles - significará:
1. actividades de
investigación o desarrollo de ciencia y tecnología en las siguientes áreas:
(i)…
(ii)…
(iii)…
(iv)…
(v)…
(vi)…
(vii)…
(viii)
…
(ix)…
(x) investigación y
desarrollo de procesos de biomanufactura, biocatálisis, desarrollo de procesos
químicos; manufactura y bioprocesos de manufactura de proteínas y síntesis
química; y
(xi) tecnología para
el fenotipo molecular, el descubrimiento de medicamentos y desarrollo de la
nanotecnología.
2. educación,
entrenamiento y desarrollo profesional en los campos de investigación o
desarrollo de ciencia y tecnología;
3.
…
4.
…
5. construcción y
desarrollo de parques científicos y el desarrollo de la infraestructura social
adecuada para actividades de investigación o desarrollo de ciencia y tecnología;
6. proyectos de
investigación y desarrollo de tecnología de energía renovable; y
7. otras actividades
que el Consejo de Fiduciarios designe como Actividades Elegibles, siempre y
cuando determine que redundarán en el crecimiento de la investigación o
desarrollo de ciencia y tecnología en Puerto Rico, o en el desarrollo económico
general de Puerto Rico.
(b)…
(c)…
(d) Bono o Bonos -significará
cualquier bono, notas, pagaré o cualquier otra evidencia de deuda emitida o
contraída por el Fideicomiso;
(e) Cargo por
Beneficio o Cargos por Beneficio -significará los cargos que sean impuestos por
el Fideicomiso bajo el Artículo 11 de esta Ley;
(f) Ciudad de las
Ciencias de Puerto Rico -tendrá el significado atribuido a este término en el Artículo 7 de
esta Ley, o según se le denomine a esta área por el Consejo de Fiduciarios;
(g)…
(h) Consejo de
Fiduciarios o Consejo -significará el grupo de personas designadas como fiduciarios del
Fideicomiso;
(i) Costos de
Desarrollo del Distrito -significará todos los costos incurridos o los que se incurran en la
adquisición o construcción de, o de cualquier otro modo para proveer, cualquier
instalación o proyecto dentro del Distrito o para beneficio de éste,
incluyendo, pero sin limitarse a (i) costos de pre-construcción y construcción,
que incluyen, sin limitarse a, mano de obra, materiales, maquinaria, equipo,
muebles e inmuebles, extensiones, aumentos, adiciones y mejoras; (ii) costos de
adquisición de todas las tierras, estructuras, derechos de paso, franquicias,
servidumbres y otros derechos e intereses propietarios; (iii) costos de emisión
de cartas de crédito, seguros de Bonos, creación y mantenimiento de una cuenta
de reserva para gastos operacionales, seguro para reservas del servicio de
deuda, fianzas u otros instrumentos similares que aumenten la capacidad
crediticia del Fideicomiso, así como los cargos por financiamiento e intereses,
y reservas para el principal e interés de todos los Bonos antes de y durante la
construcción y por aquel período que el Fideicomiso razonablemente determine
necesario para poner en operación y mantener el Distrito, o cualquier parte del
mismo; (iv) costos de Proyectos de Mejoramiento; (v) costos de servicios
profesionales y técnicos y cualesquiera otros gastos necesarios o incidentales
a (A) la determinación de la viabilidad y deseabilidad de desarrollar el
Distrito o realizar Proyectos de Mejoramiento, o (B) el desarrollo del mismo;
(vi) gastos operacionales y administrativos; (vii) cualesquiera otros gastos
que sean necesarios o incidentales al desarrollo, financiamiento, expansión,
operación y mantenimiento del Distrito; (viii) Costos Elegibles; y (ix)
cualesquiera otros costos que el Fideicomiso determine sean cónsonos con sus
propósitos;
(j) Costos Elegibles -significará aquellos costos relacionados con un proyecto de
investigación o desarrollo de ciencia y tecnología que cualifican para ser sufragados
con fondos obtenidos del Fideicomiso en virtud de lo que disponga el Consejo de
Fiduciarios y que podrán incluir, sin que se entienda como una limitación, los
que se describen a continuación:
.…
(k)…
(l)…
(m) Distrito -significará el
Distrito de Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico establecido en
el Artículo 7 de esta Ley que será desarrollado y operado por el Fideicomiso o
por cualquier persona designada por el Consejo de Fiduciarios para los
propósitos y actividades que se establezcan en el Plan Estratégico o Planes
Estratégicos. El término Distrito incluirá todos los bienes muebles e
inmuebles que ubiquen dentro del Distrito y derechos que se deriven de éstos;
(n) Entidad Beneficiada
o Entidades Beneficiadas -significará cualquier persona natural o jurídica, incluyendo
cualquier entidad gubernamental, a la cual se le provean fondos del
Fideicomiso;
(o)…
(p)…
(q)…
(r) Gobierno -significará el Gobierno de Puerto Rico, incluyendo todas sus
subdivisiones, corporaciones públicas y municipios;
(s)…
(t) Parcela Especial o
Parcelas Especiales -significará cualquier porción del Distrito designada por el
Fideicomiso como una Parcela Especial y que podrá ser vendida, arrendada,
subarrendada o de otra manera transferida por el Fideicomiso a terceras
personas para su desarrollo, construcción, operación y/o administración
conforme a los propósitos de esta Ley;
(u)…
(v) Plan Estratégico o
los Planes Estratégicos -significarán el plan o los planes que deberá aprobar el Consejo de
Fiduciarios para definir la agenda de trabajo del Fideicomiso al amparo de esta
Ley, así como el plan maestro para el desarrollo y construcción de mejoras en el
Distrito que incluirá un plan para el desarrollo de la Ciudad de las Ciencias
de Puerto Rico que será un conglomerado científico que combine actividades de
investigación y desarrollo de ciencia y tecnología y otras actividades
relacionadas o incidentales que hagan más competitiva la Ciudad de las Ciencias
de Puerto Rico sobre otros conglomerados de ciencia, investigación y tecnología
a nivel mundial, tales como el desarrollo de una comunidad residencial y
educativa, segura y de alta calidad, incluyendo, sin limitarse a, servicios y
programas destinados a fomentar y desarrollar el potencial de estudiantes
dotados y talentosos, así como actividades sociales, deportivas, culturales e
históricas que atraigan a científicos, investigadores, técnicos, académicos y
demás personas que deseen trabajar y residir en el Distrito;
(w) Proponente o Proponentes – significará la
persona que solicita asistencia económica del Fideicomiso;
(x) Proyectos del Fideicomiso – significará aquellos Proyectos de
Mejoramiento o proyectos de investigación o desarrollo de ciencia o tecnología que
el Consejo de Fiduciarios determine que cualifican como Actividades Elegibles o
Costos Elegibles a ser financiados con fondos del Fideicomiso, o de algún otro
modo promovidos por éste. El Fideicomiso dará prioridad para financiamiento a
los proyectos que se propongan dentro del Distrito, pero no tendrá que
limitarse a éstos;
(y) Proyecto de
Mejoramiento o Proyectos de Mejoramiento -significará cualquier
desarrollo, infraestructura, instalación, mejora, trabajo o servicio provisto,
construido, operado o mantenido en o para el beneficio del Distrito, tal como,
laboratorios, hospitales, escuelas, edificios de oficinas, infraestructura de
acueductos y alcantarillado, gas, electricidad, y otras utilidades, carreteras,
instalaciones recreativas y deportivas, hoteles, estacionamientos, canales,
fuentes, sistemas de seguridad, paisajes, instalaciones y equipo de
transportación, restaurantes, tiendas, instalaciones de telecomunicaciones, y
cualquier servicio relacionado a cualquiera de los anteriores cuyo costo será
financiado por el Fideicomiso conforme a los mecanismos provistos en esta Ley y
para beneficio del Distrito. Un Proyecto de Mejoramiento podrá realizarse en
cualquier parcela del Distrito o fuera del Distrito, siempre y cuando el
Consejo de Fiduciarios determine que dicho proyecto es beneficioso para el Distrito
y adelanta los fines del Fideicomiso;
(z) Secretos de Negocio
-significará
que el dueño de un secreto comercial o de negocio tiene
el privilegio, que podrá ser invocado por él o por su agente o empleado, de no
divulgarlo y de impedir que otro lo divulgue, siempre que ello no tienda a
ocultar fraude o a causar una injusticia;
(aa)…
(bb)…
(cc)…”
Artículo 2.—Se enmienda el
Artículo 3 de la Ley Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para
que lea como sigue:
“Se autoriza al
Secretario del Departamento y al Presidente de la Universidad, actuando como
fideicomitentes, a otorgar la Escritura Constituyente mediante la cual se
establecerá un fideicomiso con fines no pecuniarios, el cual se conocerá como
el “Fideicomiso para Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico”, y en
adelante el “Fideicomiso”. Por la presente se le otorga personalidad jurídica
al Fideicomiso, independiente de sus Fiduciarios.
(a) El Fideicomiso
tendrá el propósito de definir e implantar la política pública del Gobierno
para la investigación y el desarrollo de las ciencias y la tecnología, que
deberá incluir el establecimiento de una alianza entre el Fideicomiso, el Gobierno
y el sector privado, incluyendo entidades, con y sin fines de lucro, e
instituciones educativas dentro y fuera de Puerto Rico para la promoción y
desarrollo de la economía del conocimiento para el beneficio de todos los
puertorriqueños. En la consecución de su propósito, el Fideicomiso actuará como
un agente para la promoción, inversión y financiamiento de actividades que
fortalezcan la investigación y el desarrollo de las ciencias y la tecnología en
Puerto Rico y que redunden en beneficio del desarrollo económico de Puerto
Rico; promoverá la colaboración estrecha entre los sectores gubernamentales,
académicos e industriales de Puerto Rico, encaminadas, sin limitarse, a la
investigación básica para el descubrimiento de nuevo conocimiento, la
investigación aplicada para traducir nuevos conocimientos a aplicaciones
utilizables, y a la investigación clínica que incluya la administración de
terapias e intervenciones para determinar la eficacia de las mismas;
desarrollará y promoverá una cultura y una infraestructura que reconozca el
valor que tiene la investigación y el desarrollo de ciencia y tecnología en el
desarrollo económico y social de Puerto Rico; promoverá la transferencia de
tecnología y la comercialización de los productos que resulten de
investigaciones locales; y financiará y creará una estrategia coherente para
atraer a Puerto Rico a investigadores de calibre mundial que den impulso a las
nuevas iniciativas.
(b)…
(c) En aras de cumplir
con los objetivos de esta Ley, el Fideicomiso deberá realizar las siguientes
encomiendas, entre otras:
1. Desarrollar un Plan
Estratégico coherente destinado a facilitar la creación de las condiciones
propicias al desarrollo científico y técnico en Puerto Rico mediante la
formación de alianzas entre los sectores gubernamentales, académicos e
industriales dePuerto Rico;
2. Ayudar a promover el
desarrollo de una infraestructura educativa y social necesaria en los campos
científicos y técnicos;
3. Apoyar la
comercialización de productos y servicios fundamentados en la ciencia,
tecnología o investigación;
4. Incrementar el
financiamiento disponible para las actividades de investigación y desarrollo de
ciencia y tecnología, en Puerto Rico;
5. Identificar capital
y financiamiento para iniciativas de investigación o desarrollo de ciencia y
tecnología;
6. Promover la
inversión privada en actividades y proyectos de investigación o desarrollo de
ciencia y tecnología y en compañías incipientes de alta tecnología así como
multinacionales que tienen una alta presencia en Puerto Rico;
7. Incrementar la
inversión en innovación mediante la alianza de instituciones públicas y privadas;
8. Viabilizar
iniciativas para patentizar y proteger la propiedad intelectual, la labor de
los científicos, y los resultados de las actividades realizadas en la
investigación o el desarrollo de ciencia y tecnología;
9. Colaborar con el
sector privado en el desarrollo de productos, negocios, servicios y procesos
innovadores, a la vez que se estimula el crecimiento económico y la capacidad
de la competencia global;
10. Estimular
mecanismos que faciliten el acceso y uso óptimo de todos los ciudadanos
interesados a las fuentes de recursos internacionales existentes en las áreas
de investigación o desarrollo de ciencia o tecnología;
11. Fortalecer la
capacidad de investigación de las instituciones educativas tanto públicas como
privadas, para fomentar el desarrollo a largo plazo de la industria; y
12. Proveer servicios
que hacen más atractivo ubicarse en el Distrito, directamente o mediante la
contratación de consultores y expertos externos, tales como asesoría, con o sin
remuneración, sobre la creación de nuevas empresas incubadoras, que incluirá,
sin limitarse a, asesoría estratégica comercial y tecnológica, asesoría a los
científicos e investigadores en los procesos de solicitudes de patentización,
mercadeo y defensa de sus derechos intelectuales sobre invenciones que se
realicen en el Distrito, proveer entrenamiento al personal de las entidades que
se ubiquen en el Distrito, y cualquier otro servicio que fomente y facilite la
creación de nuevas iniciativas y empresas, apoye el desarrollo de nuevas
invenciones, y viabilice la patentización, comercialización y protección de la
propiedad intelectual que se desarrolle en el Distrito.”
Artículo
3.—Se enmienda el Artículo 4 de la Ley Núm. 214 de 18
de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“(a) El Consejo de Fiduciarios del Fideicomiso, en adelante
"el Consejo" estará constituido por once (11) fiduciarios, cuatro (4)
de los cuales serán del sector gubernamental y que ocupan los cargos de
Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, el Presidente
del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, el Director Ejecutivo de
la Compañía de Fomento Industrial y el Director Ejecutivo de la Oficina de
Gerencia y Presupuesto, quienes serán fiduciarios ex officio, los cuales podrán
estar representados en estas funciones por las personas quienes los mencionados
funcionarios designen; cuatro (4) fiduciarios del sector de la academia, uno
(1) de los cuales será la persona que ocupe el cargo de Presidente de la
Universidad de Puerto Rico, quien será un fiduciario ex officio y podrá estar
representado en esta función por la persona que éste/a designe, y tres (3)
ciudadanos particulares que deberán ser o haber sido miembros de la comunidad
universitaria en calidad de profesores o investigadores, de los cuales al menos
uno (1) garantizará participación de universidad privada; y (3) fiduciarios del
sector privado quienes deberán ser tres (3) ciudadanos particulares que
pertenezcan a los sectores privados de la alta tecnología y el empresarismo.
La
Escritura Constituyente deberá disponer que los seis (6) ciudadanos
particulares serán fiduciarios por un término de seis (6) años y hasta que sus
sucesores sean nombrados. Dos (2) de los seis (6) ciudadanos particulares
deberán ser reconocidos internacionalmente en su campo, y dos (2) de los
ciudadanos particulares deberán estar familiarizados, de manera general con las
ciencias biológicas o el sector de la salud o las tecnologías de información y
comunicación, las tendencias recientes de investigación en estas áreas y los
mecanismos técnicos y científicos para traducir nuevos conocimientos en
aplicaciones que estimulen el desarrollo económico.
(b)…
…
…
(e) El Presidente del Consejo de Fiduciarios será uno de los cinco (5)
fiduciarios ex officio miembros del Consejo y será seleccionado por votación de
dichos cinco (5) fiduciarios ex officio. El Consejo seleccionará, de entre sus
miembros, que son ciudadanos particulares, un Vice-Presidente, quien sustituirá
al Presidente en ausencia de éste, así como un Secretario.
(f)…
…
(h) Los integrantes del
Consejo de Fiduciarios no serán responsables en su carácter personal en casos
de reclamaciones monetarias por daños derivados de sus actuaciones, o del
incumplimiento de sus obligaciones fiduciarias, como integrantes del Consejo de
Fiduciarios, excepto por actos u omisiones que no son de buena fe o que
consistan de conducta impropia intencional o de violaciones a la ley con
conocimiento de ello, o por cualquier transacción donde el integrante reciba un
beneficio personal indebido. El Fideicomiso podrá indemnizar a cualquier
persona que sea o haya sido fiduciario, oficial, empleado o agente del
Fideicomiso bajo los mismos parámetros que una corporación puede indemnizar a
sus directores, oficiales, empleados o agentes bajo la Ley General de
Corporaciones de 1995.”
Artículo
4.—Se enmienda el Artículo 5 de la Ley Núm. 214 de 18
de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“(a) El Fideicomiso,
como entidad jurídica con personalidad propia tendrá todos aquellos poderes y
facultades que expresamente se le confieran en la Escritura Constituyente,
sujeto a los Artículos 834 a 860 y 863 a 869, inclusive, del Código Civil de
Puerto Rico de 1930, según enmendado, en la medida en que no sean contrarios a
esta Ley, incluyendo el poder de demandar y ser demandado. No le aplicarán al
Fideicomiso los Artículos 861 y 862, y 870 al 874 del Código Civil de Puerto
Rico. La Escritura Constituyente dispondrá los poderes y deberes del
Fideicomiso y del Consejo de Fiduciarios, según aplicable, los cuales
incluirán, entre otros, los siguientes:
1. Actuar como el organismo rector del
Fideicomiso;
2. Establecer la política general del Fideicomiso para cumplir con los
objetivos de esta Ley;
3. Preparar y
actualizar el Plan Estratégico por lo menos cada cinco (5) años;
4. Autorizar el
presupuesto anual del Fideicomiso;
5. Nombrar un principal
oficial ejecutivo del Fideicomiso quien ostentará el título de “Director
Ejecutivo” o “Principal Oficial Ejecutivo”, establecer sus deberes y poderes en
armonía con lo dispuesto en esta Ley y fijar la compensación, la cual el
Consejo de Fiduciarios de ordinario determinará a base de estudios de
competitividad salarial para posiciones similares en otras jurisdicciones
comparables con Puerto Rico. El Director Ejecutivo servirá conforme a los
parámetros establecidos por el Consejo de Fiduciarios y deberá ser reclutado a
base de su experiencia, conocimientos y capacidad administrativa y gerencial en
el área de manejo de instituciones con fines similares al Fideicomiso;
disponiéndose que, todo funcionario o personal podrá ser compensado de las
derramas anuales que aportarán las dos (2) entidades autorizadas a establecer
el Fideicomiso a tenor con los informes previstos para el año o de cualesquiera
otros recursos del Fideicomiso, incluyendo el Fondo;
6. Formular, adoptar,
enmendar y derogar reglas, políticas y procedimientos que rijan su
funcionamiento interno, así como aquellos que sean necesarios para regir sus
actividades y las del Fideicomiso y desempeñar sus facultades y deberes;
7. Determinar la
elegibilidad de cualquier Entidad Beneficiada y de los Proyectos del
Fideicomiso o iniciativas a ser financiados con los fondos del Fideicomiso;
8. Autorizar la
contabilidad y el desembolso de los fondos y otras operaciones administrativas
del Fideicomiso y establecer un mecanismo efectivo para la auditoría y la
fiscalización de las asignaciones, usos y desembolsos de los fondos del
Fideicomiso;
9. Implantar la
política pública y los objetivos del Fideicomiso a tenor con esta Ley;
10. Determinar las
áreas y prioridades coordinadas, integradas y coherentes del Fideicomiso y
aprobar los Planes Estratégicos que se formulen de conformidad con las mismas;
11. Delegar en
cualquier Persona la ejecución de medidas, planes y Proyectos del Fideicomiso
aprobados por el Consejo de Fiduciarios de conformidad con esta Ley;
12. Contratar,
establecer acuerdos y alianzas con cualquier Persona, según sea necesario para
el adecuado desempeño de las responsabilidades y objetivos dispuestos en esta
Ley;
13. Adquirir bienes
muebles e inmuebles, licencias, franquicias, propiedad tangible o intangible,
por cualquier forma legítima, incluyendo por concesión, regalo, compra, legado
o donación y poseer y ejercer todos los derechos de propiedad sobre los mismos,
así como disponer de ellos;
14. Poseer, adquirir,
disponer, arrendar, subarrendar, vender, transferir, planificar, diseñar,
desarrollar, construir, operar, mantener, reparar, reemplazar, administrar, mercadear,
mejorar y promover, por sí misma o mediante contrato con terceros, el Distrito,
o cualquier porción del mismo, así como financiar Proyectos del Fideicomiso y
cualquier otro proyecto o servicio relacionado o de apoyo;
15.
Tomar dinero a préstamo y emitir notas, Bonos y cualquier otra evidencia de
deuda del Fideicomiso con el propósito de financiar los Costos de Desarrollo
del Distrito y los Proyectos del Fideicomiso, y para proveer fondos para
sufragar los costos de operación del Fideicomiso, así como para hacer
inversiones o conceder ayuda financiera a cualquier Entidad Beneficiada, pagar
el costo de adquisición de cualquier propiedad para el Fideicomiso, llevar a
cabo cualquiera de sus fines, o refinanciar, pagar o redimir cualesquiera de
sus notas, Bonos u otras obligaciones. El Fideicomiso podrá garantizar el pago
de dichos Bonos, o cualquier parte de los mismos, mediante la constitución de
una prenda, hipoteca, cesión, o cualquier otro gravamen sobre las propiedades
del Fideicomiso localizadas en o fuera del Distrito, los Cargos por Beneficio,
y los ingresos, rentas, cuotas y cualquier interés en contratos, arrendamientos
o subarrendamientos del Fideicomiso. El Fideicomiso podrá entrar en
cualesquiera acuerdos con los compradores o tenedores de dichos Bonos o con
otras personas con las cuales el Fideicomiso está obligada con relación a
cualquier Bono, emitido o por ser emitido, los cuales constituirán contratos
con dichos compradores o tenedores; podrá obtener cualquier facilidad que
aumente su capacidad para tomar dinero a préstamo o emitir deuda o que aumente
su liquidez con relación a cualesquiera Bonos; y, en general, podrá proveer
cualquier tipo de garantía para el pago de los Bonos y los derechos de los
tenedores de éstos; y podrá negociar y otorgar con cualquier entidad contratos
de financiamiento, pagarés en evidencia de deuda y todos aquellos otros
instrumentos, acuerdos y obligaciones de cualquier naturaleza, que sean
necesarios o convenientes para ejercer los poderes y funciones conferidos al
Fideicomiso. El Fideicomiso podrá prestar todo o parte del dinero obtenido por
la venta de los Bonos o de cualquier otra forma, con el propósito de financiar
los Costos de Desarrollo del Distrito y para adelantar cualesquiera de los
propósitos del Fideicomiso, y podrá hacer y otorgar aquellos contratos de
financiamiento y de garantía y aquellos documentos necesarios para evidenciar
dichas deudas de terceros con el Fideicomiso, bajo aquellos términos y
condiciones que el Fideicomiso requiera a su entera discreción; disponiéndose
que, en toda emisión de deuda del Fideicomiso, el Banco actuará como agente
fiscal, según dispone la Ley Núm. 272 de 15 de mayo de 1945, según enmendada; Las
propiedades muebles o inmuebles de la Universidad de Puerto Rico y sus
instrumentalidades no podrán ser gravadas o utilizadas por el Fideicomiso para
garantizar las transacciones discutidas anteriormente.
16.
Otorgar financiamientos a terceros y hacer inversiones o donaciones bajo los
términos y condiciones que el Consejo de Fiduciarios estime apropiados en Proyectos
del Fideicomiso;
17. Conceder asistencia
económica o de cualquier otro tipo a agencias, instrumentalidades del Gobierno
y entidades privadas con el propósito de fomentar y costear el desarrollo de
proyectos e infraestructura para ciencia, tecnología y/o investigación;
18. Recibir asistencia
gerencial, técnica, administrativa y contratar para estos fines;
19. Invertir sus
fondos, según sea autorizado por resolución de la Junta, sujeto a cualquier
restricción y limitación, conforme con la Ley Núm. 113 de 3 de agosto de 1995,
según enmendada;
20. Crear, a su discreción, concilios asesores para proveer al
Fideicomiso asesoría técnica o especializada y proveer para la organización y
funcionamiento de los mismos;
21. Fijar, cobrar,
alterar y recaudar rentas, cuotas, tarifas, precios, Cargos por Beneficio y
otros cargos que todo titular, inquilino, arrendatario, poseedor,
concesionario, usuario, exhibidor, tenedor de franquicia o vendedor deba pagar
al Fideicomiso por el uso de cualquier instalación en el Distrito o de
cualquier Parcela Especial, o por los beneficios recibidos por cualquier
Proyecto de Mejoramiento, por la venta de bienes y servicios dentro del
Distrito, y/o por los bienes y servicios a ser provistos por el Fideicomiso
dentro del Distrito. El Consejo de Fiduciarios tendrá la facultad de otorgar
relevos o descuentos sobre dichos pagos, según las circunstancias ameriten,
siempre y cuando dicho relevo o descuento adelante los propósitos del
Fideicomiso;
22. Imponer y recaudar
Cargos por Beneficio y ejecutar el gravamen legal tácito que asegura el pago de
los mismos contra Parcelas Especiales;
23. Desarrollar el Plan
Estratégico o Planes Estratégicos y crear, constituir, inscribir e imponer
aquellas condiciones, restricciones, servidumbres y políticas para el
desarrollo, uso, mantenimiento y operación del Distrito y la Ciudad de las
Ciencias de Puerto Rico, según sea necesario o conveniente, para asegurar que
su desarrollo, mantenimiento y operación esté y continúe de conformidad con el
Plan Estratégico;
24. Solicitar que se
hagan los arreglos o contratos para adelantar Proyectos del Fideicomiso en el
Distrito o en otras parcelas propiedad del Fideicomiso, con cualquier
municipio, agencia u otra instrumentalidad del Gobierno tales como acuerdos
para la adquisición de propiedades, planificación, construcción, apertura,
nivelación de calles, cierre de calles, caminos, callejones u otros lugares,
y/o para proveer o procurar que se provean servicios dentro del Distrito;
25. Solicitar al
Gobernador de Puerto Rico, con la anuencia del Alcalde concernido, que instruya
a la Administración de Terrenos o a cualquier entidad gubernamental pertinente
con el poder para ello, expropiar parcelas en cualquier municipio de Puerto
Rico para transferirlas al Fideicomiso e incorporarlas como parcelas satélites
del Distrito, siempre y cuando tal iniciativa obtenga el aval de las agencias e
instrumentalidades que otorgan permisos requeridos. Estas parcelas satélites,
se considerarán parte del Distrito para todos los efectos legales;
26. Crear compañías,
sociedades o corporaciones subsidiarias o afiliadas al Fideicomiso que estén
sujetas a su dominio total o parcial para realizar cualquier encomienda que el
Consejo de Fiduciarios entienda que es en el mejor interés del Fideicomiso.
Dichas corporaciones tendrán y podrán ejercer todos y cada uno de los poderes,
funciones, deberes y derechos conferidos al Fideicomiso mediante esta Ley o
mediante la Escritura Constituyente, siempre que, a juicio del Consejo de
Fiduciarios, dicha gestión sea necesaria, apropiada o conveniente para alcanzar
los propósitos del Fideicomiso o para ejercer sus poderes, y el Fideicomiso le
podrá vender, arrendar, ceder o de otra forma traspasar a estas corporaciones
cualquier propiedad mueble o inmueble del Fideicomiso. Los ingresos,
operaciones y propiedades de las subsidiarias del Fideicomiso gozarán de la
misma exención contributiva que goza el Fideicomiso, y los bonos, pagarés y
otras obligaciones de las subsidiarias del Fideicomiso y el ingreso por
concepto de los mismos gozarán de la misma exención contributiva que gozan los
bonos, pagarés y otras obligaciones del Fideicomiso;
27. Utilizar el dinero del Fideicomiso siempre que dicha utilización sea
cónsona con los propósitos de esta Ley; y
28. Ejercer todos los poderes inherentes a las funciones, prerrogativas
y responsabilidades que le confiere esta Ley y ejercer aquellos otros poderes
que le confiera la Escritura Constituyente.
(b) El Consejo de Fiduciarios deberá establecer los criterios a utilizarse para
el desembolso de los fondos del Fideicomiso.
(c) El Consejo de
Fiduciarios tendrá discreción para elegir los mecanismos de inversión o
financiamiento que utilizará para promover el desarrollo económico en Puerto
Rico y promover el campo de la investigación y el desarrollo de ciencia y
tecnología, incluyendo el mecanismo de préstamo, dádiva, donación, inversión o
cualquier combinación de éstas.”
Artículo
5.—Se enmienda el Artículo 6 de la Ley Núm. 214 de 18
de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“(a) Se crea, dentro y
bajo el control y custodia del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico
un fondo que se conocerá como el “Fondo del Fideicomiso de Ciencia, Tecnología
e Investigación de Puerto Rico”. El Fondo se nutrirá de:
i. Una cantidad anual,
según se dispone más adelante, del ingreso recaudado anualmente por el
Departamento de Hacienda y destinado a nutrir el Fondo Especial para Desarrollo
Económico (el “FEDE”) administrado por la Compañía de Fomento Industrial de
Puerto Rico, ingreso recaudado anualmente en virtud de la Sección 16(c) de la
Ley Núm. 135 de 2 de diciembre de 1997, según enmendada. Dicha cantidad anual
por año fiscal será la siguiente: para el Año Fiscal 2011-2012, cinco millones
de dólares ($5,000,000) ó 25% del ingreso recaudado y destinado a nutrir el FEDE,
lo que sea mayor; para los Años Fiscales 2012-2013 al 2015-2016, cinco millones
seiscientos treinta mil dólares ($5,630,000) ó 28% del ingreso recaudado y
destinado a nutrir el FEDE, lo que sea mayor; para los Años Fiscales 2016-2017
al 2019-2020, seis millones trescientos cuarenta mil dólares ($6,340,000) o 31%
del ingreso recaudado y destinado a nutrir el FEDE, lo que sea mayor; para el
Año Fiscal 2020-2021 y años fiscales subsiguientes, siete millones ciento
treinta mil dólares ($7,130,000), incrementando anualmente un 3%, ó 35% del
ingreso recaudado y destinado a nutrir el FEDE, lo que sea mayor; disponiéndose,
sin embargo, que en ningún año fiscal la aportación anual bajo esta cláusula
(i) podrá exceder el 35% del ingreso recaudado y destinado a nutrir el FEDE. Se
ordena que el Secretario de Hacienda certifique al Fideicomiso en o antes del 1
de agosto de cada año, y sucesivamente cada mes subsiguiente, la cantidad
recaudada para el FEDE para el año fiscal corriente. La Compañía transferirá
dichas cantidades al Fondo dentro de los treinta (30) días de recibidos en la
Compañía, según la certificación del Secretario de Hacienda o el Subsecretario
de Rentas Internas. La transferencia comenzará a partir del Año Fiscal
2004-2005. Dentro de los ciento veinte (120) días de aprobada esta Ley, el
Secretario de Hacienda deberá actualizar y determinar el monto de los recaudos
recibidos, certificar hasta el presente la cantidad del FEDE correspondiente al
Fideicomiso y remitir dichas cantidades a la Compañía para pago al
Fideicomiso.
ii. Los fondos que no
hayan sido desembolsados por la Compañía a la Universidad al momento de la
vigencia de esta Ley, a tenor con la Resolución Número 2003-18 de 18 de junio
de 2003 para el “Fondo de Investigación Científica del Centenario de la
Universidad de Puerto Rico”.
iii. Una asignación
especial de cinco millones de dólares ($5,000,000) del Fondo de Mejoras
Públicas del Año Fiscal 2004-2005, según se consigne en legislación a esos
efectos. Estos recursos se contabilizarán y mantendrán en una cuenta separada
de los demás recursos.
iv. Cinco millones de
dólares ($5,000,000) anuales comenzando con el Año Fiscal 2005-2006, provenientes
de los recaudos de los arbitrios federales enviados al Departamento de Hacienda
de Puerto Rico en cada año fiscal, de acuerdo con la Sección 7652(a)(3) del
Código de Rentas Internas de Estados Unidos de 1986, según enmendado, cuyos
recaudos enviados al Departamento de Hacienda ingresarán directamente al Fondo
inmediatamente luego de que el Departamento de Hacienda haya cumplido con la
transferencia de los primeros recaudos de dichos arbitrios al Fondo de la
Infraestructura de Puerto Rico, mantenido por o a nombre de la Autoridad para
el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico conforme con el Artículo
15 de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de 1988, según enmendada. Luego de cumplir
con la transferencia de los primeros recaudos de arbitrios al Fondo de
Infraestructura de Puerto Rico, los próximos cinco (5) millones de dólares
recibidos serán depositados directamente al Fondo. En el caso de no sobrar
arbitrios para dicho depósito en el Fondo, los ingresos necesarios para
equiparar la cantidad anual antes referidas para el Fondo provendrán
directamente del Fondo General.
v. Donaciones privadas, fondos gubernamentales, asignaciones
legislativas, concesiones, dádivas federales y regalías y fondos provenientes
de financiamientos obtenidos por el Fideicomiso.
En o antes de noventa
(90) días después del cierre de cada año fiscal del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, el Secretario de Hacienda rendirá un informe al Consejo de
Fiduciarios sobre el ingreso recibido y transferido al Fondo, conforme con los
incisos (ii) al (iv) de este Artículo 6 y el ingreso transferido a la Compañía
conforme con el inciso (i) de este Artículo 6.
(b) El Consejo de
Fiduciarios podrá crear dentro de dicho Fondo cualesquiera cuentas que el
Consejo de Fiduciarios estime necesarias para el mejor manejo de sus
operaciones y para cumplir con requisitos de sus acreedores, donantes y
otorgantes de dádivas o asignaciones legislativas. Se depositarán en aquellas
cuentas que determine el Consejo de Fiduciarios, todas las aportaciones que
reciba el Fideicomiso y todo el ingreso que se reciba de las inversiones que se
hagan con el dinero depositado en el Fondo.
(c) El dinero depositado
en el Fondo se podrá invertir en cualquier obligación o instrumento aprobado
por el Banco, conforme con la Ley Núm. 113 de 3 de agosto de 1995, según
enmendada. El Banco se asegurará que las inversiones autorizadas por esta Ley
generen el máximo rendimiento que las condiciones del mercado permitan a la par
que se proteja el principal invertido, y anualmente rendirá un informe de
actividades al Consejo de Fiduciarios.
(d) El dinero
depositado en el Fondo se utilizará para los propósitos de esta Ley. Los
desembolsos del dinero depositado en el Fondo se harán conforme con los fines
de esta Ley, de conformidad con lo que disponga la Escritura Constituyente, con
los procedimientos y los presupuestos aprobados por el Consejo de Fiduciarios y
con cualquier régimen legal aplicable.
(e) Las donaciones
hechas al Fideicomiso por individuos o corporaciones serán deducibles según las
disposiciones del Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico.”
Artículo
6.- Se añade un nuevo “Artículo 7” a la Ley Núm. 214 de
18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
7. – Establecimiento del Distrito.
Con el propósito de
apoyar los fines del Fideicomiso y desarrollar la Ciudad de las Ciencias de
Puerto Rico, que será desarrollada, administrada, operada y mantenida conforme
a esta Ley y la Escritura Constituyente, se establece y se crea el Distrito,
comprendido dentro del área geográfica que consistirá de toda la propiedad
inmueble ahora poseída por el Fideicomiso en el área de aproximadamente 69.9
cuerdas donde enclavaba la antigua Penitenciaría Estatal de Río Piedras y
edificaciones aledañas, conocidas como “Oso Blanco”, “las Malvinas” y sus
alrededores, cuya área se redenominará como la “Ciudad de las Ciencias de
Puerto Rico”. Se podrá incluir además dentro del Distrito, (i) mediante
acuerdo entre el Fideicomiso y los respectivos propietarios, cualquier otra
propiedad en los predios que comprende el denominado Centro Comprensivo de
Cáncer, el predio conocido como las Amapolas, el Centro Médico de Puerto Rico
y el Edificio de Ciencias Moleculares y (ii) parcelas que se transfieran al
Fideicomiso de conformidad con el Artículo 5(a)(26) y el Artículo 21 de esta
Ley. El Distrito estará delineado en un mapa, revisado
de tiempo en tiempo según sea necesario, que será conservado en las oficinas
corporativas del Fideicomiso. Después de la fecha de vigencia de esta Ley, y
durante el término de existencia del Fidecomiso, ninguna porción del Distrito
se eximirá de las disposiciones de esta Ley.”
Artículo
7.- Se añade un nuevo “Artículo 8” a la Ley Núm. 214 de
18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
8. – Desarrollo del Distrito.
Para propósitos del
desarrollo, diseño y construcción del Distrito, de Proyectos de Mejoramiento y
cualquier otro proyecto en Parcelas Especiales, el Fideicomiso deberá:
(a) Contratar los
servicios de planificadores, arquitectos, ingenieros y un equipo de
construcción, con experiencia en proyectos similares a los que se pretenden
desarrollar en el Distrito.
(b) Promover, implantar
y coordinar la planificación, diseño y desarrollo del Distrito, los proyectos
en Parcelas Especiales y demás Proyectos de Mejoramiento, incluyendo la
creación, imposición, inscripción y administración de condiciones, y
restricciones, asegurando el cumplimiento con el Plan Estratégico y criterios
de diseño adoptados por el Fideicomiso.
(c) Crear un Comité
Ejecutivo de Financiamiento (el “Comité”) dentro del Consejo de Fiduciarios
compuesto de dos fiduciarios ex officio representantes del sector público, que
serán el Secretario del Departamento y el Presidente del Banco, o sus
respectivos delegados en el Consejo de Fiduciarios, y un fiduciario adicional
representante del sector privado quien deberá tener la debida experiencia y
disponibilidad de tiempo para pertenecer al Comité. Este Comité evaluará todas
las propuestas de financiamiento para cubrir los Costos de Desarrollo del
Distrito. Además, este Comité tendrá la facultad de solicitar la ayuda de
aquellos consultores que entienda son de beneficio para llevar a cabo los
propósitos de esta Sección. Este Comité presentará sus recomendaciones al
Consejo de Fiduciarios en pleno para aprobación de dichos financiamientos
previo a cualquier compromiso con terceros.”
Artículo
8.- Se añade un nuevo “Artículo 9” a la Ley Núm. 214 de
18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
9. – Administración del Distrito.
El Fideicomiso podrá
promulgar normas para propósitos de la administración, operación y manejo del
Distrito. Además podrá directamente o mediante contratación con terceros,
administrar, operar y mantener el Distrito, los contratos de arrendamiento,
contratos de servicios provistos en el Distrito, contratos de vendedores,
suplidores y empleados, así como el mercadeo del Distrito.”
Artículo
9.—Se añade un nuevo “Artículo 10” a la Ley Núm. 214 de
18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 10. – Naturaleza
y Uso de los Cargos por Beneficio.
(a) Naturaleza. –
Los Cargos por Beneficio constituirán una carga y un gravamen legal tácito
impuesto sobre Parcelas Especiales en proporción a los beneficios o utilidades
recibidas o por ser recibidas de los Proyectos de Mejoramiento o del Distrito,
según sea aplicable. El procedimiento para establecer la cantidad de los Cargos
por Beneficio a ser impuestos sobre cada Parcela Especial será determinado por
el Consejo de Fiduciarios.
(b) Usos. – El producto
de la recaudación de los Cargos por Beneficio, o de los Bonos garantizados por
los Cargos por Beneficio, será utilizado para (i) los propósitos de financiar,
en todo o en parte, Proyectos del Fideicomiso y Costos de Desarrollo del
Distrito o cualquier parte de éste, incluyendo los costos de planificación,
desarrollo, diseño, construcción, expansión, adquisición, operación, mercadeo,
reparación y mantenimiento del Distrito; (ii) los costos de proveerle servicios
al Distrito, o a cualquier parte de ésta; (iii) los costos de garantizar o
asegurar el reembolso y pago de los préstamos que sean emitidos por el
Fideicomiso; (iv) capitalizar el Fondo; y (v) cualquier otro propósito que
adelante los fines del Fideicomiso, según lo determine el Consejo de
Fiduciarios.”
Artículo
10.—Se añade un nuevo “Artículo 11” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 11. – Imposición
de Cargos por Beneficio.
(a) Cargos por
Beneficio. – Se autoriza al Consejo de Fiduciarios a imponer cargos sobre las
Parcelas Especiales que se beneficien particular y sustancialmente del Distrito
o de cualquier parte de éste, o de uno o más Proyectos de Mejoramiento. La cantidad
de los cargos a ser impuestos se basará en el beneficio o utilidad que cada
Parcela Especial reciba o que el Fideicomiso proyecte que recibirá de los
Proyectos de Mejoramiento o por pertenecer al Distrito.
(b) Exención del Pago
de Cargos por Beneficio. – Cualquier porción del Distrito que esté exenta del
pago de contribuciones sobre la propiedad conforme a una determinación de una
entidad del Gobierno, conforme a cualquier programa de incentivos
gubernamentales, no estará exenta del pago de Cargos por Beneficio. Cualquier
exención del Cargo por Beneficio solamente será otorgada por el Consejo de
Fiduciarios. Cualquier parte de la propiedad dentro del Distrito propiedad del
Fideicomiso que no se haya vendido, arrendado, subarrendado o de otra manera transferido
por el Fideicomiso como una Parcela Especial, estará exenta del pago de
contribuciones sobre la propiedad y Cargos por Beneficio. En caso de que,
mediante acuerdo, el denominado Centro Comprensivo de Cáncer, el Centro Médico
de Puerto Rico, el Edificio de Ciencias Moleculares o cualquier otra propiedad
o instrumentalidad de la Universidad de Puerto Rico forme parte del Distrito, éstas
quedarán exentas del pago de Cargos por Beneficio. A menos que de otra manera
disponga el Consejo de Fiduciarios, ningún propietario o arrendatario o
usufructuario de una Parcela Especial estará exento del pago de Cargos por
Beneficio por la renuncia al uso, o al beneficio recibido de los Proyectos de
Mejoramiento, de las mejoras sobre Parcelas Especiales o del Distrito o por el
abandono de la Parcela Especial.
(c) Recaudo de los
Cargos por Beneficio. – Al adoptarse el presupuesto anual o, cualquier enmienda
a éste, y dentro de los parámetros acordados contractualmente entre el
Fideicomiso y cada propietario, arrendatario, tenedor, poseedor y usufructuario
de Parcelas Especiales, el Consejo de Fiduciarios notificará, impondrá y
cobrará los Cargos por Beneficio a dichos propietarios, arrendatarios y
usufructuarios. Salvo determinación en contrario del Consejo de Fiduciarios en
cuanto a los términos aquí establecidos, los Cargos por Beneficio serán
pagaderos en cuotas mensuales iguales. Cualquier pago recibido por el Consejo
de Fiduciarios después del décimo (10) día de cada mes, será moroso y la
cantidad total del Cargo por Beneficio de ahí en adelante estará sujeta a un
cargo por mora y devengará interés en una cantidad a ser determinada por el
Consejo de Fiduciarios, conforme a la ley aplicable desde el día en que el
Cargo por Beneficio venciere hasta el día de pago. Cualquier pago recibido por
el Consejo de Fiduciarios se aplicará primero a cualesquiera intereses
acumulados sobre el Cargo por Beneficio no pagado, después a cualquier cargo
por mora impuesto por el Consejo de Fiduciarios, después a cualquier gasto y costo
de abogados incurrido por el Consejo de Fiduciarios en el proceso de cobro, y
después al pago del Cargo por Beneficio moroso. Después del décimo (10) día de
cada mes, o después de cualquier otro período de tiempo según determinado por
el Consejo de Fiduciarios, el Fideicomiso exigirá de los arrendatarios o
propietarios o usufructuarios de Parcelas Especiales morosas por correo
certificado con acuse de recibo, el pago de todas las cantidades entonces
adeudadas al Fideicomiso. Si dichos arrendatarios o propietarios o
usufructuarios no pagan todas las cantidades delincuentes al Fideicomiso dentro
de los quince (15) días después del envío de la solicitud de pago por el
Fideicomiso, el Fideicomiso podrá exigir el pago de todas las cantidades
entonces morosas en el tribunal. Los Cargos por Beneficio morosos más cualquier
penalidad, intereses y cargos por pago tardío podrán ser judicialmente
reclamados, conforme a las disposiciones de la Regla 60 de las Reglas de
Procedimiento Civil de 1979, según enmendada, o cualquier regla sucesora, sin
consideración a la cantidad de los Cargos por Beneficio delincuentes.
En el caso
de que las cantidades morosas sean pagaderas al Fideicomiso por el propietario
quien a su vez arrienda a un tercero una Parcela Especial, o cualquier porción
de la misma, el tribunal podrá ordenar que dicho arrendatario deposite en el
tribunal, para beneficio del Fideicomiso, todas las rentas, ingresos o
productos pagaderos por dicho arrendatario al propietario o arrendador con
relación a la Parcela Especial, hasta que los Cargos por Beneficio morosos y
cualquier penalidad, cargos por pago tardío o intereses sobre los mismos se
hayan satisfecho totalmente al Fideicomiso.
(d) Gravamen Legal
Tácito.– Los Cargos por Beneficio impuestos sobre Parcelas Especiales,
conforme a las disposiciones de esta Ley constituirán un gravamen legal tácito
sobre dichas Parcelas Especiales, que tendrá prioridad sobre cualquier otro
gravamen sobre dicha propiedad independientemente de su naturaleza, sean
impuestos sobre la propiedad antes o después del gravamen legal tácito
determinado por los Cargos por Beneficio, excepto que estarán subordinados a:
(1) cualquier gravamen de naturaleza contributiva impuesta bajo las
disposiciones de la Ley Núm. 120 de 31 de octubre de 1994, según enmendada,
conocida como “Código de Rentas Internas de 1994”, la Ley Núm. 1 de 31 de enero
de 2011, conocida como “Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico” o
cualquier ley subsiguiente que enmiende o derogue éstas;
(2) el
gravamen fiscal que asegura el pago de contribuciones morosas transferidas,
conforme al Artículo 6 de la Ley Núm. 21 de 26 de junio de 1997, según
enmendada;
(3) el gravamen por
contribución sobre la propiedad impuesto por la Ley Núm. 83 de 30 de agosto de
1991, según enmendada, conocida como “Ley de Contribución Municipal sobre la
Propiedad de 1991” o cualquier ley sucesora; y
(4) el gravamen por
contribución sobre la propiedad impuesto bajo la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de
2009, según enmendada.
El
gravamen legal tácito por Cargos por Beneficio garantiza únicamente el pago de
los Cargos por Beneficio descritos en esta Ley y aprobados por el Consejo de
Fiduciarios, según el mismo pueda ser enmendado. El gravamen legal tácito
creado por la presente Ley será a favor del Fideicomiso y sólo garantizará el
pago de todos los Cargos por Beneficio pagaderos, cargos por mora, intereses y
todos los costos y gastos razonables y costos de abogados, incidentales al
proceso de recaudo incurridos por el Consejo de Fiduciarios.
(e) Pago Global por
Adelantado. – Los Cargos por Beneficio podrán ser, a discreción del propietario
o del arrendatario o usufructuario, pagados en su totalidad por adelantado por
el año para el que se impone, y a cambio el Fideicomiso podrá otorgarle el
descuento que considere apropiado, siempre y cuando sea uniforme para todos los
propietarios, arrendatarios o usufructuarios.”
Artículo
11.—Se añade un nuevo “Artículo 12” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 12. – Bonos
para Proyectos sobre Parcelas Especiales.
Además de los Proyectos
de Mejoramiento iniciados por el Fideicomiso, cualquier agencia del Gobierno o
Persona podrá someter una propuesta al Fideicomiso para el financiamiento,
mediante la emisión de Bonos por conducto del Fideicomiso o de otra manera, de
un proyecto o mejora dentro de cualesquiera de las Parcelas Especiales, usando
los procesos y parámetros que puedan ser prescritos por el Consejo de
Fiduciarios. El Fideicomiso podrá llevar a cabo o comisionar todos los
recursos necesarios para determinar la viabilidad y deseabilidad del proyecto
propuesto, la experiencia, estado financiero y capacidad del deudor de llevar a
cabo el proyecto propuesto y cualesquiera otros factores que el Consejo de
Fiduciarios considere pertinentes o convenientes para asegurar el cumplimiento
con los propósitos de esta Ley. Para propósito de aprobar la emisión de Bonos
para el financiamiento de cualquier proyecto o mejoras sobre Parcelas Especiales,
conforme a lo dispuesto en este Artículo, el Fideicomiso observará los
siguientes requisitos y criterios; disponiéndose, sin embargo, que la
determinación del Consejo de Fiduciarios con respecto al cumplimiento con estos
criterios y requisitos será final y conclusiva:
(a) el deudor,
junto con su fiador, si alguno, de un proyecto o mejoras propuestas bajo este
Artículo, serán financieramente responsables, totalmente capaces y dispuestos
de cumplir sus obligaciones bajo la propuesta emisión de Bonos del Fideicomiso
y conforme a los términos aplicables de los documentos de financiamiento; y
(b) se tomarán
las providencias adecuadas para el pago del principal y los intereses sobre los
Bonos y la creación y mantenimiento de reservas requeridas para el pago de los
mismos, si alguna, según el Fideicomiso determine, y para pagar los costos
incurridos por el Fideicomiso en torno al proyecto o mejoras dentro de
cualesquiera de las Parcelas Especiales.”
Artículo
12.--Se añade un nuevo “Artículo 13” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
13. – Exención Contributiva.
Los Bonos emitidos por
el Fideicomiso y la renta, intereses o ingresos derivados de ellos estarán
exentos de toda clase de impuestos o imposiciones del Gobierno, sus agencias y
municipios, incluyendo, pero sin limitarse a, la
contribución alterna básica impuesta por la Sección 1021.02 del Código de
Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico, según enmendado. Esta exención sólo
aplicará a Bonos emitidos en o antes del 31 de diciembre de 2025.”
Artículo
13.--Se añade un nuevo “Artículo 14” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 14. – Bonos
no Constituyen Deuda del Gobierno.
Los Bonos emitidos por
el Fideicomiso no constituirán una deuda del Gobierno ni de ninguna de sus
subdivisiones políticas, y ni el Gobierno ni ninguna de sus subdivisiones
políticas serán responsables por los mismos, y dichos Bonos serán pagaderos
solamente de aquellos fondos que hayan sido comprometidos para su pago. El
Fideicomiso no se considerará que esté actuando a nombre de o que haya
incurrido en obligación alguna hacia los tenedores de cualquier deuda del
Gobierno.”
Artículo
14.—Se añade un nuevo “Artículo 15” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 15. –
Responsabilidad Personal.
Ni los miembros del Consejo
de Fiduciarios ni cualquier Persona que otorgue los Bonos será responsable
personalmente por el repago de tales Bonos.”
Artículo
15.—Se añade un nuevo “Artículo 16” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 16. – Bonos
Como Inversiones Legales y Como Colateral Para Depósitos de Fondos Públicos.
Los Bonos del
Fideicomiso serán inversiones legales y podrán ser aceptados como colateral
para depósitos de fondos públicos.”
Artículo
16.—Se añade un nuevo “Artículo 17” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 17. –
Compromiso del Gobierno.
El Gobierno se
compromete y acuerda con los tenedores de cualesquiera Bonos del Fideicomiso y
con las personas o entidades que contraten con el Fideicomiso de acuerdo a las
disposiciones de esta Ley, que no limitará ni alterará los derechos aquí
conferidos al Fideicomiso hasta que dichos Bonos y el interés sobre ellos
queden totalmente pagados y dichos contratos sean totalmente cumplidos y
honrados por parte del Fideicomiso; disponiéndose, sin embargo, que nada de lo
provisto anteriormente afectará o alterará dicha limitación si medidas
adecuadas son provistas por ley para la protección de dichos tenedores de Bonos
o de aquéllos que hayan entrado en contratos con el Fideicomiso. El Fideicomiso,
como agente del Gobierno, queda autorizado a incluir esta promesa por parte del
Gobierno en los referidos Bonos o contratos.”
Artículo
17.— Se enmienda y se reenumera el Artículo 9 de la Ley
Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, como el nuevo “Artículo 18”, para que lea
como sigue:
“Artículo 18. – Exención
Contributiva del Fideicomiso.
Por la presente se
determina y declara que los propósitos para los cuales se ordena la creación
del Fideicomiso y para los cuales ejercerá sus facultades son para el beneficio
general del Pueblo de Puerto Rico, la industria de la ciencia, tecnología e
investigación de Puerto Rico, y por ende, en beneficio de nuestra economía. Por
lo tanto, el Fideicomiso estará exento del pago de todas las contribuciones,
patentes, cargos o licencias impuestas por el Gobierno o sus municipios incluyendo,
pero sin limitarse a, las contribuciones impuestas por los Subtítulos C y D del
Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico. A dichos efectos, se
dispone de manera expresa, que las disposiciones de la Sección 3010.04 del
Subtítulo C del Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico no serán de
aplicabilidad al Fideicomiso. El Fideicomiso también estará exento del pago de
toda clase de cargos, sellos de rentas internas y comprobantes, costos o
impuestos requeridos por ley para el enjuiciamiento de procesos judiciales, la
emisión de certificaciones en todas las oficinas y dependencias del Gobierno, y
el otorgamiento por el Fideicomiso de documentos públicos o privados, así como
cualquier sello, estampilla, comprobante o arancel que se requiera para la
otorgación de permisos, endosos, consultas y/o certificaciones. Los Proyectos
del Fideicomiso dentro o fuera del Distrito también estarán exentos del pago de
cualquier sello, estampilla, comprobante o arancel que se requiera para la
otorgación de permisos, endosos, consultas y/o certificaciones.
Artículo
18.—Se añade un nuevo “Artículo 19” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 19. –
Exención Contributiva de Artículos; Prohibiciones y Restricciones.
(a) Exención –
Cualquier Persona que introduzca artículos a Puerto Rico para ser utilizados
para actividades científicas, investigativas o de desarrollo de tecnología en
áreas autorizadas del Distrito, los cuales estén exentos del pago de arbitrios
conforme a lo dispuesto en la Sección 3030.12(a) del Código de Rentas Internas
para un Nuevo Puerto Rico, según enmendado, no tendrá que pagar al momento de
su entrada a Puerto Rico los arbitrios e imposiciones dispuestos en el Código
de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico, según enmendado, o cualquier ley
similar o sucesora, si dicha actividad se lleva a cabo en o antes del 31 de
diciembre de 2025.
(b) Venta – No podrá
llevarse a cabo ninguna venta, cesión, permuta o cualquier otro tipo de
transferencia por consideración dentro de las áreas autorizadas del Distrito
conforme a lo provisto en el inciso (d) de este Artículo, de los artículos
contemplados en el inciso (a) anterior, a menos que dicha transacción haya sido
autorizada por escrito por un funcionario autorizado del Departamento de
Hacienda.
Cualquier Persona que
compre, adquiera o reciba un artículo que se haya introducido en Puerto Rico
como parte de una actividad científica, investigativa o de desarrollo de
tecnología en áreas autorizadas del Distrito, conforme a lo provisto en el
inciso (d) de este Artículo, sin la previa autorización escrita de un
funcionario autorizado del Departamento de Hacienda, será solidariamente
responsable ante el Departamento de Hacienda junto con el vendedor o cedente de
dicho artículo, por la cantidad no pagada de arbitrios y cualesquiera
intereses, recargos y penalidades aplicables.
(c) Responsabilidad del
Fideicomiso. El Fideicomiso obtendrá una fianza a favor del Departamento de
Hacienda, de una compañía autorizada a emitir fianzas en el Estado Libre
Asociado de Puerto Rico para garantizar el pago de los arbitrios
correspondientes a los artículos introducidos a Puerto Rico bajo las
disposiciones del inciso (a) de este Artículo, que sean vendidos o cedidos, en
contravención de lo aquí establecido en las áreas autorizadas del Distrito,
cuyo monto, términos y condiciones serán determinados, conforme a lo provisto
en el inciso (d) de este Artículo. Nada de lo aquí dispuesto se entenderá como
una asunción de responsabilidad de lo que el Fideicomiso sea responsable por
los arbitrios o cualquier otra contribución o impuesto que se adeude en
relación con los artículos contemplados en el inciso (a) anterior, más allá de
la cantidad total de la fianza dispuesta en el inciso (d) de este Artículo. El
Fideicomiso podrá cobrar el costo de la fianza de cualquier tercero beneficiado
bajo las disposiciones del inciso (a) de este Artículo.
(d) Reglamentos –El
Departamento de Hacienda, en consulta con el Fideicomiso, establecerá, mediante
reglamento, todos los procedimientos que consideren necesarios y convenientes
para una adecuada fiscalización de la entrada, custodia y salida de los
artículos contemplados en el inciso (a) anterior en las áreas del Distrito que
mediante dicho reglamento se autoricen a esos fines. Dicho reglamento incluirá,
sin que se entienda como una limitación, los siguientes aspectos: (1)
requisitos que deberán cumplir las áreas autorizadas en el Distrito donde se
podrán introducir los artículos contemplados en el inciso (a) anterior; (2)
destaque de personal del Departamento de Hacienda en las áreas autorizadas del
Distrito; (3) notificación a los dueños de los artículos contemplados en el
inciso (a) anterior, y al público que asista a las áreas autorizadas del
Distrito de las normas y penalidades aplicables a la venta o transferencia de
dichos artículos en dichas áreas; (4) custodia, procedimientos y protocolo a
seguir para fiscalizar la entrada y salida de dichos artículos en las áreas
autorizadas del Distrito; y (5) el monto, términos y condiciones de la fianza
contemplada en el inciso (c) anterior.”
Artículo
19.-- Se añade un nuevo “Artículo 20” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 20. – Contenidos
de Escrituras o Contratos.
Cada contrato,
escritura de compraventa, transferencia o cesión de cualquier porción de la
propiedad dentro del Distrito establecerá explícitamente que el comprador,
arrendatario, cesionario o donatario está consciente de, conoce y cumplirá
plenamente con las disposiciones de esta Ley, los criterios de los Cargos por
Beneficio a ser impuestos, el Plan Estratégico y criterios de diseño adoptados
o por ser adoptados por el Fideicomiso, y todas las condiciones y restricciones
impuestas sobre el Distrito por el Fideicomiso. Dicha representación se
imprimirá en el contrato, contrato de arrendamiento, escritura de compraventa u
otro documento de traspaso en negritas.”
Artículo
20.— Se añade un nuevo “Artículo 21” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 21. –
Traspasos de Fondos y Propiedades entre el Fideicomiso y Otros Organismos
Gubernamentales y Municipales.
(a)
Para adelantar los propósitos del Fideicomiso o asistir en el desarrollo del
Distrito, cualquier entidad gubernamental podrá otorgar concesiones al
Fideicomiso así como proveer asistencia o contribuciones, ya sea de dinero,
propiedad, labor u otras cosas de valor, que serán utilizadas, retenidas y
aplicadas, según los propósitos para los cuales tales concesiones, asistencia y
contribuciones sean hechas.
(b)
No obstante cualquier disposición de ley o reglamento en contrario, todas las
agencias, departamentos, corporaciones públicas, instrumentalidades, municipios
y cualesquiera otras subdivisiones políticas del Gobierno quedan por la
presente autorizadas para ceder o de cualquier otra forma traspasar al
Fideicomiso, a solicitud de cualquiera de estas entidades gubernamentales,
luego de haberlo considerado el Consejo de Fiduciarios con el consentimiento
unánime de los Fiduciarios ex officio para aceptar tales transferencias, y bajo
términos y condiciones que se estimen razonables, cualquier propiedad mueble o
inmueble, o cualquier interés o derecho sobre la misma (incluyendo, pero sin
limitarse a bienes ya dedicados a uso público), que el Fideicomiso y la entidad
gubernamental pertinente estimen necesarias o convenientes para adelantar los
fines del Fideicomiso. En aquellos casos en que se cumpla con lo dispuesto en
el Artículo 5(a)(26) de esta Ley, podrán crearse predios satélites del Distrito
en las propiedades inmuebles transferidas, de conformidad con este Artículo 21.
(c) Además de lo
dispuesto en el párrafo anterior, cualquier procedimiento, transacción, acuerdo
o contrato, incluyendo, pero sin que se entienda como limitación, de
adquisición, venta, arrendamiento, usufructo, derecho de superficie,
constitución de cualquier servidumbre, o cualesquiera otra transferencia,
enajenación o cesión de cualquier propiedad mueble o inmueble, o cualesquiera
derechos sobre éstas, en la cual sea parte el Fideicomiso, no estará sujeta a
las siguientes disposiciones : (a) la Ley Núm. 12 de 10 de diciembre de 1975,
según enmendada, o cualquier ley sucesora de ésta; y (b) cualquier otra
disposición de ley o reglamento similar.”
Artículo
21.— Se añade un nuevo “Artículo 22” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 22. –
Exención Contributiva-Parcelas Especiales.
Todos los
propietarios, arrendatarios, subarrendamientos o concesionarios de las Parcelas
Especiales, o porciones de las mismas, estarán exentos del pago de toda clase
de cargos, sellos de rentas internas y comprobantes requeridos por ley para el
otorgamiento de documentos públicos y su presentación e inscripción en
cualquier registro público del Gobierno con relación a la venta, compra,
arrendamiento, financiamiento, hipoteca u otro traspaso de una Parcela Especial
o un interés en una Parcela Especial que se lleve a cabo en o antes del 31 de
diciembre de 2025.”
Artículo
22.—Se añade un nuevo “Artículo 23” a la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 23. –
Prioridad de los Proyectos del Fideicomiso.
A los fines de
cumplir con la política pública establecida mediante esta Ley, se determina que
los proyectos bajo el Fideicomiso tendrán prioridad en la programación de todas
las agencias, corporaciones públicas, municipios y demás instrumentalidades gubernamentales
del Gobierno, incluyendo en los procesos de aprobación de permisos y endosos.
Disponiéndose además
que, los Proyectos del Fideicomiso serán considerados proyectos de impacto
regional, de suma importancia para el bienestar de la región donde se lleve a
cabo y juega un papel crucial en el desarrollo económico de Puerto Rico.
Artículo
23.—Se enmienda y se renumera el “Artículo 7” de la Ley
Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada, como el nuevo “Artículo 24”,
para que lea como sigue:
“Artículo 24. –
Proyectos del Fideicomiso.
(a) Los fondos del
Fideicomiso disponibles para ser invertidos en Proyectos del Fideicomiso podrán
ser utilizados para todos aquellos usos y actividades necesarios para la
consecución de los mismos. Dichos usos o actividades incluirán, pero no se
limitarán a:
1. atender actividades
y proyectos que impacten la investigación o desarrollo de ciencia y tecnología
en Puerto Rico;
2. parear de
iniciativas académicas de investigación que hayan recibido financiamiento parcial
por las agencias federales promotoras de la investigación, sobre bases de alta
competitividad;
3. apoyar programas que
promuevan el reclutamiento y retención de investigadores competitivos en las
ciencias biomoleculares y tecnologías de información y comunicación, incluyendo
la creación de sillas dotales, premios para académicos ilustres y
reconocimientos a investigadores jóvenes con demostrada capacidad en la
investigación competitiva;
4. crear una oficina de
transferencia de tecnología con una estructura ágil y efectiva para la
comercialización del producto de las investigaciones de ciencia y tecnología,
que pueda ser utilizado por cualquier entidad para proteger y comercializar su
propiedad intelectual y mejorar la capacidad de producción y el desarrollo de
nuevos productos. Entendiéndose que la transferencia de tecnología es llevar al
uso público los descubrimientos científicos y tecnológicos mediante la
comercialización; y la protección de la propiedad intelectual persigue la
obtención de patentes y/o registro de las marcas de servicios. A su vez, la
Oficina de Transferencia de Tecnología será una entidad facilitadora para
entidades públicas y privadas, que garantizará que los beneficios económicos de
las patentes que se generen dentro de los centros de investigación, aunque
pertenezcan al Distrito, sean propiedad de estas entidades y de sus
investigadores, según sus respectivas políticas institucionales.
5. proveer apoyo
financiero para el desarrollo de infraestructura de investigación, tales como:
i. inversión en
institutos especializados en tecnologías de información y comunicación,
privados o públicos, incluyendo institutos propuestos u operados por compañías
elegibles bajo el programa, y cuyos participantes reciben fondos, a través de
mecanismos competitivos, para su investigación;
ii. instituciones,
colaboraciones o programas directamente relacionados con la investigación y
desarrollo;
iii. apoyo financiero
para el desarrollo de incubadoras que estén relacionadas con centros de apoyo
en localizaciones clave, y que puedan facilitar la transferencia de tecnología;
y apoyo para el mejoramiento y desarrollo de instalaciones físicas aptas para
la investigación y/o desarrollo de ciencia y tecnología, todas las anteriores,
con prioridad a su ubicación en el Distrito.
b. Como primeras
iniciativas del Fideicomiso en materia de infraestructura, se atenderán, entre
otros, los siguientes proyectos:
1. apoyar
financieramente los esfuerzos encaminados a desarrollar el Distrito; y
2. continuar apoyando
financieramente la Planta Piloto de Bioprocesos según acordado entre la
Universidad, la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico y la industria
farmacéutica, de acuerdo con el Memorando de Entendimiento suscrito entre la
Universidad y la Compañía el 11 de febrero de 2004.
(e) No obstante, las disposiciones del Artículo 24(a), (b) y (c),
dichas designaciones porcentuales podrán ser revisadas anualmente por el
Consejo de Fiduciarios en consideración al Plan Estratégico, a las
posibilidades de inversión del momento, las necesidades de la industria o la
academia y el número y mérito de las propuestas recibidas.
Artículo
24.—Se enmienda y se reenumera el Artículo 8 de la Ley
Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada, como el nuevo “Artículo 25”,
para que lea como sigue:
“Artículo 25. – Proceso
de Solicitud y Evaluación y Desembolsos de Fondos.
(a) El Consejo de
Fiduciarios deberá aprobar las normas y reglas concernientes a la presentación,
evaluación y selección de propuestas y solicitudes de fondos para Proyectos del
Fideicomiso. Dichas normas deberán incluir los criterios que el Consejo de
Fiduciarios aplicará al tomar sus decisiones sobre la cualificación y selección
de los Proponentes para que se conviertan en Entidades Beneficiadas y la
adjudicación de los contratos. Los criterios de selección deberán incluir, sin
que se entienda como una limitación, los siguientes:
1. la reputación
comercial y financiera del Proponente y su capacidad económica, técnica o
profesional, la experiencia del Proponente para realizar y conducir actividades
de investigación o desarrollo de ciencia y tecnología, para mejorar los
procesos de manufactura existentes o innovar procesos nuevos, o elaborar
productos innovadores y comercializar los mismos;
2. los fondos competitivos
para la investigación científica que haya recibido anteriormente el Proponente;
3. la acreditación de
la institución Proponente o de sus programas por agencias federales o externas;
4. la competitividad de
la facultad o recursos humanos del Proponente;
5. la competitividad del
estudiantado del Proponente;
6. la calidad y
cantidad de la infraestructura para la investigación científica de alta
calidad para la transferencia de tecnología;
7. la disponibilidad de
fondos;
8. los méritos de otras
propuestas;
9. la novedad y
complejidad del área de Investigación y Desarrollo a explorarse y el tiempo
estimado para su conclusión;
10. el capital, si
alguno, que está dispuesto a invertir el Proponente;
11. el plan de negocios
del Proponente, su capacidad económica, el financiamiento solicitado para
llevarlos a cabo;
12. la viabilidad de la
actividad o proyecto;
13. la posibilidad de
comercialización de las actividades y productos o proyectos;
14. los costos dentro
de la propuesta que constituyen Costos Elegibles; y
15. cualquier otro
criterio, que a discreción del Consejo de Fiduciarios, sea idóneo y pertinente
para lograr los propósitos de esta Ley, incluyendo el concepto y los parámetros
de competitividad a utilizarse.
(b) La solicitud de
fondos que someta un Proponente constituirá un documento accesible al público.
No obstante, el Consejo de Fiduciarios establecerá las normas que regirán el
acceso a dichos documentos, asegurándose, entre otras cosas, (i) que se proteja
toda información de carácter confidencial que sometan los Proponentes; (ii) se
definan la condiciones que deberán satisfacer las terceras personas que
solicitan acceso a la misma; (iii) se disponga los estrictos criterios de
confidencialidad que se utilizarán en todo el proceso de recibir, evaluar y
adjudicar propuestas; (iv) se excluya del examen y la divulgación pública, toda
aquella información que constituya: (1) Secretos de Negocio, (2) información
propietaria, e (3) información privilegiada o confidencial; y (v) dispongan las
normas de conducta que deberán observar los funcionarios y empleados del
Fideicomiso respecto al manejo y divulgación de toda la información que reciba
el Fideicomiso durante el proceso de recibir, evaluar y adjudicar propuestas y
las sanciones que conlleva la violación de dichas normas.
Artículo
25. —Se reenumera el “Artículo 10” de la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada, como el nuevo “Artículo 26”.
Artículo
26. —Se enmienda y se reenumera el Artículo 11 de la
Ley Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada, como el nuevo “Artículo
27”, para que lea como sigue:
“Artículo 27. –
Auditorías.
(a) El Consejo de
Fiduciarios nombrará un Auditor General, quien será el director de la División
de Auditoría General que deberá crear el Fideicomiso. El Auditor General
responderá directamente al Consejo de Fiduciarios, tendrá la responsabilidad de
fiscalizar la asignación, uso y desembolso de los fondos del Fideicomiso y
auditar trimestralmente los mismos.
(b) Además, será deber
del Director Ejecutivo mantener informado periódicamente, al Consejo de
Fiduciarios sobre:
1. los desembolsos y
usos de los fondos del Fideicomiso;
2. las economías y
eficiencias del Fideicomiso en el uso de sus recursos; y
3. los sistemas,
procedimientos y prácticas empleadas por el Fideicomiso para monitorear el uso
y desembolso de sus Fondos.
(c) El Fideicomiso
estará sujeto a la jurisdicción, y las facultades y poderes de la Oficina del
Contralor de Puerto Rico.
(d) Además, se faculta a la Oficina de Gerencia y Presupuesto a
llevar a cabo, auditorías y estudios sobre el desempeño del Fideicomiso y el
uso de los fondos públicos que ha recibido del Gobierno.”
Artículo
27.—Se reenumeran los Artículos 12 al 18 de la Ley Núm.
214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada, como los nuevos “Artículos 28 al 34”,
respectivamente.
…”
Artículo 28.—Se enmienda el inciso (G) del párrafo (1) del apartado (d) de la
Sección 2 de la Ley Núm. 73 de 28 de mayo de 2008, según enmendada, conocida
como la “Ley de Incentivos Económicos para el Desarrollo de Puerto Rico”, para
que lea como sigue:
“Sección 2. –
Definiciones.-
…
(a) …
(b) …
(c)…
(d)…
(1)…
(A)…
(B)…
(C)…
(D)…
(E)…
(F)…
(G) Laboratorios de
investigación y desarrollo científico o industrial para desarrollar
nuevos productos o procesos industriales, o para mejorar los mismos,
para fines experimentales, investigaciones clínicas, epidemiológicas y
ciencias básicas en proyectos de salud mental, investigaciones científicas
de medicina y fines similares incluyendo, pero sin limitarse a, toda
actividad de investigación y desarrollo de ciencia y tecnología, así como
proyectos e investigación de energía renovable llevada a cabo dentro del Distrito
de Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico establecido mediante la
Ley Núm. 214 de 18 de agosto de 2004, según enmendada.
…”
Artículo 29.—Se enmienda el
párrafo (4) del apartado (a) de la Sección 9 de la Ley Núm. 73 de 28 de mayo de
2008, según enmendada, conocida como la “Ley de Incentivos Económicos para el
Desarrollo de Puerto Rico”, para que lea como sigue:
“Sección 9. – Arbitrios
Estatales e Impuesto sobre Ventas y Uso.-
(a)…
(1) …
(2) ...
(3) …
(4) La
maquinaria, materiales, equipo, piezas y accesorios utilizados (i) en los
laboratorios de carácter experimental o de referencia incluyendo, pero sin
limitarse a, aquellos utilizados para cualquier actividad de investigación y
desarrollo de ciencia y tecnología, y (ii) en proyectos de investigación
tecnológica e investigación de energía renovable, dentro del Distrito de Ciencia,
Tecnología e Investigación de Puerto Rico establecido mediante la Ley Núm. 214
de 18 de agosto de 2004, según enmendada.
(5)…
(6)…
(7)…
(8)…”
(b) Excepciones.- Los
siguientes artículos de uso y consumo usados por el negocio exento que posea un
decreto concedido bajo esta Ley independientemente del área o predio donde se
encuentren o de su uso, no se considerarán materia prima, maquinaria o equipo
para propósitos de los párrafos (1), (2), (3) y (4) del apartado (a) de esta
Sección;
(1)…
…
Artículo
30.—Se enmienda el Artículo 19 de la Ley Núm. 154 de 4 de agosto de 2008, según
enmendada, para que lea de la siguiente manera:
“Artículo 19.
–Experimentos
Las siguientes
disposiciones serán aplicables a los experimentos con animales vivos:
a.
Experimentos con animales vivos estarán
restringidos a aquellos casos considerados necesarios para propósitos de
investigación científica o médica que se lleven a cabo en centros
universitarios o en “Centros de Investigación y
Experimentación Elegible”, que hayan sido debidamente
autorizados por el “Comité de Licenciamiento” creado en el inciso (b) de este Artículo. Todo experimento que
cumpla con las condiciones indicadas en este Artículo tendrá que cumplir con
las leyes y reglamentos aplicables a dicha actividad, incluyendo las leyes
aplicables del Gobierno de los Estados Unidos.
b.
Con el fin de administrar y supervisar todo lo
relacionado a la autorización de experimentación con animales vivos en Puerto
Rico, según las disposiciones de este Artículo, se crea por esta Ley un “Comité
de Licenciamiento”, el cual tendrá la facultad para expedir licencias para este
propósito. El “Comité de Licenciamiento” establecerá mediante reglamento los
requisitos y criterios necesarios para que una entidad pueda ser considerada un
“Centro de Investigación y Experimentación Elegible”, cuyos requisitos
incluirán los criterios mínimos establecidos por el PHS (Public Health Service)
y aquellos elementos del ICCVAM (Interagency
Coordinating Committee on the Validation of Alternative Methods), OLAW (Office
of Laboratory Animal Welfare), y AAALAC (Association for Assesment and
Acreditation of Laboratory Animal Care) que el “Comité de Licenciamiento”
decida reglamentar. Entidades que ya estén
certificadas por el AAALAC se entenderán cumplen con los criterios mínimos a
ser considerados por el “Comité de Licenciamiento” con respecto a la
experimentación bajo consideración. El “Comité de Licenciamiento” estará
compuesto por el Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio; el Director Ejecutivo de la Compañía de Fomento Industrial; el
Director Ejecutivo del Fideicomiso de Ciencia, Tecnología e Investigación de
Puerto Rico; el Rector del Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de
Puerto Rico y el Secretario del Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales de Puerto Rico. El “Comité de Licenciamiento” será presidido por
el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, y en su ausencia por el
Director Ejecutivo de la Compañía de Fomento Industrial, y todas las decisiones
se tomarán por mayoría simple de sus miembros. El requisito de una licencia
como “Centro de Investigación y Experimentación Elegible” no será aplicable a
centros universitarios; sin embargo, todo centro universitario que lleve a cabo
experimentación con animales vivos, según dispuesto en este Artículo, deberá
notificar al “Comité de Licenciamiento” sus actividades y protocolos.
c.
Se fomentará el establecimiento de centros de
investigación científica para buscar alternativas a la experimentación con
animales, y se promoverá la doctrina conocida como “la doctrina de las 3R’s”,
para promover: (1) la reducción en el número de especímenes utilizados en
investigación científica, (2) el refinamiento de métodos de experimentación que
alivien o eliminen el dolor o malestar potencial de los especímenes objeto de
investigación científica y (3) el reemplazo de experimentación con animales
cuando sea posible. Estos centros de investigación científica podrán
establecerse en el Distrito de las Ciencias y se considerarán actividades de
investigación y desarrollo de ciencia y tecnología bajo la Ley 214 de 18 de
agosto de 2004, según enmendada y, por lo tanto, podrán disfrutar de los
beneficios y exenciones contributivas que se proveen en esa Ley.
d.
La experimentación con animales vivos para
propósitos no contemplados en el inciso (a) de este Artículo queda prohibida.
Dicha prohibición es aplicable a la experimentación para propósitos meramente
cosméticos.
e. Experimentos
con propósitos educacionales no serán permitidos en niveles elementales,
intermedios y superiores.
f.
La importación de animales para experimentación bajo este
Artículo sólo podrá ser efectuada por las entidades autorizadas por el “Comité
de Licenciamiento”. Disponiéndose que esta prohibición de importación no será de
aplicación a especies para las cuales Puerto Rico sea su hábitat natural y
cuyos depredadores naturales sean autóctonos de Puerto Rico.”
Artículo 31.—Si alguna disposición de esta
Ley o la aplicación de la misma fuere declarada inválida, nula o inconstitucional,
dicha declaración no afectará las demás disposiciones ni la aplicación de esta
Ley que pueda tener efecto sin la necesidad de las disposiciones que hubieran
sido declaradas inválidas, y a este fin las disposiciones de esta Ley son
separables.
Artículo
32.—Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después
de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta ley es copia de la ley
original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
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