Ley Núm. 132 del año 2014
(P. de la C.
1445); 2014, ley 132
(Conferencia)
Para enmendar
los Artículos 3, 3-A y 3-E de la Ley Núm. 118 de 1974, Junta de la Libertad
Bajo Palabra, para armonizar sus disposiciones con los términos establecidos en
la Ley Núm. 146 de 2012, Código Penal de 2012.
Ley
Núm. 132 de 6 de agosto de 2014
Para enmendar los Artículos 3,
3-A y 3-E de la Ley Núm. 118 de 22 de julio de 1974, según enmendada, a los
fines de armonizar sus disposiciones con los términos establecidos en la Ley
146-2012, según enmendada, conocida como “Código Penal de 2012” e incorporar al
Estado Libre Asociado de Puerto Rico dentro de la definición de “víctima de
delito” en ciertas circunstancias, y proveer para la notificación de
procedimientos; enmendar el Artículo 18 de la Ley 205-2004, conocida como “Ley
Orgánica del Departamento de Justicia” a los fines de facultar al Secretario de
Justicia a comparecer como representante del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico en su carácter de víctima de delito ante la Junta de Libertad Bajo Palabra,
y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
Mediante la Ley Núm. 118 de 22 de julio de 1974 (“Ley 118”) se creó
la Junta de Libertad Bajo Palabra (“JLBP”), adscrita al Departamento de
Corrección y Rehabilitación, la cual posee autoridad para decretar la libertad
bajo palabra de cualquier persona recluida en las instituciones penales de
Puerto Rico al cumplirse los requisitos establecidos en dicha Ley. Los
requisitos para la concesión de libertad bajo palabra establecidos en la Ley
118 fueron enmendados luego de la aprobación del ahora derogado Código Penal de
2004; no obstante, no han sido enmendados luego de la aprobación de la Ley
146-2012, conocida como “Código Penal de 2012”. Debido a los cambios en el
esquema de clasificación de delitos y los requisitos de cumplimiento previo a
la elegibilidad para la libertad bajo palabra impuestos por este último Código
Penal, se hace necesario enmendar la Ley 118 para armonizar ambas medidas.
Por otro lado, la Ley 90-2005 estableció un procedimiento para
permitir a las víctimas de delitos participar activamente en el procedimiento
de libertad bajo palabra de sus victimarios. No obstante, al establecer la
definición de “víctima de delito” en dicha Ley, se circunscribió la misma a
personas naturales. Al así hacerlo, se excluyó del proceso a una de las partes
que durante los pasados años ha sido víctima consuetudinaria de delitos por
parte de sus funcionarios: el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Tal
exclusión ha permitido que se lleve a cabo el proceso de evaluación de libertad
bajo palabra de ex funcionarios que han cometido serios crímenes contra el
Pueblo de Puerto Rico sin que su víctima pueda ser notificada y pueda
participar activamente en la evaluación de los méritos de cualquier solicitud
de libertad bajo palabra presentada por estos convictos. Esta Asamblea
Legislativa entiende necesario corregir tal situación, definiendo los intereses
del Pueblo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como víctima de delito en
aquellos delitos en que se hayan afectado el orden, la moral o el erario
público, y estableciendo que el Secretario del Departamento de Justicia será el
representante del Pueblo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en su
carácter de víctima de delito en procesos ante la JLBP.
DECRÉTASE
POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.-Se enmienda el Artículo 3 de la Ley
Núm. 118 de 22 de julio de 1974, según enmendada, para que se lea como sigue:
“Artículo 3.-Autoridades, deberes y poderes de la Junta
La Junta de Libertad Bajo
Palabra tendrá la siguiente autoridad, poderes y deberes:
(a) Podrá decretar la libertad bajo
palabra de cualquier persona recluida en cualquiera de las instituciones
penales de Puerto Rico que hubiere sido o fuere convicta por delitos cometidos
con anterioridad a la fecha de vigencia de la ley que establece el Sistema de
Sentencia Determinada en Puerto Rico, o que hubiere sido o fuere convicta por
delitos bajo la ley que establece el Sistema de Sentencia Determinada en Puerto
Rico, cuando haya satisfecho la multa dispuesta en el Artículo 49-C de la Ley
Núm. 115 de 22 de julio de 1974, según enmendada, y haya cumplido la mitad de
la sentencia fija que le ha sido impuesta, excepto cuando la persona haya sido
convicta bajo dicho sistema de sentencia determinada por asesinato en primer
grado, en cuyo caso el convicto no será elegible para el beneficio de libertad
bajo palabra. De igual forma, en los casos de asesinato en primer grado
cometidos bajo la modalidad comprendida en el inciso (b) del Artículo 83 de la
derogada Ley Núm. 115 de 22 de julio de 1974, según enmendada, la Junta no
podrá decretar la libertad bajo palabra.
Podrá así mismo decretar la
libertad bajo palabra de cualquier persona recluida en cualquiera de las
instituciones penales de Puerto Rico que ha sido convicta conforme a la
clasificación de gravedad del delito y a las condiciones para su concesión que
establecía la derogada Ley 149-2004, según enmendada, conocida como “Código
Penal de Puerto Rico de 2004”…
(1) …
(2) …
(3) …
(4) …
Podrá así mismo decretar la
libertad bajo palabra de cualquier persona recluida en cualquiera de las
instituciones penales de Puerto Rico que haya sido convicta conforme a las
disposiciones de la Ley 146-2012, conocida como “Código Penal de Puerto Rico de
2012” al cumplir el setenta y cinco por ciento (75%) del término de reclusión
impuesto.
En caso de la persona convicta de
asesinato en primer grado bajo la Ley 146-2012, ésta podrá ser considerada para
libertad bajo palabra por la Junta de Libertad Bajo Palabra al cumplir treinta
y cinco (35) años naturales de su sentencia, o veinte (20) años naturales, si
se trata de un menor de edad procesado y sentenciado como adulto.
La Junta estará impedida de
conceder la libertad bajo palabra a aquellas personas que hayan utilizado o
intentado utilizar un arma de fuego ilegal en la comisión de un delito grave o
su tentativa, según definido en la Ley 146-2012, según enmendada. Tampoco podrá
concederse el beneficio cuando se ha determinado reincidencia habitual o la
persona haya resultado convicta por delitos de agresión sexual o pornografía
infantil en cualquiera de sus modalidades, según definidos en la Ley 146-2012,
según enmendada.
En cualquier caso en que la
Junta ordene que la persona recluida quede en libertad bajo palabra, podrá
imponer las condiciones que creyere aconsejables y fijar condiciones que podrán
ser alteradas de tiempo en tiempo, según cada caso lo amerite…”
Sección 2.-Se enmienda el Artículo 3-A de la
Ley Número 118 de 22 de julio de 1974, según enmendada, para que se lea como
sigue:
“3-A. Definición del término
víctima del delito
Para los
propósitos de esta Ley, el término “víctima del delito” significa:
(a) …
(b)
…
(c) El
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en aquellos casos en que una persona haya
sido convicta por cometer cualquier delito contra los bienes y/o derechos
patrimoniales públicos o contra la función pública, tales como los siguientes,
establecidos en el Código Penal de Puerto Rico de 2012, o sus equivalentes en
los Códigos Penales de 2004 o 1974:
1. Recopilación
ilegal de información personal (Art. 167);
2. Apropiación
ilegal agravada de fondos públicos (Art. 182);
3. Extorsión
(Art. 191);
4. Daño
Agravado contra propiedades públicas (Art. 199 (d) y (e));
5. Fraude
que afecte bienes del Estado (Arts. 202 y 203);
6. Falsificaciones,
cuando debido a las mismas se afecten bienes del Estado (Arts. 211-220);
7. Utilización
o posesión ilegal de tarjetas de crédito y tarjetas de débito, cuando las
mismas estén garantizadas con fondos públicos (Art. 228);
8. Sabotaje
de servicios esenciales (Art. 240);
9. Conspiración
(Art. 244);
10. Delitos
contra el ejercicio del cargo público (Arts. 250-263);
11. Delitos
contra los fondos públicos (Arts. 264-266);
12. Ayuda
a fuga (Art. 276);
13. Posesión
e introducción de objetos a un establecimiento penal (Art. 277);
14. Manipulación
o daño al sistema de supervisión electrónica (Art. 278).
15. Delitos
contra la función legislativa (Arts. 295-297).”
Sección 3.-Se enmienda el Artículo 3-E de la Ley Núm. 118 de 22 de
junio de 1974, según enmendada, para que se lea como sigue:
“3-E.-Notificación
de la vista a la víctima de delito
La Junta será responsable de notificar por escrito a
la víctima sobre la celebración de la vista en la cual se considere la
concesión, modificación, reconsideración, seguimiento e investigación del
privilegio de libertad bajo palabra con no menos de quince (15) días laborables
de anticipación. En ausencia de respuesta de parte de la víctima, si ésta opta
por no comparecer a la vista o probada la incapacidad de la Junta de
localizarla se continuará con el procedimiento sin su participación. Dicha
notificación deberá enviarse a la
última dirección postal conocida de la víctima e incluirá:
(1) La fecha, hora y lugar donde se
celebrará la
vista;
(2) una breve explicación sobre las
razones para la celebración de la vista, incluyendo mención del delito o
delitos por los cuales fue convicto el cliente;
(3) una relación de las disposiciones de
ley o reglamento aplicables a la participación de la víctima en el
procedimiento, y
(4) la dirección y número de teléfono de
la oficina o el funcionario con el cual la víctima pueda comunicarse para
recibir mayor información sobre su participación en la vista.
En aquellas circunstancias en las cuales el Estado
Libre Asociado de Puerto Rico sea considerado víctima de delito según se
establece en esta Ley, la notificación se llevará a cabo por escrito al
Secretario de Justicia, y mediante la publicación en por lo menos un (1) diario
de circulación general de un anuncio en el cual provean los detalles antes
mencionados.
La Junta realizará todos los esfuerzos a su alcance
para localizar y notificar la víctima del delito, manteniendo evidencia de ello
en el expediente del caso...”
Sección 4.-Se enmienda el Artículo 18 de la Ley 205-2004, conocida
como “Ley Orgánica del Departamento de Justicia” para que se lea como sigue:
“Artículo 18.-Facultades y deberes adicionales
El Secretario, además de los poderes y facultades
conferidas por esta Ley y los que le confieren otras leyes, y los poderes y
prerrogativas inherentes al cargo, tendrá los siguientes, sin que ello se
entienda como una limitación:
(a) …
(v) Comparecer como representante del Pueblo del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico en su carácter de víctima de delito ante
la Junta de Libertad Bajo Palabra en aquellos procedimientos en que dicha
comparecencia sea permitida de conformidad con la Ley Número 118 de 22 de julio
de 1974, según enmendada.”
Sección 5.-La Junta de Libertad Bajo Palabra atemperará la
reglamentación vigente a lo establecido en esta Ley en un término que no
excederá de treinta (30) días luego de la fecha de aprobación de la misma.
Sección 6.-Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su
aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
3. Presione
Aquí para ver la Ley Completa, con sus enmiendas integradas y
Actualizada (Socios
Solamente)
4. Visite la página de
nuestro Club de LexJuris de Puerto Rico www.LexJuris.net
para ver los beneficios y precios de las membresía y/o tiendita para ordenar su
membresía en www.LexJurisStore.com
o llame al tel. (787) 269-6475 LexJuris de Puerto Rico.
Presione Aquí para regresar al Menú
anterior y seleccionar otra ley.
Ver índice por años hasta el presente
Para Búsquedas Avanzadas de todas
las Leyes de Puerto Rico Actualizadas y Jurisprudencia (Solo Socios)
ADVERTENCIA
Este documento constituye un documento de
las leyes del Estado Libre Asociado de P.R. que está sujeto a los cambios y
correcciones del proceso de compilación y publicación oficial de las leyes de
Puerto Rico. Su distribución electrónica se hace como un servicio público a la
comunidad. Siempre busque leyes posteriores para posibles enmiendas a esta ley.
Visite nuestro Club de LexJuris de Puerto Rico.
LexJuris de Puerto
Rico siempre está bajo construcción.