Ley Núm. 81 del año 2014
(P. del S. 884); 2014, ley 81
Ley para el Fomento de los Vehículos Impulsados Mayormente
por Electricidad” y enmendar la Sección 3030.03 de la Ley Núm. 1 de 2011,
Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011.
Ley
Núm. 81 de 2 de julio de 2013
Para crear la “Ley para el Fomento de los
Vehículos Impulsados Mayormente por Electricidad”, enmendar la Sección 3030.03 de
la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como “Código de Rentas Internas de Puerto
Rico de 2011”, a los fines de promover la más eficaz conservación de los
recursos naturales, así como el desarrollo y aprovechamiento de los mismos para
el beneficio general de la comunidad eximiendo del pago de arbitrios a todo
vehículo impulsado mayormente por electricidad y fomentando la eliminación de
todo tipo de obstáculo al establecimiento de la infraestructura necesaria para
la instalación y uso de estaciones de recarga de vehículos impulsados
mayormente por electricidad; y para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Artículo VI,
Sección 19 de la Constitución establece que será política pública del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico “la más eficaz conservación de sus recursos
naturales, así como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el
beneficio general de la comunidad”. A tales fines, una de las alternativas para
cumplir el mandato constitucional es promover el uso de vehículos más
eficientes y progresivamente menos contaminantes, e incluso sin emisiones
atmosféricas, para disminuir la contaminación ambiental.
El automóvil
híbrido “plug-in” combina un motor convencional de combustible con un motor
eléctrico de energía regenerable. Estos vehículos híbridos eléctricos pueden
recargarse al ser enchufados a un receptáculo convencional o a una estación de
recarga residencial o comercial dispuesta para estos fines. Por otro lado, los
vehículos eléctricos son aquellos que utilizan energía eléctrica para
propulsarse, por lo que no producen ningún tipo de emisión al medio ambiente.
En conjunto, estos
tipos de vehículos reducen la contaminación atmosférica, la dependencia en el
petróleo y las emisiones de gases que contribuyen a la contaminación de la
atmósfera. Asimismo, además de ser eco-amigables, estos vehículos con
tecnologías verdes le ahorran sumas sustanciales al bolsillo del consumidor
ante el rendimiento cada vez más alto que exhiben.
Aunque
en nuestra legislación tributaria, existen algunos incentivos de devolución o
reembolso parcial de arbitrios en la compra de vehículos impulsados por energía
alterna o combinada, es preciso fortalecer y mejorar dramáticamente los
mecanismos disponibles para que todos nuestros ciudadanos puedan adquirir estos
vehículos. En específico, los autos híbridos enchufables y eléctricos, por
causas tecnológicas, tienen costos iniciales más elevados que autos de combustión
interna convencionales.
Esta
legislación procura eximir del pago de arbitrios a todo vehículo impulsado mayormente
por electricidad, concepto que incluye vehículos híbridos enchufables
(“plug-in”) y vehículos eléctricos. Mediante esta medida se reitera el
compromiso de la Rama Ejecutiva y de esta Asamblea Legislativa de proteger
nuestros recursos naturales al máximo, y garantizar el desarrollo de
energías renovables y sostenibles en la Isla. De igual modo, se promueve
una reducción sustancial en el precio de venta de todo vehículo impulsado mayormente
por electricidad, haciéndolos más accesibles al presupuesto de los consumidores.
Además de lo anterior esta Ley promueve la eliminación de todo tipo de
obstáculo al establecimiento de la infraestructura necesaria para la
instalación y uso de estaciones de recarga de vehículos impulsados mayormente
por electricidad.
Con la aprobación de
esta pieza legislativa, los puertorriqueños(as) podrán sentir un alivio en su
bolsillo, gastando menos en el consumo de gasolina, reduciendo la
contaminación, el cambio climático y fomentando la autonomía energética.
DECRÉTASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo 1.- Título
de la Ley
Esta Ley se conocerá como “Ley Para el Fomento de los
Vehículos Impulsados Mayormente por Electricidad”.
Artículo 2.- Declaración
de Política Pública
En aras de
promover la más eficaz conservación de los recursos naturales, así como el
desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la
comunidad el Estado Libre Asociado de Puerto Rico está determinado a fomentar
la utilización y comercialización de los vehículos impulsados mayormente por
electricidad. Cónsono con lo anterior, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
promueve la eliminación de todo tipo de obstáculo al establecimiento de la
infraestructura necesaria para la instalación y uso de estaciones de recarga de
vehículos impulsados mayormente por electricidad.
Artículo 3.- Se enmienda
la Sección 3030.03 de la Ley 1-2011, según enmendada, para que lea como sigue:
“Sección 3030.03-
Reintegro y Exención de Arbitrios sobre Vehículos Impulsados por Energía
Alterna o Combinada.
(a) Definiciones.- Para fines de esta Sección, los siguientes vehículos
se considerarán como, los vehículos de motor impulsados por energía alterna o
combinada:
(1)…
(2)
vehículos impulsados mayormente por electricidad.- los siguientes vehículos se
considerarán como, los vehículos de motor impulsados por electricidad:
(A) Híbridos
Enchufables o “Plug-in”.- Aquellos que combinan un motor convencional de
combustible, con un motor eléctrico de energía regenerable y que
pueden recargarse al ser enchufados a un receptáculo convencional o a una
estación de recarga residencial o comercial dispuesta para estos fines.
(B) eléctricos -
Aquéllos que utilizan solamente energía eléctrica para propulsarse y que no
producen ningún tipo de emisión al medio ambiente;
(3) …
…
(9) …
(b) Se concederá un reembolso del pago de arbitrios impuestos por este
Subtítulo a los vehículos de motor impulsados por energía alterna o combinada,
según definido en el apartado (a) de esta Sección, que sean introducidos a, o
manufacturados en Puerto Rico, excepto en el caso de los vehículos impulsados
mayormente por electricidad los cuales estarán exentos del pago total de
arbitrios, según dispuesto en el apartado (f) de esta Sección.
(c) …
(d) …
(e) El reembolso concedido por esta Sección se realizará de la siguiente
forma:
(1) Se concederá un reembolso por el total de los arbitrios pagados
en vehículos híbridos convencionales cuando el monto del arbitrio sea $2,000 o
menos.
(2) El reembolso en vehículos híbridos convencionales cuando el
arbitrio pagado sea mayor a $2,000, no excederá las siguientes cantidades:
a)…
b)…
c)…
d)…
(3) Los incentivos propuestos en el apartado (b) estarán disponibles
hasta el 30 de junio de 2016. En dicha fecha la Asamblea Legislativa realizará
una evaluación sobre el efecto que han tenido estos incentivos, así como su
disponibilidad y deseabilidad, para ser otorgados por periodos adicionales.
(4) El Departamento podrá transferir el reembolso establecido
en esta Sección a la institución financiera que provea el financiamiento para
la compra del vehículo a solicitud del comprador del mismo.
(f)
Exención Total del Pago de Arbitrios
(1) Se concede una exención total del pago de los arbitrios impuestos
por este Subtítulo a los vehículos de motor impulsados por energía alterna o
combinada, según definido en el apartado (a) de esta Sección, que sean
adquiridos por los residentes bona fide del municipio de Culebra y el municipio
de Vieques y que dispongan de una forma ambientalmente correcta de su vehículo
anterior. La exención concedida en esta Sección, estará limitada a la
adquisición de un vehículo por año para uso personal. Para fines de la exención
dispuesta en esta Sección, se entenderá como residente bona fide aquella
persona que reside continuamente durante todo el año en una residencia
principal en el municipio de Culebra o en el municipio de Vieques. No obstante,
cuando el dueño de un vehículo que esté disfrutando de la exención concedida en
este Apartado lo venda, traspase o en cualquier otra forma lo enajene, el nuevo
adquirente vendrá obligado a pagar, antes de tomar posesión del mismo, el
arbitrio que resulte al aplicar la tabla contenida en la Sección 3020.08,
tomándose como base el precio contributivo sobre el cual se concedió la
exención, menos la depreciación sufrida. Será obligación de la persona exenta
requerir constancia al nuevo adquirente del pago del arbitrio antes de entregarle
el vehículo.
(2) Se concede una exención total del pago de los arbitrios impuestos
por este Subtítulo a los vehículos impulsados mayormente por electricidad,
según definidos en el párrafo (2) del apartado (a) de esta Sección. Dicha
exención estará disponible hasta el año fiscal en que por primera vez el diez
por ciento (10%) del total de los automóviles introducidos del exterior o
fabricados en Puerto Rico sean vehículos impulsados mayormente por
electricidad. Una vez el Secretario de Hacienda certifique lo anterior la
exención dispuesta en este párrafo dejará de estar en vigor.
(g) …
(h) …”
Artículo 4.- Integración
de vehículos impulsados mayormente por electricidad con el transporte colectivo
Una vez la
cantidad de vehículos impulsados mayormente por electricidad alcance el cinco
por ciento (5%) del total de los vehículos registrados en el Departamento de
Transportación y Obras Públicas el Estado Libre Asociado deberá viabilizar el
establecimiento de por lo menos una estación de recarga para vehículos
impulsados mayormente por electricidad en cada estación del Tren Urbano que
cuente con facilidades de estacionamientos.
Artículo 5.-
Establecimiento de Estaciones de Recarga en Condominios
(a)
Regla General – Será ilegal cualesquiera
cláusula, condición, disposición, arreglo o entendido, que restrinja, limite o
prohíba de cualquier forma al titular del apartamiento la instalación o el uso
de estaciones de recarga de vehículos impulsados mayormente por electricidad sobre
los espacios individuales de estacionamiento. En todo caso la estación de
recarga a instalarse deberá cumplir con todas las disposiciones y permisos
aplicables.
(1) El Consejo de Titulares del Condominio podrá reglamentar el modo en
que se realizará la instalación, mantenimiento y el uso de las estaciones de
recarga. Las condiciones y restricciones que se establezcan en dicho
reglamento tendrán que ser razonables. Para estos propósitos el término “razonable”
significa que dicha condición o restricción no disminuya la eficiencia ni
aumente significativamente el costo de instalación y/o operación de la estación
de recarga de vehículos impulsados mayormente por electricidad.
(b)
Estacionamientos Comunes – Lo dispuesto en el
apartado (a) no será de aplicación cuando el estacionamiento fuere elemento
común. En el caso de que se pretenda instalar una estación de recarga en algún
estacionamiento común se utilizará el proceso dispuesto en la Ley Núm. 104 del
25 de junio de 1958, conocida como la “Ley de Condominios” para una alteración
de la fachada del diseño arquitectónico del inmueble.
(c)
Violación a las disposiciones de este Artículo –
Cuando el Consejo de Titulares viole las disposiciones de este Artículo deberá
resarcir en daños al perjudicado y podrá estar sujeto a una penalidad que no
excederá los mil (1,000) dólares pagadera ante el Departamento de Asuntos del
Consumidor.
Artículo 6.- Cláusula
de Separabilidad
Si cualquier
Sección o parte de esta Ley fuere anulada o declarada inconstitucional, la
sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará, ni invalidará el resto
de esta Ley. El efecto de dicha sentencia quedará limitado a la Sección o parte
de la misma que así hubiere sido anulada o declarada inconstitucional.
Artículo 7.-
Vigencia
Esta Ley comenzará
a regir a partir del 1 de julio de 2014.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
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