Ley Núm. 200 del año 2014
(P. de la C. 1469); 2014, ley 200
Ley de Orientación sobre los Servicios
Multidisciplinarios de Intervención Temprana en Puerto Rico.
LEY NUM. 200 DE 10 DE DICIEMBRE DE 2014
Para crear la “Ley de
Orientación sobre los Servicios Multidisciplinarios de Intervención Temprana en
Puerto Rico”, a los fines
de asegurar que los padres,
madres, custodios o tutores de infantes entre las edades de 0 a 3 años estén
debidamente informados sobre el Programa de Servicios de Intervención Temprana denominado “Avanzando Juntos”,
adscrito al Departamento de Salud; requerir a toda institución médico-hospitalaria pública y privada a orientar sobre
este Programa; establecer la obligación de desarrollar un Plan
Estratégico en donde se indiquen cuáles son las responsabilidades específicas
de cada agencia o entidad en cuanto al cumplimiento con lo establecido en esta
Ley y los planes de trabajo o acuerdos de colaboración que permitan que se
creen cursos de educación continuada o adiestramientos sobre los programas
existentes de intervención temprana, alcance de los mismos, proceso de
establecimiento de elegibilidad y los servicios que ofrecen; establecer las responsabilidades de las instituciones
médico-hospitalarias y su obligación de rendir un Informe Anual de
cumplimiento al Departamento de Salud; establecer
los deberes y responsabilidades del Departamento de Salud y otras agencias y
entidades dentro del Plan Estratégico; establecer la obligación del
Departamento de rendir un Informe Anual tanto a la Asamblea Legislativa como al
Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico indicando el progreso,
cumplimiento y logros de esta Ley; en adición a recomendaciones de enmiendas a
la misma, de ser necesario; y para otros
fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Banco
Internacional de Desarrollo (BID) ha planteado que “la evidencia internacional documenta que los
retornos de la inversión y desarrollo infantil son mayores cuando los esfuerzos
se focalizan en los grupos más vulnerables”. De igual forma se afirma que “los
programas de desarrollo infantil pueden brindar un canal que permita a los
niños que tienen acceso a ellos y a sus familias ser referido a otra oferta
pública a la que tienen derecho”. (Panorama sobre los servicios de
desarrollo infantil temprano en América Latina y el Caribe, BID, 2013)
Los programas de intervención temprana se desarrollan en atención a
aquellos niños o niñas que nacen con, o están en riesgo de desarrollar retrasos
o deficiencias del desarrollo. Los estudios demuestran que la intervención
temprana en infantes con necesidades especiales resulta en la reducción o en la
prevención de futuras discapacidades. En Puerto Rico, el Departamento de Salud
cuenta con un programa de servicios de intervención temprana denominado
“Avanzando Juntos”, adscrito a la División de Madres, Niños y Adolescentes. Este
programa reconoce que la intervención temprana es medular en la conformación de
un país.
Sin duda, las edades de 0 a 3 años son vitales pues representan el
momento más maleable para la formación de un infante. Por ende, si nutrimos a
nuestros infantes con estímulos positivos, conocimientos y experiencias
saludables estamos formando un ciudadano de bien para nuestro futuro Puerto
Rico. Ahora bien, esta intervención temprana es necesaria no sólo debido a los
estímulos que se les pueda proveer a esos infantes, sino debido a que a esa
edad tan vulnerable podemos detectar deficiencias en el desarrollo y atenderlas
oportunamente.
El Acta para la Educación de los Individuos con Discapacidades,
conocida en inglés como Individuals with Disabilities Education Act
(IDEA), promulga como política pública la importancia de la intervención
temprana. Asimismo, establece firmemente que aquellos infantes de 0 a 3 años
cuyos custodios entiendan que padecen de alguna deficiencia en el desarrollo
deben recibir servicios de estimulación.
El programa de servicios de intervención temprana dirige sus esfuerzos a aumentar las oportunidades para el máximo
desarrollo del potencial de los infantes de 0 a 3 años de edad con retraso en
el desarrollo y sus familias, por medio de un sistema de servicios a nivel isla
coordinados, multidisciplinarios, centrados en la familia e interagencial, de
acuerdo a los estándares del estado y requisitos de ley. No provee servicios
médicos, excepto para propósitos de diagnóstico, si fuera necesario, para la
determinación de la elegibilidad. “Avanzando Juntos” sirve a niños con
retrasos en el desarrollo, elegibles entre las edades desde el nacimiento hasta
cumplir los 3 años de edad y a sus familias.
Los servicios ofrecidos a través del Departamento de Salud en la
perspectiva de intervención temprana son esenciales en el fortalecimiento de la
oferta de servicios efectivos y coordinados en beneficio de nuestros niños. Los servicios de dicho programa están diseñados individualmente para
alcanzar resultados funcionales basados en las preocupaciones y prioridades de
la familia.
Con el propósito de garantizar acceso universal a información vital
sobre los servicios disponibles a través del Programa
de Servicios de Intervención Temprana denominado
“Avanzando Juntos”, adscrito al Departamento de Salud, esta Asamblea
Legislativa propone crear la “Ley de Orientación
sobre los Servicios Multidisciplinarios de Intervención Temprana en Puerto
Rico”. A esos efectos, se impone la obligación a toda Institución médico-hospitalaria pública y
privada a orientar sobre este Programa los
padres, madres, custodios o tutores de infantes entre
las edades de 0 a 3 años.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artículo
1.-Título
Esta
Ley se conocerá como “Ley de Orientación sobre los Servicios
Multidisciplinarios de Intervención Temprana en Puerto Rico”.
Artículo
2.-Política Pública
Se
declara como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico reafirmar
el compromiso con el bienestar social, físico y emocional de todos los infantes
entre las edades de 0 a 3 años para lograr
su pleno desarrollo integral.
Artículo
3.-Propósito
El propósito de esta Ley es asegurar que los padres, madres, custodios
o tutores de infantes entre las edades de 0 a 3 años estén debidamente
informados sobre el Programa o el servicio
gubernamental que les permita prevenir condiciones que afecten el desarrollo de
los infantes, y a su vez, se les pueda diagnosticar a tiempo condiciones
existentes a fin de proveerles el tratamiento adecuado. De esta manera se les
apercibe de la importancia y la conveniencia de intervenir y detectar a edades tempranas posibles deficiencias en
el desarrollo y crecimiento de estos menores.
Artículo
4.-Deberes y responsabilidades del Departamento de Salud
El
Departamento de Salud diseñará y proveerá a las instituciones
médico-hospitalarias material informativo en torno al programa de Servicios de
Intervención Temprana disponibles en la agencia.
Además, el Departamento de Salud tiene la responsabilidad de
fiscalizar el cumplimiento de esta Ley y coordinar y promover acuerdos de
colaboración tanto con la Sociedad Puertorriqueña de Pediatría como con el
Colegio de Médicos Cirujanos de Puerto Rico para que información sobre el
Programa de Servicios de Intervención Temprana
denominado “Avanzando Juntos”, adscrito al Departamento de Salud pueda estar disponible en todas las oficinas médicas de servicio
pediátrico.
Artículo 5.-Deberes y Responsabilidades
de las Instituciones Médico-Hospitalarias
Toda institución médico-hospitalaria pública y privada autorizada a
operar en Puerto Rico tendrá la responsabilidad de proveer,
en función de los recursos de información elaborados por el Departamento de
Salud y en coordinación con esta agencia, la orientación pertinente a los padres, madres, custodios o tutores de
infantes entre las edades de 0 a 3 años sobre el Programa de Intervención
Temprana “Avanzando Juntos”, adscrito al Departamento de Salud. Esta orientación
debe ser diseñada, desarrollada e implantada mediante la preparación de un Plan Estratégico según lo establece el Artículo 7 de esta Ley,
y cuya orientación deberá ser brindada por personal designado por el
Departamento de Salud o de la institución médico-hospitalaria a estos efectos,
según sea establecido en el Plan Estratégico, con el propósito de ofrecer
orientación e información uniforme en torno al Programa
de Intervención Temprana “Avanzando Juntos”.
Además,
toda institución médico-hospitalaria
pública y privada autorizada a operar en Puerto Rico
deberá, ya sea dentro del formulario existente creado al amparo de la Ley Núm.
79-2004, que prohíbe el suministro de sucedáneos de la
leche materna a los recién nacidos, en los centros de servicio de maternidad, a
no ser por indicación médica o consentimiento de la madre, o a través de otro
formulario según sea determinado dentro del Plan Estratégico, el incluir una
disposición en donde se exprese con el cumplimiento de la orientación
establecida al amparo de esta Ley y pueda ser firmado
por los padres, madres, custodios o tutores de
infantes entre las edades de 0 a 3 años como evidencia de que han recibido la
orientación requerida por esta ley.
Artículo
6.-Confirmación de cumplimiento e Informe
Toda
institución médico-hospitalaria autorizada a operar en Puerto Rico deberá rendir un informe anual al Departamento de Salud del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico en el que se evidencie el número de familias
orientadas durante dicho año natural así como cualquier otra información
requerida por el Departamento de Salud para garantizar el cumplimiento de esta
ley.
Artículo 7.-Desarrollo de Plan Estratégico
Será
deber del Departamento de Salud en colaboración con la Sociedad Puertorriqueña
de Pediatría, el Colegio de Médicos Cirujanos de Puerto Rico, el Instituto de
Deficiencias en el Desarrollo de la Universidad de Puerto Rico, la Escuela de
Salud Pública de la Universidad de Puerto Rico y la Asociación de Hospitales; establecer
un Plan Estratégico en donde se establezcan cuáles son las responsabilidades
específicas de cada agencia o entidad en cuanto al cumplimiento con lo
establecido en esta Ley para que así pueda ser implantado adecuadamente dentro
de sus dependencias o entidades.
Dentro
de dicho Plan Estratégico, se deberán establecer planes de trabajo o acuerdos
de colaboración que permitan que se creen cursos de educación continuada o
adiestramientos sobre los programas existentes de intervención temprana,
alcance de los mismos, proceso de establecimiento de elegibilidad y los
servicios que ofrecen; entre otros aspectos relacionados con la intervención
temprana en menores de cero (0) a tres (3) años de edad, para ser tomados ya
sea por profesionales de la salud o por el personal que brindará las
orientaciones en las instituciones médico-hospitalarias
públicas y privadas dentro de la jurisdicción de Puerto Rico.
Artículo 8.-Informe Anual
El Departamento de Salud deberá rendir un Informe Anual tanto a la
Asamblea Legislativa como al Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico indicando el progreso, cumplimiento y logros de esta Ley; en adición a
recomendaciones de enmiendas a la misma, de ser necesario.
Artículo 9.-Vigencia
Esta Ley entrará en vigor inmediatamente
después de su aprobación. No obstante a esto, se le brinda al Departamento de
Salud un periodo de ciento ochenta (180) días a partir de la aprobación de esta
Ley para que establezcan el Plan Estratégico requerido en el Artículo 7 de esta
Ley, y la reglamentación y acuerdos colaborativos necesarios para la
implantación de la misma.
Notas Importantes:
1. Esta
ley es copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione Aquí para
buscar enmiendas posteriores de tener alguna. Debe buscar desde la fecha de
esta ley al presente.
3. Presione
Aquí para ver la Ley Completa con sus enmiendas integradas y
Actualizada (Socios
Solamente)
4. Visite la página
de nuestro Club de LexJuris de Puerto Rico www.LexJuris.net
para ver los beneficios y precios de las membresías y/o tiendita para ordenar
su membresía en www.LexJurisStore.com
o llame al tel. (787) 269-6475 LexJuris de Puerto Rico.
Presione Aquí para regresar al Menú
anterior y seleccionar otra ley.
Ver índice por años hasta el presente
Para Búsquedas Avanzadas de todas
las Leyes de Puerto Rico Actualizadas y Jurisprudencia (Solo Socios)
ADVERTENCIA
Este documento constituye un documento de
las leyes del Estado Libre Asociado de P.R. que está sujeto a los cambios y
correcciones del proceso de compilación y publicación oficial de las leyes de
Puerto Rico. Su distribución electrónica se hace como un servicio público a la
comunidad. Siempre busque leyes posteriores para posibles enmiendas a esta ley.
Visite nuestro Club de LexJuris de Puerto Rico.
LexJuris de Puerto
Rico siempre está bajo construcción.