Ley Núm. 26 del año 2014
(P. del S. 641); 2014, ley 26
Ley del Plan Decenal Culebra, Pionero Ambiental
LEY NÚM. 26 DE 13 DE FEBRERO DE 2014
Para crear la
“Ley del Plan Decenal Culebra, Pionero Ambiental”, con el fin de convertir a la
Isla Municipio de Culebra en el primer municipio del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico autosuficiente en el uso de energía y en la disposición del cien
(100) por ciento de los desperdicios sólidos reciclables; implementar
iniciativas específicas y coordinadas bajo un programa que deberá implementarse
en un término no mayor de diez (10) años; para asignar deberes al Comisionado
Especial para las Islas Municipios de Vieques y Culebra; y para otros fines
relacionados.
EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
La Isla Municipio
de Culebra constituye uno de los patrimonios ambientales más importantes del
archipiélago de Puerto Rico. Su historia, capacidad de recuperación ante las
adversidades atmosféricas, gente y entorno natural constituyen un ejemplo para
todos los puertorriqueños. Además, Culebra contiene los elementos geográficos,
demográficos y la capacidad social y económica necesaria para convertirse en un
modelo de desarrollo sostenible que le permita satisfacer las necesidades
primarias de sus residentes y el disfrute de sus visitantes dentro de una
política de planificación ordenada y sostenible.
En reconocimiento
a los valores y atributos antes enunciados, la Rama Ejecutiva elaboró un
proyecto de diseño para la creación de un municipio modelo y único, mediante la
integración de diversas estrategias a cargo de las entidades gubernamentales
estatales y municipales, del sector privado y procurando la participación
ciudadana. Este proyecto se conocerá como el Plan Decenal Culebra,
Pionero Ambiental. Este Plan conceptualiza a la Isla Municipio de
Culebra como un laboratorio tecnológico y científico que promueva el uso de
nuevas técnicas y estrategias para convertir a este Municipio autosuficiente en
el consumo de energía a través de estrategias de conservación, y uso de
tecnologías renovables y de eficiencia energética, así como el primer municipio
que logrará el reciclaje y reutilización del cien (100) por ciento de los
desperdicios con capacidad de reciclaje. El Plan consistirá en la
implementación de múltiples iniciativas coordinadas bajo un programa de
cumplimiento de metas específicas cuya consecución deberá lograrse en un
término de diez (10) años.
El Plan Decenal
Culebra, Pionero Ambiental es el resultado del trabajo y asesoramiento
de profesionales en el campo de la ingeniería, geografía, medio ambiente,
planificación y asuntos energéticos, de grupos comunitarios y ambientales, y
considerando de forma prioritaria el insumo de los residentes del Municipio de
Culebra que anhelan y aspiran a tener un Municipio de primer orden, que
garantice la sostenibilidad para las futuras generaciones.
Esta Asamblea
Legislativa reconoce el valor del Plan propuesto por tratarse de una iniciativa
novel y de vanguardia. Por consiguiente, mediante esta Ley se viabiliza la
consecución de los objetivos y metas establecidas en el referido Plan.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.-Título.
Esta Ley se conocerá como la “Ley del Plan Decenal
Culebra, Pionero Ambiental”.
Artículo 2.- Metas y Objetivos del Plan.
El Plan Decenal Culebra, Pionero Ambiental contemplará la
implementación coordinada de las siguientes iniciativas:
1.
Desarrollar y adoptar medidas dirigidas a convertir
al Municipio de Culebra en el primer municipio que logre una autosuficiencia energética
en términos de energía eléctrica dentro de los próximos diez (10) años
utilizando fuentes renovables, y mecanismos que fomenten la conservación y la
eficiencia. La meta principal será reducir por lo menos al quince por ciento (15)
el uso de fuentes fósiles para generar la energía eléctrica en dicho Municipio.
2.
Viabilizar la construcción de una planta de acopio
y trasbordo de desperdicios sólidos y establecer un programa de reciclaje que
fomente alcanzar la meta de reciclar el cien (100) por ciento de todos los
desperdicios reciclables que se generan en el Municipio.
3.
Desarrollar un programa de incentivos para el
desarrollo de fuentes de energía renovable, el cual deberá incluir el uso e
instalación de placas fotovoltaicas, y el desarrollo de facilidades de
producción de energía eólica a nivel residencial y comercial de forma
controlada, viable, y en armonía con el ambiente y paisaje.
4.
Promover legislación para eximir a los residentes bona
fide de la Isla Municipio de Culebra del pago de la totalidad de los arbitrios
cuando éstos adquieran vehículos de motor impulsados por energía alterna o
combinada.
5.
Desarrollar incentivos que promuevan la adquisición
de equipos de bajo consumo energético, la instalación de calentadores solares,
la sustitución gradual de bombillas incandescentes por bombillas fluorescentes,
LED u otras opciones de bajo consumo eléctrico a nivel residencial, y la
sustitución de luminarias fluorescentes poco eficientes y bombillas
incandescentes en todos los edificios públicos por alternativas de bajo
consumo, usando alternativas de iluminación natural tanto como sea posible.
6.
Realizar mejoras a la infraestructura de
distribución y almacenamiento de agua potable, entre las cuales se contemplará
la instalación de un tubo submarino redundante. De igual modo, se promoverán
incentivos para la adquisición de equipos de bajo consumo de agua potable y se
revisará el sistema de alcantarillado para promover el uso de aguas residuales
tratadas en operaciones que no estén relacionadas con el consumo humano.
7.
Realizar mejoras a la infraestructura eléctrica y obras
de remediación de los terrenos que resultaron contaminados a raíz de los
trabajos de remoción de equipo y demolición.
8.
Revisar las disposiciones en los códigos de construcción
aplicables a las viviendas y edificaciones nuevas o rehabilitadas a los fines
de exigir que en toda obra nueva de construcción, rehabilitación o ampliación
de edificaciones en el municipio de Culebra se instalen sistemas fotovoltaicos con
capacidad de generación de al menos un kilovatio (1 kW). Además, se creará un
programa de incentivos para la instalación de sistemas con capacidad de hasta
tres kilovatios (3 kW) y la utilización de equipos y materiales de construcción
que promuevan la eficiencia energética.
9.
Promover reglamentación de conservación del entorno
paisajista que garantice y proteja el paisaje adoptando criterios de tamaño,
altitud, ubicación, entre otros, a través del Plan de Ordenamiento Territorial
del Municipio. Como parte de esta iniciativa se desarrollará una política
pública relacionada a la instalación de generadores de energía eólica, de
manera que su desarrollo se ajuste a realidad del paisaje de Culebra, a sus
condiciones geográficas y a las expectativas de los residentes.
10.
Desarrollar un proyecto de “vegetación en techos”
o naturación urbana para estimular la siembra controlada de vegetación en los
techos de las estructuras que sean aptos para ello. De esta forma se logra reducir
la temperatura interna de los edificios y el consumo de energía.
11.
Diseñar un programa de educación ambiental, el
cual incluirá un nuevo currículo energético, ecológico y de conservación, con
un enfoque adicional en los temas de eficiencia y conservación del uso de la
energía y del agua, y el establecimiento de una Biblioteca Electrónica.
Artículo 3.- Supervisión y Cumplimiento.
El Comisionado Especial para el Desarrollo de las Islas Municipio de
Vieques y Culebra (Comisionado), nombrado de conformidad con el Boletín
Administrativo Núm. OE-2013-033, será la persona encargada de supervisar el
desarrollo de las iniciativas propuestas en el Artículo 2 de esta Ley. Todos
los planes, programas, propuestas de legislación o reglamentación deberán estar
listos en un término no mayor de ciento ochenta (180) días a partir de la
aprobación de esta Ley. El Comisionado tendrá la obligación de adoptar
mecanismos de evaluación que fiscalicen y aseguren el cumplimiento de las metas
trazadas. Además, tendrá la obligación de rendir informes mensuales al
Gobernador sobre el progreso de todas las iniciativas incluidas en el Plan
dispuesto en esta Ley.
Artículo 4.- Cláusula de Separabilidad.
Si cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición,
sección, subsección, capítulo, subcapítulo o parte de esta Ley fuera anulada o
declarada inconstitucional, la sentencia a tal efecto dictada no afectará,
perjudicará, ni invalidará el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia
quedará limitado a la cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición,
sección, subsección, capítulo, subcapítulo o parte de la misma que así hubiere
sido anulada o declarada inconstitucional.
Artículo 5.- Vigencia.
Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
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