Artículo 1.- Título Abreviado.
Esta Ley se conocerá como "Ley de la Corporación del Centro
Regional del Estado Libre Asociado de Puerto Rico".
Artículo 2.- Definiciones
Los siguientes términos, dondequiera que aparezcan usados o aludidos
en esta Ley, tendrán los significados que a continuación se expresan, excepto
donde el contexto claramente indique otra cosa:
(a) Bonos
- Significa bonos, pagarés u otros comprobantes de deudas u obligaciones.
(b) Centro
Regional - Significa una entidad, organización o agencia que ha sido aprobada
como tal por USCIS que se centra en un área geográfica específica dentro de los
Estados Unidos y busca promover el desarrollo económico a través del incremento
de las ventas de exportación, la mejoría en la productividad regional, la
creación de nuevos empleos y el aumento de la inversión de capital relacionada
al Programa EB-5.
(c) Corporación
- Significa la Corporación del Centro Regional del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, conocida en inglés como "Commonwealth of Puerto Rico
Regional Center Corporation", creada mediante esta Ley. La Corporación
será un Centro Regional que operará según las disposiciones del USCIS.
(d) Departamento
- Significa el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio creado en virtud
del Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994.
(e) INA
- Significa la Ley de Inmigración y Nacionalidad de los Estados Unidos de 1965,
conocida en inglés como "Immigration and Nationality Act of 1965",
según enmendada.
(f) Junta
- Significa la Junta de Directores de la Corporación.
(g) Ley
de Inmigración de 1990 - Significa la Ley de Inmigración de 1990 de los Estados
Unidos, de 29 de noviembre de 1990, conocida en inglés como el "Immigration
Act of 1990", que enmendó a INA para entre otras cosas, crear el
Programa EB-5.
(h) Programa
EB–5 - Significa el Programa de Inversionistas Inmigrantes de Quinta
Preferencia EB-5, el cual es administrado por USCIS y fue creado por la Ley de
Inmigración de 1990.
(i) Secretario
del Departamento - Significa el Secretario del Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
(j) USCIS
- Significa el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos o
cualquier agencia o departamento del Gobierno Federal que administre o maneje
el Programa EB-5 en el futuro.
Artículo 3.- Creación y Composición de la Corporación
(a)
Por la presente se crea un cuerpo corporativo y
político que constituirá una corporación pública e instrumentalidad
gubernamental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico con el nombre de “Corporación del Centro Regional del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico", conocida en inglés como “Commonwealth
of Puerto Rico Regional Center Corporation”.
(b) Antes de comenzar sus operaciones, la Corporación tendrá
que solicitarle al USCIS la certificación como Centro Regional del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
(c) La Corporación creada por la presente es y deberá ser una
instrumentalidad gubernamental adscrita, según se provee en esta Ley, al
Departamento, pero es una corporación pública con existencia y personalidad
legal, separada y aparte de la del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de todo
funcionario de la misma.
(d) Los poderes de la Corporación se ejercerán y su política
se determinará por la Junta de Directores creada a tenor con el Artículo 4 de
esta Ley.
Artículo
4.- Constitución y funcionamiento de la Junta de Directores
(a)
La Junta de Directores se compondrá de siete (7)
miembros. La Junta estará compuesta por los
siguientes miembros ex officio: (i) el Secretario del Departamento,
quien será el presidente de la Junta, (ii) el Director Ejecutivo de la
Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, (iii) el Presidente del Banco de Desarrollo Económico
para Puerto Rico, (iv) el Director Ejecutivo de la Compañía de Fomento
Industrial de Puerto Rico, y (v) el Director Ejecutivo de la Compañía de
Turismo de Puerto Rico, o sus representantes autorizados. El Gobernador del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico nombrará, con el consejo y consentimiento
del Senado, dos (2) de los siete (7) miembros que compondrán la Junta, de los
cuales uno (1) será un profesional con conocimiento y amplia experiencia en
finanzas; y uno (1) será escogido por el Gobernador de una lista de al menos
diez (10) personas sometida por la Cámara de Comercio, la Asociación de
Constructores de Hogares, la Asociación de Industriales, la Asociación de
Contratistas Generales y la Asociación de Economistas. Dichas entidades tendrán
treinta (30) días naturales para someter su terna de candidatos y candidatas a
partir de que el Gobernador(a) la solicite. El Gobernador(a), dentro de su
plena discreción, evaluará la recomendación hecha por éstas y escogerá una (1)
persona de la lista. Si el Gobernador(a) rechazare las personas recomendadas,
las referidas asociaciones o entidades procederán a someter otra lista dentro
de los siguientes treinta (30) días calendario. Si el Gobernador(a) no
eligiese a alguna de las personas recomendadas en la segunda terna, podrá
designar a otra persona para ocupar el cargo, sin sujeción a recomendación
alguna adicional por parte de las asociaciones profesionales o entidades sin
fines de lucro antes mencionadas. El término de los dos (2) miembros que no
son miembros ex officio será de cinco (5) años.
(b)
Cuatro (4) miembros de la Junta constituirán
quórum y las decisiones se tomarán por mayoría de los miembros que la componen.
Los miembros de la Junta no recibirán compensación por sus servicios.
(c)
Las deudas, obligaciones, contratos, bonos,
notas, pagarés, recibos, gastos, cuentas, fondos, empresas y propiedades de la
Corporación, sus funcionarios, agentes o empleados, debe entenderse que son de
la mencionada corporación pública controlada y no del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico ni de ninguna oficina, negociado, Departamento, Comisión,
dependencia, municipio, rama, agente, funcionario o empleado del mismo.
Artículo 5.-
Facultades Generales.
La Corporación tendrá y podrá ejercer los
siguientes poderes generales:
(a) Tener sucesión perpetua como Corporación.
(b) Adoptar, alterar y usar un sello del cual se tomará conocimiento
judicial.
(c) Formular, adoptar, enmendar y derogar estatutos corporativos y
resoluciones corporativas para regir las normas de sus negocios en general y de
ejercitar y desempeñar los poderes y deberes que por ley se le conceden e
imponen.
(d) Tener completo dominio e intervención sobre todas y cada una de sus
propiedades y actividades, incluyendo el poder de determinar el carácter y la
necesidad de todos los gastos, y el modo en que los mismos deberán incurrirse,
autorizarse y pagarse, sin someterse a ninguna disposición de ley que regule
los gastos de fondos públicos.
(e) Formular, adoptar, enmendar y derogar aquellas reglas y reglamentos
que fueren necesarios o pertinentes para ejercitar y desempeñar sus poderes y
deberes.
(f)
Demandar y ser demandada.
(g) Hacer contratos y formalizar todos los instrumentos que fueren
necesarios o convenientes en el ejercicio de cualquiera de sus poderes.
(h) Adquirir en cualquier forma legal, incluyendo, pero sin limitarse a,
la adquisición por compra, arrendamiento, manda, legado o donación y poseer,
conservar, usar y explotar cualesquiera bienes raíces, tangibles o intangibles,
incluyendo, pero sin limitarse a, valores y otros bienes muebles, o a cualquier
interés en los mismos que considere necesarios o convenientes para realizar los
fines de la Corporación.
(i)
Nombrar aquellos funcionarios, agentes y
empleados y conferirles aquellas facultades, imponerles aquellos deberes y
fijarles, cambiarles y pagarles aquella compensación por sus servicios que la
Corporación determine.
(j)
Tomar dinero a préstamo, dar garantías y hacer y
emitir bonos de la Corporación para cualquiera de sus fines corporativos, o con
el propósito de consolidar, restituir, pagar o liquidar cualesquiera bonos u
obligaciones en circulación emitidas o asumidas por ella y garantizar el pago
de sus bonos y de todas y cualesquiera de sus otras obligaciones mediante la
pignoración, o hipoteca u otro gravamen sobre todos o cualquiera de sus
contratos, rentas, ingresos o propiedades.
(k) Aceptar donaciones, transferencias o préstamos de servicios o
bienes, y hacer contratos, arrendamientos, convenios u otras transacciones, con
cualquier agencia federal, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, o
subdivisiones políticas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, e invertir el
producto de cualquiera de dichas donaciones o préstamos para cualquier fin
corporativo.
(l)
Arrendar, enajenar y disponer de cualquiera de
sus propiedades según ella misma prescriba.
(m)
Adquirir, poseer y disponer de acciones e
intereses en compañías de responsabilidad limitada, contratos, bonos u otros
intereses en otras entidades, incluyendo, pero sin limitarse a, compañías de
responsabilidad limitada, sociedades o corporaciones, y ejercitar cualesquiera
y todos los poderes o derechos en relación con los mismos, y obtener la
organización de acuerdo con la ley y ejercer dominio parcial o total sobre
compañías, asociaciones, sociedades o corporaciones subsidiarias, con fines
pecuniarios o no pecuniarios, afiliadas o asociadas, siempre que, a juicio de
la Junta, tal arreglo sea necesario, apropiado o conveniente, para efectuar los
fines de la Corporación o el ejercicio de sus poderes y vender, arrendar, donar
o de otro modo conceder cualquier propiedad de la Corporación o delegar, o
traspasar cualquiera de sus derechos, poderes, funciones o deberes, a cualquiera
de dichas compañías, entidades o corporaciones que estén sujetas a su dominio.
(n) Realizar todos los actos o cosas necesarias o convenientes para
llevar a efecto los poderes que se le confieren por esta Ley, o por cualquiera
otra ley de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, o del Congreso de los
Estados Unidos; disponiéndose, sin embargo, que la Corporación no tendrá
facultad alguna en ningún tiempo, ni en ninguna forma, para empeñar el crédito
o el poder de imponer tributos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, o de
cualquiera de sus subdivisiones políticas; ni será el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, ni ninguna de sus subdivisiones políticas, responsables del pago
del principal de cualesquiera bonos emitidos por la Corporación o de los
intereses sobre los mismos.
(o) Crear y organizar aquellas subsidiarias y/o entidades
organizacionales que la Junta estime necesarios para el buen funcionamiento de
la Corporación, incluyendo, pero no limitándose, a aquellas diseñadas a
promover y atraer inversiones en proyectos especiales de importancia que
envuelvan la participación de varios o todos los componentes del Departamento y
otros organismos, tanto gubernamentales y/o privados así como la integración de
estos sectores de la economía.
(p) Crear y designar uno o más comités, en caso de entenderlo necesario
para el buen funcionamiento de la Corporación.
(q) Designar o contratar una o más entidades administradoras, de
inversión o de manejo, si lo estima ventajoso para la Corporación y sus
funciones, así como personal de apoyo, incluyendo, pero no limitados a
economistas, abogados, contadores y cualquier otro personal o consejero
necesario. Esta designación o contratación estará exenta de las disposiciones
contenidas en la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada,
conocida como la “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme”.
Artículo
6.- Facultades Especiales
(a)
Financiamiento
e Inversión.
La Corporación queda autorizada y facultada para alentar, persuadir
e inducir al capital privado a iniciar y mantener en operación, y en cualquier
otra forma promover el establecimiento y funcionamiento de toda clase de
operaciones dirigidas al financiamiento e inversión en proyectos de desarrollo
positivo en la economía puertorriqueña.
Cuando así lo creyere conveniente, la
Corporación podrá iniciar una o más de tales operaciones por su exclusiva
cuenta o en sociedad con otras entidades privadas o gubernamentales, o mediante
participación en cualquier forma adecuada, o mediante la inversión de fondos de
la Corporación en empresas de otros, subsidiarias de la Corporación o la
inversión de fondos de otros en empresas de la Corporación en cualesquiera de
las formas en que corrientemente se invierten, o en lo sucesivo se inviertan,
fondos en tales operaciones. A tales efectos, la Corporación podrá proveer las
facilidades, financiamiento y servicios que a su juicio se justifiquen en cada
uno de estos casos.
(b)
Promoción
en la Inversión de Capital.
La Corporación queda autorizada para promover y llevar a cabo
aquellas actividades que tiendan a incentivar la inversión en los sectores de
manufactura, servicios y otras empresas, facilitar el intercambio comercial,
impulsar la utilización en empresas industriales de capital de extranjeros
junto con residentes domésticos. A tal fin, pero sin limitarse al mismo, podrá
imponer requisitos en relación con los préstamos, podrá permitir que los dueños
de capital privado adquieran cualquier clase y cantidad de acciones u otros
valores en las corporaciones organizadas por ella y podrá, además, adquirir
cualquier clase y cantidad de acciones u otros valores en corporaciones
dedicadas a empresas industriales o comerciales que se inicien por capital
privado, ya sea éste de inversionistas extranjeros o domésticos, bajo aquellos
términos, condiciones y estipulaciones que la Corporación prescriba; y siempre
que todos los demás factores sean iguales, podrá hacer las demás gestiones que
considere propias.
(c)
Préstamos.
La Corporación queda autorizada y facultada
para hacer préstamos a cualquier persona, firma, corporación, u otra
organización cuando el monto de tales préstamos vaya a utilizarse en promover
el propósito gubernamental de fomentar la economía de Puerto Rico y
especialmente su inversión en bienes, proyectos industriales o proyectos de uso
variado.
El tipo de interés, el vencimiento y los
demás términos de los préstamos que haga la Corporación, y la naturaleza y
valor de la garantía requerida para concederlos, los determinarán y fijará el
Director Ejecutivo con la aprobación de la Junta.
No se hará ningún préstamo a menos que
basándose en experiencia comercial y en los hechos y circunstancias de cada
caso la Corporación entienda en su juicio de negocios que la empresa que ha de
recibir el préstamo tenga la capacidad de repagar el mismo.
(d)
Pagos.
La Corporación queda autorizada a recibir
aquellos pagos, honorarios, y cualquier otra remuneración que haya nacido de,
o esté relacionada a, los servicios prestados por la Corporación, incluyendo,
pero sin limitarse, a aquellos pagos administrativos pagados por los
inversionistas, “placement fees”, pago por servicios de consultoría,
participación en ganancias o beneficios ("profit sharing") y
el pago de cualquier tasa de interés. La Junta aprobará aquellos reglamentos
que estime necesarios para determinar la forma y manera de recibir y manejar
dichos pagos, conforme al Artículo 9 de esta medida.
(e)
Contrato de
Administración o de Inversión.
La Corporación, mediante contratos de
concesión administrativa, contratos de administración o de inversión u otro
tipo de contrato, podrá contratar con una o varias personas o entidades para
llevar a cabo las diferentes fases o combinación de ellas relacionados, entre
otras cosas, a la operación administrativa de la Corporación, sujeto a las
condiciones y siguiendo los procedimientos establecidos mediante reglamentación
que habrá de aprobar la Junta, sujeto al Artículo 9 de esta medida.
Este procedimiento de contratación estará
exento de las disposiciones contenidas en la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de
1988, según enmendada, conocida como la “Ley de Procedimiento Administrativo
Uniforme”.
Artículo 7.- Director Ejecutivo - Facultades, deberes y funciones
La Corporación funcionará bajo la dirección de un Director
Ejecutivo, quien será nombrado por la Junta y ejercerá su cargo a voluntad de
ésta. Independientemente de la existencia de otras restricciones en ley, la
Junta podrá contratar al Director Ejecutivo mediante un contrato de servicios
profesionales. Independientemente de la manera de contratación del Director
Ejecutivo, éste vendrá obligado a cumplir con la Ley 1-2012, conocida como la
"Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico de 2011”. Sus funciones serán,
sin que constituya una limitación, las siguientes:
(a) ser el principal oficial ejecutivo de la Corporación;
(b) preparar y presentar a la Junta el plan de trabajo y el presupuesto
anual de la Corporación;
(c) supervisar, fiscalizar y auditar el cumplimiento de todas las
entidades contratadas por la Corporación;
(d) autorizar y supervisar cualquier contrato que sea necesario para el
funcionamiento de la Corporación sujeto a las normas que establezca la Junta;
(e) asistir a todas las reuniones de la Junta, pero no tendrá derecho
al voto;
(f)
establecer, organizar, dirigir y supervisar la
estructura administrativa de la Corporación;
(g) establecer los niveles de funcionamiento de las operaciones de la
Corporación, incluyendo la facultad para reclutar y contratar a cualquiera de
los funcionarios y empleados bajo su supervisión, sujeto a las normas que
establezca la Junta;
(h) dirigir la preparación de los planes de la Corporación, tanto a
corto como a largo plazo, en cuanto a contratación y desarrollo de personal,
operaciones, controles administrativos, estrategias de mercados y todas las
otras funciones necesarias para asegurar el éxito de la Corporación en el
cumplimiento efectivo y eficiente de sus objetivos, y
(i)
desempeñar todas aquellas otras funciones que le
sean asignadas por la Junta.
Artículo
8.- Funcionarios y Empleados.
El personal de la Corporación quedará excluido de la Ley 184-2004,
según enmendada, conocida como “Ley para la Administración de los Recursos
Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”. Los
nombramientos, separaciones, ascensos, traslados, ceses, reposiciones,
suspensiones, licencias y cambios de categoría, remuneración o título de los
funcionarios y empleados de la Corporación se harán y permitirán como dispongan
las normas y reglamentos que prescribe la Junta, las que deberán estar de
conformidad con los principios de mérito establecidos en la Ley para la
Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Artículo 9.- Reglamentos.
Los
reglamentos de la Corporación proveerán para el funcionamiento interno de la
misma y los deberes y responsabilidades de sus funcionarios. Los reglamentos
serán aprobados, y estarán sujetos a ser enmendados, por la Junta. Ningún
reglamento o enmienda a los mismos, será efectivo hasta que haya sido
debidamente registrado en el libro oficial de minutas de la Corporación,
después de haber sido aprobado mediante resolución de la Junta. Ningún
reglamento estará en conflicto con las disposiciones de esta Ley. No serán de
aplicación a este artículo aquellas disposiciones contenidas en la Ley
Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como la “Ley de
Procedimiento Administrativo Uniforme”.
Artículo 10.- Dineros y Cuentas de la Corporación.
(a)
A menos que otra cosa sea establecido por ley,
orden ejecutiva o política pública, todos los dineros de la Corporación se
depositarán en primera instancia en aquella institución financiera de la banca
local que determine la Junta. Los desembolsos se harán por ella de acuerdo con
los reglamentos y presupuestos aprobados por la Junta.
(b)
La Corporación estará exenta de las disposiciones
de la Ley Núm. 230 de 23 de julio de 1974, según enmendada, conocida como la
"Ley de Contabilidad del Gobierno de Puerto Rico". La Corporación,
con la aprobación del Secretario de Hacienda, establecerá el sistema de
contabilidad que se requiere para los controles adecuados y registros
estadísticos de todos los gastos e ingresos pertenecientes a, o administrados o
controlados por la Corporación. Las cuentas de la Corporación se llevarán en
tal forma que apropiadamente puedan segregarse hasta donde sea aconsejable, las
cuentas en relación con las diferentes clases de operaciones, proyectos y
actividades de la Corporación.
(c)
Según disponga la Junta, los fondos generados
por la Corporación se dirigirán a promover la actividad económica en el Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, incluyendo, pero no limitándose a la creación de
fondos y programas que tengan este propósito o cualquier otro asunto que la
Junta estime adelanta y promueve la actividad económica del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Artículo
11.- Bonos de la Corporación.
(a)
La Corporación queda por esta Ley autorizada a emitir bonos de
tiempo en tiempo por aquellas cantidades que en opinión de la Corporación sean
necesarias para proveer suficientes fondos para cualquiera de sus propósitos,
incluyendo, pero no limitados a, financiar los gastos que incurra la
Corporación.
(b)
Los bonos emitidos por la Corporación podrán hacerse pagaderos de,
y podrán estar garantizados mediante la pignoración o constitución de otro
gravamen sobre el total o parte de los ingresos brutos o netos de la
Corporación los cuales podrán incluir, sujeto a las disposiciones de la Sección
8 del Artículo VI de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
aquellos fondos que se hagan disponibles a la Corporación por parte del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, todo según provisto en el contrato de
fideicomiso o resolución bajo el cual los bonos sean emitidos. Los bonos
emitidos por la Corporación también podrán hacerse pagaderos de, y podrán estar
garantizados mediante la pignoración o constitución de otro gravamen sobre el
total o parte de los ingresos derivados por la Corporación bajo las cláusulas
de un contrato de financiamiento con la entidad contratada, cuyos ingresos
hayan sido pignorados para el pago de tales bonos bajo dicho contrato de
financiamiento y el contrato de fideicomiso bajo el cual se emiten los bonos.
La pignoración de o constitución de otro gravamen sobre dichos ingresos o
fondos de la Corporación será válida y obligatoria desde el momento que se haga
sin necesidad de que medie un documento público o notarizado. Los ingresos así
gravados, incluyendo aquellos que la Corporación reciba posteriormente, estarán
inmediatamente sujetos a dicho gravamen sin la necesidad de la entrega física
de los mismos o de cualquier otro acto, y dicho gravamen será válido y
obligatorio y prevalecerá contra cualquier tercero que tenga reclamación de
cualquier clase por daños, incumplimiento de contrato u otro motivo contra la
Corporación, irrespectivamente de que dicho tercero no haya sido notificado al
respecto. Ni el contrato de fideicomiso o la resolución ni cualquier contrato
colateral, mediante el cual los derechos de la Corporación sobre cualquier
ingreso sean pignorados o cedidos, tendrán que ser presentados o inscritos para
perfeccionar el gravamen sobre los mismos contra cualquier tercero.
(c)
La resolución o resoluciones autorizando la emisión de bonos o el
contrato de fideicomiso garantizando los mismos podrá contener disposiciones,
las cuales serán parte del contrato con los tenedores de los bonos emitidos
bajo dicha resolución o resoluciones o bajo dicho contrato de fideicomiso, con
respecto a: la disposición del total de los ingresos brutos o netos e ingresos
presentes y futuros de la Corporación; la garantía y creación de gravamen sobre
los ingresos y activos de la Corporación; los cargos y tarifas a imponerse y la
aplicación, uso y disposición de las cantidades que ingresen mediante el cobro
de dichas tarifas y otros ingresos de la Corporación; la creación y mantenimiento
de fondos de redención y reservas; limitaciones relativas a los propósitos para
los cuales podrá usarse el producto de dichos bonos o de los bonos a emitirse
en el futuro; limitaciones en cuanto a la emisión de bonos adicionales;
limitaciones en cuanto a la introducción de enmiendas o suplementos a la
resolución o resoluciones o al contrato de fideicomiso; el procedimiento por el
cual puedan enmendarse o abrogarse los términos de cualquier resolución
autorizando bonos, o cualquier otro contrato con los tenedores de bonos; y en
cuanto al montante de los bonos cuyos tenedores deban dar su consentimiento al
efecto, así como la forma en que haya de darse dicho consentimiento; la clase y
cuantía del seguro que debe mantener la Corporación sobre sus propiedades, y el
uso y disposición del dinero del seguro; el compromiso a no empeñar en todo o
en parte los ingresos de la Corporación, tanto en cuanto al derecho que pueda
tener entonces como el que pueda surgir en el futuro; la concesión de derechos,
facultades y privilegios y la imposición de obligaciones y responsabilidades al
fiduciario bajo cualquier contrato de fideicomiso o resolución; los casos de
incumplimiento y los términos y condiciones por los cuales cualquiera o todos
los bonos deban vencer o puedan declararse vencidos antes de su vencimiento; y
en cuanto a los términos y condiciones por los cuales dicha declaración y sus
consecuencias puedan renunciarse; los derechos, facultades, obligaciones y
responsabilidades que habrán de surgir en la eventualidad de un incumplimiento
de cualquier obligación bajo dicha resolución o resoluciones o bajo dicho
contrato de fideicomiso; cualesquiera derechos, facultades o privilegios
conferidos a los tenedores de bonos como garantía de los mismos para aumentar la
capacidad de venta de los bonos; y otros asuntos que no estén en pugna con esta
Ley, que puedan ser necesarios o convenientes para garantizar los bonos, o que
tiendan a hacer los bonos más negociables.
(d)
Los bonos podrán ser autorizados mediante resolución o
resoluciones de la Junta y ser en serie o series; llevar la fecha o fechas que
autorice la Junta; vencer en plazo o plazos que no excedan de cincuenta (50)
años desde sus respectivas fechas de emisión; devengar intereses al tipo o
tipos que no excedan el tipo máximo entonces permitido por ley; ser de la
denominación o denominaciones que autorice la Junta, y en forma de bonos con
cupones o registrados; tener los privilegios de registro o conversión;
otorgarse de la manera que autorice la Junta; ser pagaderos por los medios de
pago y en el sitio o sitios; estar sujetos a los términos de redención, con o
sin prima; ser declarados vencidos o vencer en la fecha anterior a su
vencimiento; proveer el reemplazo de bonos mutilados, destruidos, robados o
perdidos; ser autenticados en tal forma una vez cumplidas las condiciones, y
contener los demás términos y estipulaciones que provea dicha resolución o
resoluciones aprobada por la Junta. Los bonos podrán venderse pública o
privadamente, al precio o precios que la Corporación determine; disponiéndose,
que podrán cambiarse bonos convertibles por bonos de la Corporación que estén
en circulación, de acuerdo con los términos que la Junta estime beneficiosos a
los mejores intereses de la Corporación. No obstante su forma y texto, y a
falta de una cita expresa en el bono de que éste no es negociable, todos los
bonos de la Corporación serán y se entenderán que son en todo tiempo documentos
negociables para todo propósito.
(e)
A discreción de la Corporación, cualesquiera bonos emitidos bajo
las disposiciones de esta Ley podrán ser garantizados por un contrato de
fideicomiso por y entre la Corporación y cualquier banco o compañía de
fideicomiso descrito en el inciso (f) de este Artículo, el cual podrá ser un
banco o una compañía de fideicomiso dentro o fuera del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico. No obstante cualquier disposición de ley en contrario, dicho
contrato de fideicomiso no tendrá que ser constituido mediante escritura
pública para que constituya un fideicomiso válido bajo las leyes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico. El contrato de fideicomiso podrá contener todas
aquellas disposiciones que la Corporación considere razonables y apropiadas
para la seguridad de los tenedores de los bonos.
(f)
Será legal para cualquier banco o compañía de fideicomiso
incorporada bajo las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, los
Estados Unidos de América o cualquier estado de los Estados Unidos de América
actuar como depositario del producto de los bonos, ingresos u otros dineros,
otorgar aquellas fianzas de indemnización o dar en garantía aquellos valores
que le requiera la Corporación.
(g)
Los bonos de la Corporación que lleven las firmas de los
funcionarios de la Corporación en el ejercicio de sus cargos a la fecha de la
firma de los mismos serán válidos y constituirán obligaciones ineludibles aun
cuando antes de la entrega de y pago por dichos bonos cualquiera o todos los
funcionarios cuyas firmas o facsímil de las firmas aparezcan en aquellos, hayan
cesado como tales funcionarios de la Corporación. La validez de la autorización
y emisión de bonos no habrá de depender o ser afectada en forma alguna por
ningún procedimiento relacionado con la construcción, adquisición, extensión, o
mejora de las instalaciones para la cual los bonos se emiten, o por algún
contrato hecho en relación con tales instalaciones. Cualquier resolución
autorizando bonos podrá proveer que tales bonos contengan una cita de que se
emiten de conformidad con esta Ley, y cualquier bono que contenga esa cita,
autorizada por una tal resolución, será concluyentemente considerado válido y
emitido de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
(h)
Podrán emitirse bonos provisionales o interinos, recibos o
certificados, mientras se otorgan y entregan los bonos definitivos, en la forma
y con las disposiciones que se provean en la resolución o resoluciones
autorizando dichos bonos.
(i)
Ni los miembros de la Junta, ni el Director Ejecutivo, ni persona
alguna que otorgue los bonos será(n) responsable(s) personalmente de los
mismos.
(j)
La Corporación queda facultada para comprar, con cualesquiera
fondos disponibles al efecto, cualesquiera bonos en circulación emitidos o
asumidos por ella, a un precio que no exceda del montante del principal o del
valor corriente de redención de los mismos más los intereses acumulados.
(k)
La Corporación queda por la presente autorizada a emitir bonos de
refinanciamiento de la Corporación con el propósito de refinanciar aquellos
bonos que estén vigentes y en circulación en ese momento y que hayan sido
emitidos bajo las disposiciones de esta Ley, incluyendo el pago de cualquier
prima de redención en relación con los mismos y cualquier interés acumulado o
que se acumule a la fecha de redención o vencimiento de dichos bonos y, si la
Junta lo considera aconsejable, para cualesquiera de los propósitos para los
cuales la Corporación puede emitir bonos. La emisión de tales bonos, los
vencimientos y otros detalles con respecto a los mismos, los derechos de los
tenedores de dichos bonos y los derechos, deberes y obligaciones de la
Corporación con respecto a los mismos estarán regidos por las disposiciones de
esta Ley que se relacionen a la emisión de bonos en tanto y en cuanto tales
disposiciones sean aplicables.
(l)
Los bonos de refinanciamiento emitidos bajo este Artículo podrán
ser vendidos o permutados por bonos vigentes emitidos bajo esta Ley y, de ser
vendidos, el producto de dicha venta podrá destinarse, en adición a cualquier
propósito autorizado, a la compra, redención o pago de dichos bonos vigentes y
en circulación y podrá ser invertido pendiente de dicha aplicación. Los bonos
de refinanciamiento podrán ser emitidos, a discreción de la Corporación, en
cualquier momento en o antes de la fecha de vencimiento o vencimientos o la
fecha seleccionada para la redención de los bonos que estén siendo
refinanciados.
(m)
Los bonos y demás obligaciones emitidos por la Corporación no
constituirán una deuda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, ni de ninguno
de sus municipios u otras subdivisiones políticas, y ni el Estado Libre Asociado
de Puerto Rico ni ninguno de dichos municipios u otras subdivisiones políticas
tendrá responsabilidad en cuanto a los mismos, ni serán los bonos o demás
obligaciones pagaderos de otros fondos que no sean los de la Corporación. La
Corporación no tendrá facultad alguna en ningún tiempo ni en ninguna forma para
empeñar el crédito o el poder de imponer contribuciones del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico o de cualquiera de sus subdivisiones políticas.
(n)
Los bonos de la Corporación constituirán inversiones legales y
podrán aceptarse como garantía para todo fondo de fideicomiso, especial o
público, y cuya inversión o depósito esté bajo la autoridad o el dominio del
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o de cualquier funcionario o
funcionarios de éste.
(o)
No obstante lo provisto en el inciso (m) de este Artículo,
cualquier bono emitido bajo las disposiciones de esta Ley podrá ser suscrito en
conjunto con otra corporación pública o instrumentalidad gubernamental del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, instrumentalidad gubernamental que
asumirá la titularidad de las propiedades gravadas en los bonos y/o asumirá los
derechos y responsabilidades con relación a los bonos, una vez cese de existir
la Corporación según lo dispone esta Ley.
Artículo
12.- Exención de Contribuciones.
(a)
Por
la presente se resuelve y declara que los fines para los que la Corporación se
crea y para los cuales ejercerá sus poderes son promover el bienestar general y
el fomento del comercio y la prosperidad, siendo todos ellos fines públicos
para beneficio del Pueblo de Puerto Rico; y, por tanto, la Corporación estará
exenta del pago de toda contribución sobre ingresos impuesto por el Estado
Libre Asociado de Puerto Rico o sus municipios, sobre cualquiera de las
propiedades adquiridas por ella o bajo su potestad, dominio o posesión, o sobre
sus actividades en la construcción, explotación y conservación de cualquier
propiedad, o sobre los ingresos derivados de cualquiera de sus actividades.
(b)
La
Corporación también estará exenta del pago de toda clase de derechos, aranceles
e impuestos requeridos, o que puedan requerirse por las leyes para la
tramitación de procedimientos judiciales, la expedición de certificaciones en
todas las oficinas y dependencias del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y
para el otorgamiento de documentos públicos y su inscripción en cualquier
registro público de Puerto Rico.
(c)
Con
el propósito de facilitar a la Corporación la gestión de fondos que le permitan
realizar sus fines corporativos, los bonos emitidos por la Corporación bajo
esta Ley, su transferencia y el ingreso que de ellos se devengan, incluyendo
cualquier ganancia realizada de la venta de los mismos, estarán y permanecerán
en todo tiempo exentos de contribuciones sobre ingresos, impuestos por el
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o cualquiera de sus municipios.
Artículo
13.- Informes.
Cada año, dentro de los ciento veinte (120) días después del cierre
del año fiscal, la Corporación someterá al Gobernador, así como a ambos Cuerpos
Legislativos un informe. Dicho informe deberá incluir lo siguiente:
(a)
un estado financiero de cuentas auditado y preparado conforme a
los de la Corporación durante el año fiscal contabilizado, un estado de
condición de la Corporación al final de dicho año fiscal, y un informe completo
de los negocios de la Corporación durante el año fiscal precedente, y
(b)
un
informe completo del estado y progreso de todas sus empresas y actividades
desde la creación de la Corporación o desde la fecha del último de estos
informes. El informe deberá incluir:
1)
El
total de inversionistas del programa EB-5 que han invertido en la Corporación,
incluyendo la cantidad invertida. Incluir el número de inversionistas que han
recibido una visa EB-5.
2)
Una
lista de proyectos, actividades y préstamos financiados por fondos del programa
EB-5.
3)
Un
análisis del impacto económico de los proyectos, actividades y préstamos
financiados por fondos del programa EB-5. El análisis debe hacerse por
proyecto/actividad/préstamo.
La
Corporación someterá también a la Asamblea Legislativa y al Gobernador de
Puerto Rico, en aquellas otras ocasiones en que se le requiera, informes
oficiales de sus negocios y actividades de acuerdo con esta Ley.
(c)
Un
plan de trabajo de la Corporación para el año siguiente.
Artículo 14.- Fondos y Asignaciones.
A fin de permitirle a la Corporación llevar a cabo las nuevas
funciones, facultades y poderes que le encomienda esta Ley, el Secretario podrá
transferir a la Corporación aquellos fondos necesarios para la operación de la
misma.
La Corporación someterá a la Oficina de Gerencia y Presupuesto y a
la Oficina del Contralor de Puerto Rico, cualesquiera informes que le sean
requeridos por éstas con relación al uso de los fondos que se han asignado en
virtud de esta Ley o cualesquiera otros fondos recibidos mediante otras
asignaciones legislativas. La Corporación someterá también a la Asamblea
Legislativa y al Gobernador de Puerto Rico, en aquellas otras ocasiones que se
le requiera, informes oficiales sobre todas aquellas actividades sufragadas con
los fondos autorizados de conformidad con este Artículo.
La Corporación mantendrá una contabilidad separada para todas
aquellas obligaciones que habrán de sufragarse con cargo a cualquier partida
presupuestaria asignada por la Asamblea Legislativa para el cumplimiento con lo
aquí dispuesto.
Artículo 15.- Salvedad.
Si cualquier disposición de esta Ley o su aplicación a cualquier
persona o circunstancia fuere declarada nula, esto no afectará al resto de la
ley, ni a la aplicación de dichas disposiciones a personas o circunstancias
distintas de aquellas en relación con las cuales ha sido declarada nula.
Artículo
16.- Vigencia
Esta Ley
entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
3. Presione
Aquí para ver la Ley Completa, con sus enmiendas integradas y
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