CAPÍTULO
I - Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica
Artículo 1.-Creación del Programa de Desarrollo de la Industria
Cinematográfica.
Se crea el
Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, como parte integral de
la estructura del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. El mismo
promoverá el fomento de producciones puertorriqueñas a la altura del buen cine
universal, dirigidas tanto al mercado local como internacional. Asimismo,
brindará los incentivos necesarios para estimular el desarrollo y expansión de
producciones cinematográficas en nuestro País, y garantizar la funcionalidad
del arte digital como industria cultural y creativa de gran impacto económico,
social y educativo.
Artículo 2.-Definiciones
en Relación con el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica.
Las siguientes frases y términos tendrán el significado que se
indica a continuación:
(a)
Arte, ciencias e industrias cinematográficas -
significa toda actividad artística y tecnológica relativa a la producción de
películas en todas sus plataformas de difusión creadas y por crear.
(b)
Fondo - significa el Fondo Especial para el
Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica de Puerto Rico,
establecido por el Artículo 6 de esta Ley.
(c)
Películas – significa una historia narrada,
ficción, documental o animación, en soportes técnicos actuales, tales como
cinta de celuloide o digital, fotos, diapositivas, diapositivas en serie (“filmstrips”),
exhibiciones fotográficas y otras formas de soportes audiovisuales conocidos o
por conocer.
(d)
Organismo gubernamental - significa todo
departamento, agencia, división, corporación pública, subdivisión política o
cualquier otra instrumentalidad del Gobierno del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico.
(e)
Zona de Desarrollo Fílmico - significa las
áreas geográficas establecidas a tenor con la Ley de Incentivos Económicos para
la Industria Fílmica de Puerto Rico.
(f)
Cine puertorriqueño o cine nacional – serán
términos intercambiables. A los efectos de esta Ley son películas puertorriqueñas
o nacionales elegibles a los beneficios del Fondo, aquellas producidas por
personas naturales o jurídicas con domicilio legal en Puerto Rico, cuyo
Productor y Director, o Productor y Guionista, o los tres, y además, un actor o
actriz en rol protagónico sean residentes de Puerto Rico.
(g)
Cine puertorriqueño en régimen de coproducción
minoritaria - Se considerará una obra de nacionalidad puertorriqueña en la que
el porcentaje de participación técnico/creativo y de aportaciones económicos
varía entre un máximo al treinta porciento (30%) a un mínimo del diez porciento (10%). La aportación de cada
país coproductor en personal creador, en técnicos y actores debe ser
proporcional a su inversión.
Artículo 3.-Facultades y Deberes
del Secretario de Desarrollo Económico y Comercio con Respecto al Programa de Desarrollo
de la Industria Cinematográfica.
El Secretario de Desarrollo Económico y Comercio
brindará el apoyo administrativo y fiscal necesario para la operación del
Programa de Desarrollo de la Industria
Cinematográfica. El Secretario de
Desarrollo Económico y Comercio supervisará la operación del Programa,
determinará su organización interna, y estará facultado para aprobar los
reglamentos que contendrán los criterios y normas que regirán las funciones del
mismo. A tales fines, designará un funcionario de su confianza, quien lo
asistirá en la ejecución e implementación del Programa. El referido
funcionario podrá ser un Secretario Auxiliar o cualquier otro funcionario
dentro de la estructura gerencial. No obstante, ello no podrá implicar que se delegue
en tal funcionario la facultad de despedir o nombrar personal, ni el poder de
aprobar reglamentación.
Se crea un
Consejo Asesor que estará integrado por cinco (5) miembros ad honorem. El
Consejo Asesor estará integrado por tres (3) cineastas bona fide
puertorriqueños, propuestos por las entidades gremiales puertorriqueñas, todos
con comprobado compromiso cultural, conocimiento y experiencia en la industria
cinematográfica, un abogado/a y una persona designada por el Secretario. El
Consejo Asesor establecerá un plan estratégico para desarrollar, fortalecer y
potenciar la industria de cine puertorriqueño y colaborará en la formulación de
los reglamentos que contengan los criterios y normas que regirán el Fondo. El
mandato de los miembros del Consejo será de un (1) año, los cuales podrán ser
reelegidos por única vez por un periodo de un (1) año.
El
Secretario convocará dos (2) Juntas Consultivas ad honorem: una para la
selección de proyectos documentales y otra para la selección de proyectos de
ficción y animación, mínimo una vez al año cada una. Cada Junta Consultiva
estará integrada por tres (3) miembros. Los miembros de cada Junta Consultiva
serán profesores de cinematografía puertorriqueños o internacionales y
cineastas bona fide puertorriqueños o internacionales, todos con
comprobado compromiso cultural, conocimiento y experiencia en la industria
cinematográfica. La función de los miembros de cada Junta Consultiva terminará
una vez seleccionados los proyectos a ser financiados por el Fondo.
Artículo
4.-Poderes y Responsabilidades del Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio para los fines del Programa de Desarrollo de la Industria
Cinematográfica.
Además de los poderes y facultades
delegados en su ley orgánica o en cualquier otra ley, el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio tendrá los siguientes deberes y facultades en
relación con el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica:
(a)
Fomentar la expansión de las artes, ciencias e
industria cinematográfica, así como de las artes audiovisuales en Puerto Rico,
en todas sus fases.
(b)
Apoyar el desarrollo del cine puertorriqueño
mediante el diseño de nuevas alternativas de financiamiento, así como mediante
el Fondo subvencionando la producción de las películas puertorriqueñas en todas
sus fases con especial atención a los proyectos concebidos y desarrollados por
cineastas puertorriqueños.
(c)
Establecer acuerdos con el Programa de
Industrias Puertorriqueñas de la Compañía de Fomento Industrial, la Corporación
de Puerto Rico para la Difusión Pública, el Departamento de Educación, el
Instituto de Cultura Puertorriqueña y con la Compañía de Turismo de Puerto
Rico, para coordinar la promoción, mercadeo y distribución de la producción de cine
puertorriqueño.
(d)
Orientar a los organismos gubernamentales con
relación a las labores de información que realizan a través de la
cinematografía puertorriqueña.
(e)
Promover e incentivar el mayor número posible
de producciones fílmicas en el área del buen cine universal.
(f)
Ofrecer cualquier otro incentivo que estimule
el desarrollo y expansión de producciones cinematográficas puertorriqueñas,
como proyectos dirigidos al mejoramiento de los profesionales de la industria,
desarrollo de público y difusión de nuestro cine.
(g)
Integrar en aquellas películas que este
Programa promueva, la experimentación con nuevas técnicas y la aplicación de
diversas teorías cinematográficas, en la búsqueda de estilos auténticos a nivel
artístico y artesanal.
(h)
Explorar y ampliar las
posibilidades de divulgación de todo tipo de cine (promoción, distribución y
exhibición) para enriquecer una tradición cinematográfica nacional.
(i)
Coordinar las funciones de los organismos gubernamentales en la producción de películas
para cine puertorriqueño.
(j)
Llevar a cabo investigaciones en el campo de
las artes, las ciencias y las técnicas audiovisuales y divulgar sus resultados.
(k)
Coordinar con las universidades de Puerto Rico
la participación activa de los estudiantes de cinematografía, a fin de que incluyan
en su currículo cursos relacionados con los diferentes campos de la
cinematografía. Además, deberá fomentar la utilización de dichos estudiantes
en las producciones cinematográficas a manera de taller de práctica.
(l)
Facilitar la filmación de películas de
educación a la comunidad para el cine.
(m)
Informar y asesorar al Gobernador y a la
Asamblea Legislativa sobre el estado, desarrollo y calidad de la producción
cinematográfica en Puerto Rico.
(n)
Promover, en las producciones cinematográficas
que tenga a bien financiar, el reclutamiento de talento artístico
puertorriqueño.
(o)
Promover la contratación de artistas, técnicos
u otros profesionales reconocidos local e internacionalmente, los cuales estén
relacionados a la producción cinematográfica, con el fin de realizar
producciones de alta calidad y al mismo tiempo dar a nuestros profesionales en
la industria cinematográfica la oportunidad de formarse en conjunto con
profesionales de renombre y experiencia.
(p)
Estimular el desarrollo de una infraestructura
de medios necesaria para lograr el tipo de crecimiento superior experimentado
por otras jurisdicciones.
(q)
Entrar en acuerdos con los representantes de
los diferentes componentes de la industria cinematográfica de Puerto Rico,
incluyendo gremios de actores y técnicos, asociaciones de productores, y otros.
(r)
Ofrecer apoyo de logística a cualquier otro
proyecto fílmico.
(s)
Velar que la política pública de la Ley de
Incentivos Económicos para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica de
Puerto Rico se siga fomentando y que se lleve a cabo cualquier acto necesario
para la promoción y el desarrollo de las Zonas de Desarrollo Fílmico.
(t)
Ejercer el poder y la autoridad que provee la
Ley de Incentivos Económicos para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica
de Puerto Rico.
(u)
Adquirir por medios legales, para llevar a
cabo los fines y propósitos de esta Ley, cualesquiera bienes muebles e
inmuebles, corporales e incorporales, o cualquier derecho o interés sobre
ellos; retener, conservar, usar u operar los mismos; y vender, arrendar o de
otra forma disponer de dichos bienes.
(v)
Recibir y administrar cualquier regalo,
concesión o donación de cualquier propiedad mueble o inmueble, destinados
exclusivamente para la realización de sus propósitos.
(w)
Hacer y formalizar convenios, arrendamientos,
contratos y otros instrumentos necesarios o pertinentes en el ejercicio de sus
poderes y funciones.
(x)
Adquirir cualquier propiedad o interés en la
misma por cualquier medio legal, incluyendo, pero sin limitarse, a la
adquisición por compra, arrendamiento, manda, legado o donación, y poseer,
conservar, usar y operar tal propiedad o interés en la misma.
(y)
Nombrar y contratar aquellos empleados
necesarios para el funcionamiento adecuado del Programa.
(z)
Levantar un banco de información sobre el
talento existente en Puerto Rico relacionado a las artes y a la producción
cinematográfica, el cual estará a disposición de cualquier individuo u
organización reconocida local e internacionalmente que interese realizar algún
proyecto cinematográfico en Puerto Rico o en el exterior, con los recursos
humanos puertorriqueños.
Artículo 5.-Informes
Anuales.
Será deber
del Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, someter informes anuales al
Gobernador y a la Asamblea Legislativa dentro de un término de noventa (90)
días a partir del cierre fiscal, que incluirán:
(a)
El total de fondos disponibles con un desglose
de la fuente de origen de los mismos, incluyendo aquellos provenientes de
donativos recibidos y de los intereses devengados por concepto de las
inversiones del dinero del Fondo que permite esta.
(b)
Las ayudas, créditos contributivos,
incentivos, donaciones, financiamientos y otros incentivos autorizados y
concedidos durante el período que comprenda el informe, con expresión de las
personas naturales, corporaciones sin fines de lucro, sociedades, asociaciones
o grupos a que se le hayan concedido los mismos.
(c)
Un desglose de la totalidad de las inversiones
que realice el Fondo durante el periodo a que corresponda dicho informe.\
(d)
El balance del dinero disponible en el Fondo
para el periodo siguiente al cual corresponda el informe.
(e)
Número de propuestas de producción que fueran
aprobadas y aquellas que se encuentren bajo estudio y evaluación para el
periodo que corresponda el informe.
(f)
Una relación detallada y actualizada de las
transacciones realizadas, incluyendo contratos, desembolsos y compromisos
económicos contraídos.
(g)
Un informe actualizado del estado y progreso
de todas sus actividades.
(h)
Un informe actualizado que detalle el número
total de las solicitudes presentadas, las que fueron evaluadas, y las que se
les concedió financiamiento, u otro tipo de incentivo económico. Dicho informe
incluirá el monto del financiamiento solicitado, el nombre del individuo o
entidad solicitante y la cantidad de financiamiento concedido, así como el
estado de los ingresos recibidos como pagos de reembolso al Fondo por películas
generadas.
Artículo 6.-Creación
del Fondo Especial para el Programa de Desarrollo de la Industria
Cinematográfica de Puerto Rico.
Se autoriza
al Secretario de Hacienda a crear el Fondo Especial para el Programa de Desarrollo
de la Industria Cinematográfica, en el cual ingresarán:
(a)
Las asignaciones que realice la Asamblea
Legislativa mediante resoluciones conjuntas o donativos específicamente para el
Fondo, para el desarrollo y financiamiento de toda actividad relativa a la
producción de películas de cine.
(b)
Donativos de empresas, agrupaciones,
instituciones sin fines de lucro, sociedades y entidades corporativas del
sector privado, de los ciudadanos en particular, así como de entidades
gubernamentales, federales, estatales y municipales.
(c)
Los intereses que se generen por concepto de
inversiones con cargo al dinero del Fondo.
(d)
La cantidad correspondiente de la asignación
mensual de doscientos setenta mil ($270,000) dólares que hará el Secretario de
Hacienda de acuerdo a lo estipulado por la Sección 4050.06 de la Ley Núm.
1-2011, según enmendada, conocida como el Código de Rentas Internas de Puerto
Rico de 2011.
(e)
Cualquier otro ingreso que genere, conforme a
las disposiciones legales aplicables.
Disponiéndose
que los ingresos de dicho Fondo no se considerarán al determinar los ingresos
totales anuales del Fondo General del Gobierno del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico.
Se provee
además, para que los recursos existentes en el Fondo de la Corporación para el
Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico,
creado al amparo del Artículo 7.01 de la Ley 121-2001, según enmendada, sean
transferidos al nuevo Fondo creado por esta Ley. Además, se establece que el dinero no utilizado por el Programa en un Año Fiscal dado no se revertirá
al Fondo General.
Artículo 7.-Propósitos
del Fondo Especial para el Programa de Desarrollo de la Industria
Cinematográfica de Puerto Rico.
El Fondo
Especial para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica deberá ser
utilizado para financiar, fomentar, desarrollar y estimular toda actividad
relativa a talleres nacionales e internacionales, producción de festivales
nacionales, desarrollo y escritura de guiones, a la producción de películas
puertorriqueñas para el cine, televisión, internet, plataformas de ventanas
alternas o cualquier medio digital, posproducción, musicalización,
distribución, organización y participación de cineastas en festivales
nacionales e internacionales, conforme a las condiciones que fije mediante
reglamento el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, con el objetivo de
aumentar la producción de cine puertorriqueño y su público a nivel nacional e
internacional. El Secretario podrá, con sujeción al reglamento adoptado, y
siempre que no sea para propósitos particulares, ni que su propósito principal
sea para propaganda político-partidista o sectaria, con cargo a este Fondo o
cualquier otra asignación que tuviere, conceder a cualquier persona natural o
jurídica, instituciones sin fines de lucro, corporaciones, sociedades, o
asociaciones, otros beneficios reintegrables destinados a estimular la producción
de películas puertorriqueñas para el cine u otras plataformas, según lo defina
el reglamento. De igual forma, el Secretario, mediante reglamento, extenderá
ayudas de financiamiento para los propósitos establecidos en esta Ley, cuyo
financiamiento será otorgado hasta la suma igual al cien por ciento (100%) del
costo de la producción, o hasta un máximo de quinientos mil ($500,000) dólares,
lo que sea menor.
Artículo 8.-Donativos.
Para fines
de esta Ley, se considerará que un contribuyente, entiéndase un individuo,
corporación o entidad, ha efectuado un donativo al Fondo si dicha aportación se
hace en o antes del último día que por ley constituye el final del año
contributivo.
Aquellos
donativos hechos al Fondo podrán reclamarse en su totalidad como una deducción
del ingreso individual o del ingreso bruto de corporaciones o sociedades, según
aplique y sin sujeción a las disposiciones del inciso (a)(3) de la Sección
1033.15 de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como el Código de Rentas
Internas de Puerto Rico de 2011. Todo individuo, corporación o sociedad que
reclame esta deducción deberá acompañar con su planilla de contribución sobre
ingresos una certificación expedida por el Departamento de Desarrollo Económico
y Comercio que evidencie el donativo efectuado.
Artículo 9.-Penalidades.
(a)
Toda persona que intencionalmente obtuviere o
tratare de obtener cualquier beneficio, asegurando o pretendiendo influir
indebidamente en cualquier forma en la conducta de algún funcionario o empleado
llamado a aplicar las disposiciones de esta Ley, en lo que respecta al
ejercicio de sus funciones, incurrirá en delito grave y convicta que fuere,
será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años; de
mediar circunstancias agravantes, la pena fija establecida podrá ser aumentada
hasta un máximo de seis (6) años; de mediar atenuantes, podrá ser reducida
hasta un mínimo de un (1) año. El tribunal impondrá la pena de restitución,
además de la pena de reclusión establecida.
(b)
Todo funcionario o empleado llamado a aplicar
las disposiciones de esta Ley, que para obtener lucro económico personal o de
un tercero, intencional o ilegalmente, utilizare información o datos obtenidos
del ejercicio de su cargo o realizare indebidamente funciones, deberes,
encomiendas inherentes a su cargo, incurrirá en delito grave y convicta que fuere,
será sancionado con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años; de
mediar circunstancias agravantes, la pena fija establecida podrá ser aumentada
hasta un máximo de seis (6) años; de mediar atenuantes, podrá ser reducida
hasta un mínimo de un año. El tribunal impondrá la pena de restitución, además
de la pena de reclusión establecida.
Artículo 10.-Uso de Propiedad del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico por la Industria Cinematográfica.
El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus
agencias, instrumentalidades, corporaciones públicas o de los gobiernos
municipales cederán el uso de sus propiedades, libre de costo, para fines de
filmación de documentales, comerciales y películas de largo y corto metraje
para el cine comercial. A tales fines, el Secretario de Desarrollo Económico y
Comercio establecerá mediante reglamento el procedimiento mediante el cual se
llevarán a cabo dichas cesiones, bajo términos y condiciones razonables. Disponiéndose,
además, que el reglamento dispondrá que se consulte al Instituto de Cultura Puertorriqueña
cuando se trate de un monumento histórico. En esos casos, el Instituto de
Cultura Puertorriqueña deberá responder a la consulta ágil y oportunamente. Al
autorizarse el uso de tales propiedades, se requerirá una póliza de
responsabilidad pública para cubrir cualesquiera daños que pudieran ocasionarse
a cualquier bien mueble o inmueble durante el proceso de la filmación.
CAPÍTULO II - Programa de Desarrollo de la Juventud
Artículo 11.-Creación del Programa de Desarrollo de la Juventud.
Se crea el Programa de Desarrollo de la Juventud, como parte
integral de la estructura del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
El Secretario de Desarrollo Económico y Comercio designará un funcionario de confianza
del Departamento, quien lo asistirá en la ejecución e implementación del
Programa. El referido funcionario podrá ser un Secretario Auxiliar o cualquier
otro funcionario dentro de la estructura gerencial. No obstante, ello no podrá
implicar que se delega en tal funcionario la facultad de despedir o nombrar
personal, ni el poder de aprobar reglamentación.
Artículo 12.-Definiciones en Relación con el Programa de
Desarrollo de la Juventud.
Las siguientes frases y términos tendrán el significado que se
indica a continuación:
(a)
Joven – Significará toda persona natural
reconocida como tal bajo la Ley Núm. 167-2003, según enmendada, conocida como
la “Carta de Derechos del Joven en Puerto Rico”.
(b)
Juventud - Se refiere a la totalidad del grupo
poblacional compuesto por toda persona natural reconocida como tal bajo la Ley
Núm. 167-2003, según enmendada, conocida como la “Carta de Derechos del Joven
en Puerto Rico”.
(c)
Jóvenes - Tendrá el mismo significado que
el término “Juventud”.
Artículo 13.-Facultades, Poderes y Responsabilidades del
Secretario en Relación con el Programa de Desarrollo de la Juventud.
Para la implementación del Programa de Desarrollo de la Juventud,
el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio tendrá las siguientes
facultades, poderes y responsabilidades:
(a)
Preparará con prioridad y en coordinación con
las agencias de gobierno concernidas, organizaciones y sector privado, un
programa eficaz para proveerle trabajo y otras oportunidades de desarrollo a
los jóvenes desempleados.
(b)
Establecerá con la participación y en
coordinación con el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, mecanismos
para la selección y referido de jóvenes para empleo, en el sector público o en
el sector privado.
(c)
Examinará los programas gubernamentales para
determinar el impacto y efectividad de los mismos en la atención y solución de
los problemas de la juventud y recomendará acciones correctivas
correspondientes. Establecerá un centro de recopilación, estudio, evaluación,
análisis y de divulgación de datos estadísticos sobre los diversos programas de
ayuda, educación, orientación y de cualquier otra naturaleza administrados por
agencias de gobierno. En el cumplimiento de las obligaciones dispuestas en este
inciso, atenderá de manera prioritaria aquellos programas gubernativos que
estén dirigidos a la capacitación y entrenamiento del joven puertorriqueño como
empresarios y como antesala a su integración plena al mundo laboral. En esa
dirección, deberá conformar un cuadro estadístico y confeccionar un estudio que
recoja de forma exhaustiva los ofrecimientos gubernamentales que faciliten que
los jóvenes puertorriqueños completen una transición exitosa hacia el empresarismo
y el ámbito laboral. El resultado de la gestión ordenada en este inciso se
incluirá en un informe anual que el Secretario deberá someter a la Asamblea
Legislativa dentro de un término de noventa (90) días a partir del cierre
fiscal.
(d)
Desarrollará actividades, participará en foros
y establecerá mecanismos y procedimientos para garantizar los derechos de la
juventud y lograr su participación plena en el desarrollo económico del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
(e)
Promoverá el desarrollo social de nuestra
juventud a través de actividades orientadas a capacitar en términos de
liderato, conciencia cívica y comunitaria, procedimientos parlamentarios,
oratoria, y toda otra encaminada a apoderar a los jóvenes en su desarrollo y
capacitación académica y profesional.
(f) Establecerá mecanismos para mejorar la
coordinación de los programas y proyectos de las diversas agencias
gubernamentales que se relacionen con la juventud puertorriqueña y someterá
recomendaciones a las agencias que desarrollen programas relacionados con la
juventud.
(g) Servirá de enlace con las agencias de
gobierno que proveen servicios y desarrollan programas relacionados con la
juventud.
(h) Promoverá un examen de legislación
vigente en relación a la juventud y auspiciará las medidas que considere
necesarias y convenientes para adelantar las condiciones y oportunidades de
nuestra juventud en diversos órdenes.
(i)
Promoverá el establecimiento y la
participación de la juventud en organizaciones seculares sin fines de lucro y
en la creación de nuevas empresas.
(j)
Ofrecerá incentivos, ayuda y estímulo, tanto a
los jóvenes directamente, como a entidades privadas para que promuevan el
empoderamiento, la responsabilidad social y ambiental, la capacitación y el
empresarismo en los jóvenes.
(k)
Realizará aquellas gestiones que fueren
necesarias ante el Gobierno de los Estados Unidos para aumentar las aportaciones
federales dirigidas especialmente a la juventud.
(l)
Promoverá centros de información interactiva
para los jóvenes sobre empleos, educación y recreación.
(m)
Promoverá que se ofrezcan incentivos a los
patronos que empleen a jóvenes estudiantes.
(n)
Concienciará a los jóvenes sobre la necesidad
de conservar nuestro medio ambiente como parte del desarrollo económico
sostenible del País, y fomentar la participación de jóvenes en los programas de
reforestación en todo Puerto Rico.
(o)
Establecerá consorcios y acuerdos con otros
países para que los jóvenes adquieran destrezas en diversos campos
profesionales, incluyendo los de comercio, empresarismo, turismo e idiomas a
nivel internacional.
(p) Fomentará, facilitará y apoyará la
creación de cooperativas juveniles en las escuelas, residenciales públicos,
comunidades especiales y otros sectores comunitarios del País. Esta función la
ejecutará en coordinación con la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto
Rico y la Liga de Cooperativas de Puerto Rico.
(q) Representará y logrará la participación
en los organismos internacionales de juventud.
(r) Preparará y adoptará un plan sobre las
normas para coordinar y guiar a los organismos gubernamentales en la
formulación e implantación de programas y proyectos relacionados con la
juventud.
(s) Administrará y manejará el Programa
Juvempleo y sus componentes, el Programa Microempresas, así como cualquier otro
programa que previo a la aprobación de esta Ley manejara o administrara la
Oficina de Asuntos de la Juventud.
(t) Establecerá sistemas y procedimientos
para evaluar la efectividad de los programas de gobierno en la solución de los
problemas y necesidades de la juventud.
(u) Establecerá acuerdos colaborativos con
el Departamento de Corrección y Rehabilitación que permitan a los jóvenes
ingresados en instituciones juveniles participar de los servicios, programas y
eventos que se entienden adecuados para fomentar su rehabilitación, con
excepción del Programa de Viajes Estudiantiles creado al amparo de la Ley Núm.
32 de 23 de junio de 1985, según enmendada, conocida como la “Ley de Viajes Estudiantiles”. Disponiéndose
que, a los fines de asegurar la efectiva consecución de lo dispuesto en este
inciso, el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio en conjunto con el
Secretario de Corrección y Rehabilitación, adoptarán la reglamentación
necesaria para establecer las normas y procedimientos aplicables para la
selección de los jóvenes transgresores que sean candidatos a participar de los
servicios, programas y eventos de dichos acuerdos. El reglamento a promulgarse
reconocerá que la responsabilidad por la custodia física y seguridad del menor
que participe de estos acuerdos recaerá en el Departamento de Corrección y
Rehabilitación, y se instrumentará a través de un protocolo a desarrollarse a
tales efectos. Además, será factor principal a considerarse para la
participación del menor transgresor en estos acuerdos su buen comportamiento en
el sistema correccional, así como el interés y la disponibilidad para
beneficiarse del mismo.
(v) Concertará acuerdos, convenios y
contratos con las agencias gubernamentales o con entidades o patronos privados
para lograr los fines de esta Ley. Disponiéndose, que podrá transferir fondos a
otros organismos para llevar a cabo proyectos o programas de acción en
beneficios de la juventud.
(w) Nombrará y contratará aquellos empleados
necesarios para el funcionamiento adecuado del Programa.
Artículo 14.-Fondo del Programa de Viajes Estudiantiles.
El Fondo del Programa de Viajes Estudiantiles, creado al amparo
del Artículo 18 de la Ley Núm. 32 de 23 de junio de 1985, según enmendada,
conocida como la “Ley de Viajes Estudiantiles”, será administrado por el
Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, para los fines allí
establecidos.
CAPÍTULO III –
Programa de Desarrollo Laboral
Artículo 15.-Creación del Programa de Desarrollo Laboral.
Se crea el Programa de Desarrollo Laboral, como parte integral de
la estructura del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. El
Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio designará un
funcionario de confianza del Departamento, quien lo asistirá en la ejecución e
implementación del Programa. El referido funcionario podrá ser un Secretario
Auxiliar o cualquier otro funcionario dentro de la estructura gerencial del
Departamento. No obstante, ello no podrá implicar que se delega en tal
funcionario la facultad de despedir o nombrar personal, ni el poder de aprobar
reglamentación.
El Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio,
en común acuerdo con las instrumentalidades pertinentes, deberá desarrollar los
planes de trabajo necesarios para asegurar la efectiva implantación de la
política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en coordinación con
la Junta Estatal de Inversión en la Fuerza Trabajadora, creada en cumplimiento
con la Ley de Inversión en el Desarrollo de la Fuerza Trabajadora, Ley Pública
Núm. 105-220 del 7 de agosto de 1998 (“Workforce Investment Act”, por sus
siglas en inglés).
Artículo 16.-Definiciones
en Relación con el Programa de Desarrollo Laboral.
Las siguientes
frases y términos tendrán el significado que a continuación se expresa:
(a)
Adiestramiento ocupacional - Proceso
sistemático para proveer a cada participante los conocimientos y experiencias
para desarrollar las competencias que le permitan ingresar en un empleo,
retenerlo y mejorar su calidad de vida.
(b) Agencia - Conjunto
de funciones, cargos y puestos que constituyen toda la jurisdicción de una
autoridad nominadora, independientemente de que se le denomine departamento,
agencia, oficina, comisión, junta, corporación pública o instrumentalidad del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
(c) Gobernador -
Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
(d) Junta - Junta
Estatal de Inversión en la Fuerza Laboral.
(e) Secretario - Secretario
del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
(f) Programa - Programa
de Desarrollo Laboral.
(g) Unidad operacional -
Parte del esfuerzo que se realiza dentro de un programa para alcanzar el
objetivo o producto final del mismo. Generalmente, las actividades se realizan
al nivel inferior o intermedio de la estructura organizacional de un programa o
sección.
Artículo 17.-Objetivos
del Programa de Desarrollo Laboral.
Con
el propósito de dar dirección al Programa de Desarrollo Laboral, se establecen
los siguientes objetivos generales:
(a)
Alentar y desarrollar el
talento de la fuerza laboral, fomentando la competitividad en una economía
globalizada mediante la inversión en la educación y adiestramiento, proveyendo
incentivos que promuevan la ética en el trabajo;
(b)
Promover la flexibilidad y
diversificación de los ofrecimientos de adiestramientos ocupacionales para
atemperarlos a los cambios de la economía, las ocupaciones en demanda, los avances
del conocimiento y la tecnología y los intereses de la población de grupos y
clientelas específicas;
(c)
Implantar modelos
innovadores de adiestramiento ocupacional que incorporen al sector empresarial
privado y público como socios o clientes;
(d)
Promover y dar apoyo a
estrategias para la creación de empleos;
(e)
Promover el empleo y
establecer procesos de reclutamiento que asistan a la población a identificar,
obtener y retener un empleo, independientemente del grupo al que pertenezcan;
(f)
Readiestrar jóvenes y adultos
de manera que desarrollen las competencias necesarias para desempeñarse en una
nueva ocupación o mejorar la que tienen;
(g)
promover iniciativas
empresariales entre los adultos, jóvenes y trabajadores desplazados, y
(h)
rescatar jóvenes
desertores escolares integrándolos a la fuerza trabajadora.
Artículo 18.-Facultades, Poderes y Responsabilidades del
Secretario en Referencia al Programa de Desarrollo Laboral.
El Secretario tendrá las siguientes facultades, poderes y
responsabilidades, sin que las mismas se entiendan como una limitación:
(a)
Implantar y hacer cumplir
la política pública establecida por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a
tenor con las leyes y reglamentos federales aplicables a programas de
adiestramiento y empleo;
(b)
Estructurar la organización
administrativa del Programa;
(c)
Evaluar y monitorear
periódicamente los programas, actividades y servicios ofrecidos a través de
esta Ley, a fin de determinar su efectividad en el logro de los objetivos
establecidos;
(d)
Establecer iniciativas con
el sector empresarial a fin de lograr mayor participación de este sector en el
desarrollo de los objetivos propuestos;
(e)
Someter informes
periódicos al Gobernador y a la Asamblea Legislativa sobre el logro de los
objetivos y los propósitos para el cumplimiento de este Capítulo;
(f)
Administrar, asesorar,
coordinar e implementar la política pública que servirá como ente regulador
del Programa;
(g)
Trabajar y asistir a los
miembros de la Junta para lograr el cumplimiento con las disposiciones y
exigencias del “Workforce Investment Act” de 1998, según enmendado;
(h)
Realizar cualquier otra
función o facultad inherente, cónsona con su experiencia en programas de
adiestramiento y empleo para lograr los propósitos de esta Ley.
Artículo 19.-Creación de la Junta Estatal de Inversión en la
Fuerza Laboral.
Se crea la Junta Estatal de Inversión en la Fuerza Laboral en
cumplimiento con el “Workforce Investment Act” de 1998, según enmendado. La
composición de la Junta será la siguiente:
(1)
El Gobernador;
(2)
Dos (2) miembros del Senado y la Cámara de
Representantes, los cuales deberán ser nombrados por los Presidentes de dichos
cuerpos;
(3)
Representantes designados por el Gobernador, que
deberán incluir:
(a)
Dos (2) personas que sean dueños de negocios,
altos ejecutivos u oficiales de operaciones y otros ejecutivos o patronos que
tengan óptima autoridad en el reclutamiento y establecimiento de políticas de
ejecución;
(b)
Dos (2) representantes de la Empresa Privada
que representen negocios con oportunidades reales de empleo para el País y que
sean nominados por las distintas organizaciones de empresas y comercio;
(c)
Dos (2) alcaldes;
(d)
Dos (2) representantes de organizaciones
laborales que hayan sido nominados por las distintas organizaciones de
trabajadores unionados;
(e)
Dos (2) representantes de organizaciones
individuales que tengan experiencia y peritaje en el desarrollo de actividades
para la inversión en la fuerza trabajadora que incluya oficiales de
instituciones educativas y de organizaciones comunales;
(f)
Dos (2) representantes de Agencias Estatales
con experiencia en programas de educación a adultos y educación a personas con
impedimentos;
(g)
Dos (2) representantes de personas con
experiencia en programas y prestación de servicios para jóvenes.
El Gobernador escogerá a los miembros de la Junta, según sean
recomendados por el Secretario, salvo aquellos escogidos por los presidentes de
la Asamblea Legislativa. Dicho nombramiento será por un término no mayor de
cuatro (4) años.
El Gobernador seleccionará al presidente de la Junta, quien será escogido
entre alguno de los representantes del sector privado.
Artículo 20.-Funciones de la Junta Estatal de Inversión en la
Fuerza Laboral.
La
Junta Estatal de Inversión en la Fuerza Laboral cumplirá con sus obligaciones,
conforme al “Workforce Investment Act” de 1998, según enmendado. Éstas
incluirán, pero no se limitarán a:
(1)
Desarrollar el plan estatal;
(2)
Desarrollar y
mejorar todas las actividades que sean financiadas con fondos WIA;
(3)
Establecer coordinación para asegurar
que no se duplican programas y esfuerzos en las actividades del Programa;
(4)
Revisar los planes locales;
(5)
Designar áreas locales;
(6)
Someter un informe anual sobre su gestión al
Secretario; y
(7)
Redactar un reglamento interno para regir su
funcionamiento.
CAPÍTULO IV - Enmiendas al Plan de Reorganización Núm. 4-1994,
según enmendado, y a la Ley Núm. 15 de 14 de abril de 1931, según enmendada.
Artículo 21.-Se
enmienda el Artículo 3 del Plan de Reorganización Núm. 4-1994, según enmendado,
para que lea como sigue:
“Artículo 3.-Funciones generales.
El Departamento será responsable de implantar y
supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrollo económico de
Puerto Rico en los diversos sectores empresariales de la industria, el
comercio, el turismo, el cine, los servicios, el cooperativismo y otros. Como
tal, constituirá el organismo de gobierno a cargo de la publicación, promoción,
organización y coordinación, bajo un enfoque integral, de la actividad
gubernamental relativa a los sectores de referencia. Asimismo, será responsable
de fomentar la capacitación y el desarrollo académico, profesional, social y
empresarial de los habitantes en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y
fomentar la integración activa de los jóvenes en iniciativas y esfuerzos para
el desarrollo económico del país. Además, propiciará el desarrollo de una
economía privada estable y auto-sostenida con una visión hacia el futuro y
tomando en consideración la globalización de la economía y la constitución de
bloques económicos regionales.”
Artículo 22.-Se
añaden los nuevos incisos (s), (t), (u) y (v) al Artículo 4 del Plan de
Reorganización Núm. 4-1994, según enmendado, para que lea como sigue:
“Artículo
4.-Facultades, deberes y funciones del Secretario.
El Secretario de Desarrollo Económico y Comercio, en
adelante "el Secretario", además de las facultades, deberes y
funciones conferidas por otras leyes y por este Plan de Reorganización, tendrá
todos los poderes, deberes, facultades, atribuciones y prerrogativas inherentes
a su cargo, entre los cuales se enumeran, sin que ello constituya una
limitación, los siguientes:
(a)
…
…
(s) Desarrollar, administrar y promover el
Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, para el fomento de
producciones de alta calidad,
entiéndase producciones fílmicas, cinematográficas, digitales y de televisión,
dirigidas tanto al mercado local como internacional, y garantizar la
funcionalidad del arte digital, como industria cultural y creativa de gran
impacto económico, social y educativo.
(t) Desarrollar, administrar y promover el
Programa de Desarrollo de la Juventud para fomentar la capacitación y el
desarrollo académico, profesional, social y empresarial de los jóvenes
habitantes en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y fomentar la
integración activa de jóvenes en iniciativas y esfuerzos para el desarrollo
económico del País.
(u) Desarrollar, administrar y promover el
Programa de Desarrollo Laboral, para fomentar el adiestramiento ocupacional
de los puertorriqueños
mediante iniciativas que promuevan experiencias para desarrollar
competencias que permitan ingresar en un empleo, retener el mismo o mejorar su
calidad de vida.
(v) Reglamentar el pago de gastos oficiales,
y custodiar y administrar los fondos del Departamento como tesoro
independiente.”
Artículo 23.-Se enmienda el Artículo 5 del Plan de Reorganización
Núm. 4-1994, según enmendado, para que lea como sigue:
“Artículo 5.-Componentes del Departamento
El Departamento estará integrado por los siguientes componentes operacionales:
(a)
Compañía de Turismo
(1)
Corporación de Desarrollo Hotelero
(b)
Compañía de Comercio y Exportación de Puerto
Rico
(c)
Compañía de Fomento Industrial
(d)
Comisión de Desarrollo Cooperativo de
Puerto Rico
(e)
Administración de Terrenos
(f)
Administración de la Industria y el
Deporte Hípico.”
Artículo 24.-Se enmienda la Sección 1 de la Ley Núm. 15 de 14 de
abril de 1931, según enmendada, para que lea como sigue:
“Sección 1.-Ley Orgánica del
Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico.
Esta Ley se conocerá con el
nombre de “Ley Orgánica del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de
Puerto Rico”.
El Departamento del Trabajo y
Recursos Humanos tendrá adscrito el siguiente componente operacional:
(a)
Administración de Rehabilitación Vocacional,
creada mediante la Ley 97-2000, según enmendada.”
CAPÍTULO
V. - Disposiciones Transitorias y Misceláneas
Artículo 25.-Transferencia
de empleados.
Dentro del
término de sesenta (60) días, contados a partir de la aprobación de esta Ley,
los empleados de carrera y/o regulares de la Corporación para el Desarrollo de
las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la
Juventud y la Administración de Desarrollo Laboral pasarán a ser empleados del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Los empleados de carrera y/o
regulares tendrán un sueldo y beneficios comparables pero no inferiores a los
que disfrutaban en la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e
Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la Juventud y la
Administración de Desarrollo Laboral.
Las
disposiciones de esta Ley no podrán ser utilizadas como fundamento para el
despido de ningún empleado o empleada con un puesto regular o de carrera, ni
podrán interpretarse como un requerimiento o fundamento para la reducción o
aumento del sueldo y beneficios marginales que están recibiendo los empleados
de la agencia a la cual fueron transferidos. Mientras no se enmiende el Plan de
Clasificación del Departamento, se utilizará paralelamente el Plan de
Clasificación de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e
Industria Cinematográfica, de la Oficina de Asuntos de la Juventud y de la
Administración de Desarrollo Laboral, para los empleados que fueron
transferidos de estas entidades gubernamentales.
A partir de la vigencia de esta Ley, el Departamento reconocerá al
(a los) sindicato(s) que representen a los empleados que fueron transferidos,
de existir alguno, y asumirá el (los) convenio(s) colectivo(s) vigentes a esa fecha,
conforme a las disposiciones legales que sean aplicables. En esos casos, el
personal transferido entre componentes u otras entidades gubernamentales que
sean parte de una unidad apropiada de negociación colectiva conservarán ese
derecho y, como medida excepcional, podrán permanecer como tal unidad apropiada,
sin sujeción a lo dispuesto en cualquier otra ley anterior. Así mismo serán
reconocidos sus correspondientes representantes exclusivos.
Artículo 26.-Transferencia
de bienes.
Dentro de
un periodo que no excederá de sesenta (60) días naturales, contados a partir de
la fecha de aprobación de esta Ley, el Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio solicitará y la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias
e Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la Juventud y la
Administración de Desarrollo Laboral, llevarán a cabo la transferencia al
Departamento de los documentos, expedientes, materiales, equipos, presupuesto, y
cualquier propiedad mueble o inmueble de las mismas.
El periodo
aquí mencionado aplicará también a todas las acciones necesarias, apropiadas y
convenientes que deberá llevar a cabo el Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio para cumplir con los propósitos de esta Ley, tales como, pero sin
limitarse al establecimiento de estructura interna, programática y
presupuestaria, así como la estructura de cuentas requeridas para llevar a cabo
la contabilidad de sus fondos, y reubicación de oficinas.
El
Departamento asumirá y será responsable por cualquier deuda, obligación o
responsabilidad económica de la Corporación para el Desarrollo de las Artes,
Ciencias e Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la Juventud y la
Administración de Desarrollo Laboral y, a su vez, asumirá y será acreedor de
cualquier activo o derecho de la misma.
Artículo 27.-Presupuesto.
Cualquier
remanente de asignaciones especiales de años fiscales anteriores para la
Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria
Cinematográfica y la Oficina de Asuntos de la Juventud, y que al momento de la
aprobación de esta Ley estuvieran vigentes, serán contabilizados a favor del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, manteniendo su uso y balance
al momento de la transición. Disponiéndose que, cualesquiera fondos que
hubiesen sido generados por la Corporación para el Desarrollo de las Artes,
Ciencias e Industria Cinematográfica serán transferidos al Fondo para el
Desarrollo de la Industria Cinematográfica.
De igual forma, con relación al presupuesto aprobado para la
Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria
Cinematográfica y la Oficina de Asuntos de la Juventud para el Año Fiscal
2014-2015, ya sea que provenga del presupuesto operacional contenido en la
Resolución Conjunta del Presupuesto General, o de las asignaciones contenidas
en la Resolución Conjunta de Asignaciones Especiales, la Oficina de Gerencia y
Presupuesto determinará la cantidad necesaria para darle la continuidad y
operación al Programa, y transferirá la misma al Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio. Si existiere un sobrante entre lo aprobado y lo
transferido, se transferirá la diferencia al Fondo Presupuestario, para ser
utilizados conforme a las disposiciones aplicables al mismo.
En cuanto al presupuesto aprobado para la Administración de
Desarrollo Laboral para el Año Fiscal 2014-2015, al Programa de Desarrollo
Laboral, ya sea que provenga del presupuesto operacional contenido en la
Resolución Conjunta del Presupuesto General o de las Asignaciones contenidas en
la Resolución Conjunta de Asignaciones Especiales, la Oficina de Gerencia y
Presupuesto determinará la cantidad necesaria para darle continuidad y
operación al Programa. El Programa de Desarrollo Laboral tendrá su propio
presupuesto, que ha de administrar y fiscalizar, de forma tal que pueda operar
efectivamente. Dicho Programa tendrá la facultad de: administrar los fondos
federales de adiestramiento y empleo que se asignan al Estado Libre Asociado de
Puerto Rico del “Workforce Investment Act”de 1998, según enmendado y recibir,
custodiar, desembolsar y administrar fondos, y adquirir un seguro (“fidelity
bond”) a tenor con las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Artículo 28.-Disposiciones
Transitorias.
a)
El Secretario de Desarrollo Económico y Comercio
dirigirá la transición y atenderá los asuntos administrativos que surjan de la
misma. A tales fines, podrá establecer mediante órdenes administrativas todas
las normas que entienda necesarias para asegurar un proceso de transición ágil
y ordenado, incluido lo relativo a las transferencias de empleados.
b)
El Director Ejecutivo de la Corporación para
el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, el Director
Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la Juventud, y el Administrador de la Administración
de Desarrollo Laboral, deberán preparar y poner a disposición del Secretario de
Desarrollo Económico y Comercio, dentro de un período de tiempo que no excederá
de treinta (30) días naturales desde la fecha de la aprobación de esta Ley, un
informe de transición el cual incluirá entre otros asuntos, lo siguiente:
i.
informe de estatus de cualquier caso en el que
sea parte ante cualquier Tribunal, estatal o federal, así como ante cualquier
foro administrativo;
ii.
informe de estatus de transacciones administrativas;
iii.
informe de cuentas que incluirá el balance en
las cuentas de la agencia y el balance en el presupuesto asignado para el año
fiscal en curso;
iv.
inventario de propiedad mueble o inmueble,
recursos, materiales y equipo de la entidad;
v.
copia de los últimos informes que por ley
tienen que radicar a las distintas Ramas de Gobierno;
vi.
informe del personal de la entidad
gubernamental que incluya los puestos, ocupados y vacantes, de la
entidad gubernamental, los nombres de las personas que los ocupan y el gasto en
nómina que representan;
vii.
informe de los contratos vigentes de la
entidad gubernamental;
viii.
informe de convenios y/o acuerdos vigentes con
entidades públicas, estatales o federales;
ix.
cualquier otra información que le sea
requerida por el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio.
c)
Durante el proceso de transición, el Director
Ejecutivo de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e
Industria Cinematográfica, el Director Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la
Juventud, y el Administrador de la Administración de Desarrollo Laboral, pondrán
a disposición del Secretario de Desarrollo Económico y Comercio todo el
personal que este último estime necesario durante el proceso de transición. Asimismo,
el Secretario tendrá acceso a todo archivo, expediente o documento que se
genere o haya sido generado por la Corporación para el Desarrollo de las Artes,
Ciencias e Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la Juventud y la
Administración de Desarrollo Laboral.
d)
Durante el proceso de transición, el Director
Ejecutivo de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e
Industria Cinematográfica, el Director Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la
Juventud y el Administrador de la Administración de Desarrollo Laboral, deberán
informar al Secretario de Desarrollo Económico y Comercio y solicitar su
autorización para toda disposición de fondos que se tenga que realizar.
e)
Todos los reglamentos, órdenes, resoluciones,
cartas circulares y demás documentos administrativos de la Corporación para el
Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, de la Oficina de
Asuntos de la Juventud y de la Administración de Desarrollo Laboral se
mantendrán vigentes, en lo que sea compatible con lo dispuesto en esta Ley,
hasta que éstos sean enmendados, suplementados, derogados o dejados sin efecto
por el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio.
f)
Durante el proceso de transición las entidades
gubernamentales continuarán funcionando de forma regular, hasta tanto los
nuevos programas inicien sus operaciones, sujeto a las medidas de transición
aquí dispuestas.
g)
El Secretario de Desarrollo Económico y
Comercio tendrá un término de cincuenta (50) días naturales para someter a la
Oficina de Gerencia y Presupuesto cualquier planteamiento relacionado a la
transferencia de fondos, o cualquier transacción que sea necesaria para poner
en vigor esta Ley y que en su curso ordinario requiera aprobación de dicha
Oficina.
h)
Los empleados de carrera y/o regulares pasarán
a ser empleados del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio conforme a
las disposiciones de esta Ley, en un término de sesenta (60) días desde la
aprobación de la misma, por lo que el Director Ejecutivo de la Corporación para
el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, el Director
Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la Juventud, el Administrador de la
Administración de Desarrollo Laboral y el Secretario de Desarrollo Económico y
Comercio tomarán todas las acciones requeridas para dar efecto a dicha
transferencia. Al cabo de los sesenta (60) días de la aprobación de esta Ley,
el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, el Programa de
Desarrollo de la Juventud y el Programa de Desarrollo Laboral pasarán a estar
bajo la dirección del funcionario de
confianza del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio designado, y
quedarán vacantes y eliminados los puestos de Director Ejecutivo de la Corporación
para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, de Director
Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la Juventud y el de Administrador de la
Administración de Desarrollo Laboral.
i)
En caso de que el Director Ejecutivo de la
Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria
Cinematográfica, el Director Ejecutivo de la Oficina de Asuntos de la Juventud y/o
el Administrador de la Administración de Desarrollo Laboral no estén disponibles
o no ejecuten las medidas contenidas en este Artículo, el Secretario del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio podrá designar un funcionario
de confianza para llevar a cabo todas las funciones que le han sido
encomendadas al Director Ejecutivo de la Corporación para el Desarrollo de las
Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, al Director Ejecutivo de la
Oficina de Asuntos de la Juventud y/o al Administrador de la Administración de
Desarrollo Laboral en este Artículo.
Artículo 29.-Informe de Integración.
Se ordena al Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio a que someta al Gobernador, a la Oficina de Gerencia y
Presupuesto, y a la Asamblea Legislativa un Informe de Integración en el
que se detallen los resultados de la integración de los Programas dentro del
Departamento, la redistribución de los recursos, y cualquier otra información
solicitada por la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Dicho informe debe ser
presentado durante los treinta (30) días siguientes al cierre del Año Fiscal
2014-2015.
Artículo 30.-Cláusula Enmendatoria.
Cualquier referencia a la Corporación para el Desarrollo de las
Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica, la Oficina de Asuntos de la
Juventud y la Administración de Desarrollo Laboral contenidas en cualquier otra
ley, reglamento o documento oficial del Gobierno del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, se entenderán enmendadas a los efectos de referirse al Programa de
Desarrollo de la Industria Cinematográfica, al Programa de Desarrollo de la
Juventud, y al Programa de Desarrollo Laboral, respectivamente, dentro del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
Artículo
31.-Derogación.
1.
Se deroga el Artículo 10 del Plan de
Reorganización Núm. 4-1994, según enmendado.
2.
Se deroga la Ley 121-2001, según enmendada,
conocida como la “Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes,
Ciencias, e Industria Cinematográfica de Puerto Rico”.
3.
Se deroga la Ley Núm. 34 de 13 de julio de
1978, según enmendada, conocida como la “Ley de la Oficina de Asuntos de la
Juventud”.
4.
Se deroga la Ley 97-1991, según enmendada,
conocida como la “Ley del Sistema de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza
Laboral de Puerto Rico.”
Artículo 32.-Divulgación.
Esta Ley y el impacto de la misma constituyen información de
interés público. Por consiguiente, se autoriza al Secretario de Desarrollo
Económico y Comercio a educar e informar sobre esta Ley y su impacto, siendo de
vital importancia que los ciudadanos estén informados sobre los cambios y
deberes de las entidades concernidas, los nuevos servicios y los derechos y
obligaciones de los ciudadanos y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Artículo 33.-Incompatibilidad.
En tanto las disposiciones de esta Ley sean
incompatibles con las de alguna otra ley o reglamento, prevalecerán las
disposiciones de esta Ley.
Artículo 34.-Separabilidad.
Si
cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición, sección,
inciso, o parte de esta Ley, fuere declarada inconstitucional por un tribunal
competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará, ni
invalidará, el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia quedará
limitado a la cláusula, párrafo, subpárrafo, artículo, disposición, sección,
inciso, o parte de la misma, que así hubiere sido declarada inconstitucional.
Artículo 35.-Exclusión.
Se excluye
esta Ley de las disposiciones de la Ley Núm. 182-2009, según enmendada,
conocida como la “Ley de Reorganización y Modernización de la Rama Ejecutiva
del Gobierno de Puerto Rico de 2009”.
Artículo
36.-Se dispone que en los casos en que los términos de esta Ley sean contrarios
o estén en conflicto con los términos de la Ley 66-2014, conocida como la “Ley
Especial de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico”, prevalecerá lo dispuesto sobre la materia en la Ley
66-2014.
Artículo 37.-Vigencia.
Esta Ley
entrará en vigor inmediatamente a partir de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
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