Ley Núm. 22 del año 2014
(P. de la
C. 1566); 2014, ley 22
Para enmendar los Artículos 2, 8, 9 y 10 de la Ley Núm. 258
de 1995, Ley de Donativos
Legislativos.
LEY NUM. 22 DE 8 DE FEBRERO DE 2014
Para enmendar los Artículos 2, 8, 9 y 10 de la Ley Núm. 258-1995,
mejor conocida como la “Ley de Donativos Legislativos”, a fin de establecer que el sistema de presentación de
solicitudes, propuestas de intención y toda aquella información adicional
dispuesta en la referida Ley sea tramitada de forma electrónica; establecer
deberes de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos
Legislativos; con el propósito de agilizar y brindar un mayor acceso a la ciudadanía
y a las entidades que se benefician de los servicios de dicha dependencia; y para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La evolución de la tecnología, la cual ha tenido impactos que han
transformado todos los aspectos de nuestra vida, también ha impactado al
Gobierno. La tecnología ha cambiado las expectativas del público en relación
con la facilidad de acceso y entrega de documentos públicos y como resultado,
las agencias están recibiendo un mayor número de solicitudes de documentos.
Hoy día es una práctica común que las agencias procesen, masivamente, archivos
electrónicos computadorizados para lo que anteriormente se tenía que procesar
por medio de una visita. Esto requiere desarrollar programas que manejen
expedientes con información específica de forma tal que agilice la búsqueda y
consulta de información en línea por varios usuarios a la vez.
La revolución de las tecnologías de la información ha traído consigo
cambios importantes en la sociedad actual. Además de viabilizar la comunicación
eficiente entre individuos, abre un mundo de posibilidades para quienes tengan
acceso a tales tecnologías.
El beneficio inmediato que ofrece el uso de la tecnología no
solo envuelve un elemento de seguridad y conservación de los documentos, sino
que directamente redunda en economías de materiales de oficina, especialmente
papel. El manejo electrónico de documentos puede acarrear una disminución
económica de un 15% a un 20% en las compras regulares de materiales. Por
otro lado, el almacenamiento digital maximiza el espacio y la acumulación
innecesaria de documentos por lo que se elimina la necesidad de separar
espacios solo para almacenamiento e invertir en mecanismos de seguridad para
evitar pérdida de información por causa de robo o eventos naturales que puedan
poner en peligro documentos sensitivos o de importancia.
Con
la presente medida, esta Asamblea Legislativa tiene el objetivo de mejorar el
servicio y el acceso de todas las entidades que se benefician de la Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE
PUERTO RICO:
Artículo 1.- Se añaden nuevas y se
reenumeran las definiciones al Artículo 2 de la Ley Núm.
258-1995, según enmendada, a fin que se lea como sigue:
“Artículo 2.-Definiciones.-
A los efectos
de esta Ley, los siguientes términos y frases, tendrán el significado que a
continuación se expresa:
(a) “Actividad
o Función Pública”…
(b) “Agencia”…
(c) “Agencia
Designada”…
(d) “Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos”, significa la Comisión
Permanente adscrita a la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, creada mediante la Ley 113-1996, según enmendada.
(e) “Donativo
Legislativo”…
(f) “Entidad
Semipública y Privada”…
(g) “Entidad
Receptora”…
(h) “Jefe
de Agencia”…
(i)
“Propuesta”…
(j)
“Gastos Administrativos”...
(k)
“Radicación Electrónica”, significa proceso mediante el cual toda
persona natural, entidad semipública y privada solicita donativos legislativos y
radica informes a través del portal cibernético de la Comisión Especial
Conjunta sobre Donativos Legislativos. ”
Artículo 2.-Se enmienda el Artículo 8 de
la Ley Núm. 258-1995, según enmendada, a fin que se lea como sigue:
“Artículo 8.- Solicitud de
Donativo.-
Toda solicitud de donativo deberá
radicarse electrónicamente, según dispuesto en el Artículo 10 de esta Ley, en
el portal cibernético de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos
Legislativos no más tarde del último viernes del mes de abril de cada año. No
obstante, los Co-Presidentes de la misma, podrán fijar en consenso una fecha límite
distinta para el último día de radicación. La solicitud incluirá la siguiente
información y documentos:
(a)
…
(b)
…
(c)
…
(d)
…
(e)
…
(f)
…
(g)
…
(h)
…
(i)
…”
Artículo 3.-Se enmienda el Artículo
9 de la Ley Núm. 258-1995, a fin que se lea como sigue:
“Artículo 9.-Propuestas.-
Toda solicitud
de donativo legislativo deberá estar acompañada de una propuesta de intención
de uso del donativo legislativo, siguiendo las disposiciones establecidas en el
Artículo 10 de esta Ley, describiendo claramente las actividades o funciones
regulares a que se dedique la entidad y la forma, medios, sistemas y métodos de
operación.
Además
describirá claramente:
(a)
…
(b)
…
(c)
…
(d)
…
(e)
…
(f)
…
(g)
…
(h)
…
(i)
…
(j)
…
(k)
…”
Artículo 4.-Se enmienda el Artículo
10 de la Ley Núm. 258-1995, a fin que se lea como sigue:
“Artículo 10.-Sistema de
Información Computadorizado para la Presentación de Solicitudes, Propuestas e
Informes.-
La Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos funcionará mediante la
utilización de un sistema de información computadorizado en línea a través del
cual toda solicitud, incluyendo la propuesta, para la otorgación de donativos
legislativos se presentará de manera electrónica.
La Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos deberá promulgar estándares que serán
utilizados para desarrollar y utilizar programas de computadora que permitan la
presentación de solicitudes, incluyendo las propuestas, y el cumplimiento de los
informes trimestrales sobre los gastos incurridos y labor realizada, a fin de
poder radicar dichos documentos electrónicamente a la Comisión Especial
Conjunta sobre Donativos Legislativos.
Toda persona natural
o entidad
semipública y privada interesada en que se le otorgue un donativo legislativo
deberá presentar mediante radicación electrónica, en el formato
electrónico aprobado y provisto por la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos
Legislativos, toda la información requerida según dispuesta en esta Ley y sus
reglamentos.
Será
responsabilidad de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos
Legislativos asegurar que todas las solicitudes, incluyendo las propuestas, e
informes radicados electrónicamente estén disponibles al público, así como mantener
récord de estas solicitudes, propuestas e informes. La Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos será responsable de conservar toda
la información radicada electrónicamente por un plazo de diez (10) años a
partir de la fecha de radicación.
La Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos proveerá en su portal cibernético una
lista de quiénes están en cumplimiento con la radicación de solicitudes y propuestas
para la otorgación de donativos legislativos.
La Comisión
Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos emitirá a toda persona natural o entidad
semipública y privada que radique electrónicamente solicitudes, propuestas de
intención y toda aquella información adicional solicitada, un recibo
electrónico confirmando la entrega de éstos.
La Comisión Especial
Conjunta sobre Donativos Legislativos dispensará del requisito de radicación
electrónica, caso a caso, y sólo cuando quede demostrado que la persona natural
o entidad semipública y privada carece de la capacidad de presentar una solicitud, propuesta o
los informes utilizando el formato aprobado y provisto por la Comisión Especial
Conjunta sobre Donativos Legislativos. En estos casos, toda solicitud de
donativo, incluyendo la propuesta, deberá radicarse en original y una (1) copia
en la Oficina de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos.
Dicha solicitud, incluyendo la propuesta, se radicará en original, la copia
será sellada como prueba de su radicación, y deberá cumplir con los requisitos
contenidos en los Artículos 8 y 9 de esta Ley. Los informes trimestrales requeridos
en este Artículo deberán radicarse en original y dos (2) copias en la Oficina
de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos. Será
responsabilidad de la Comisión Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos
implementar aquellos procedimientos internos para que las disposiciones
aplicables a las solicitudes radicadas electrónicamente sean extensivas a las
solicitudes radicadas mediante la dispensa provista en este Artículo. La
Comisión Especial Conjunta sobre Donativos Legislativos deberá, además, cumplir
con las demás disposiciones de esta Ley cuando se otorgue la dispensa provista en
este Artículo.”
Artículo 5.-Vigencia.
Esta Ley entrará en vigor inmediatamente, después de su
aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta ley
es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
3. Presione
Aquí para ver la Ley Completa, con sus enmiendas integradas y
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