Ley Núm. 151 del año 2019
(P. de la
C. 1452); 2019, ley 151
Para enmendar los artículos 8, 13 y 18 de la
Ley Núm. 247 de 2008, Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de
Puerto Rico.
Ley Num. 151 de 9 de octubre de 2019
Para enmendar los artículos 8, 13 y 18 de la Ley
247-2008, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica de la Comisión de
Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico”, a los fines de, principalmente, extender
los términos dispuestos para la formación, organización e incorporación de
cooperativas juveniles en las escuelas del sistema público de enseñanza, en
atención a los eventos atmosféricos que causaron estragos recientemente en
Puerto Rico; hacer correcciones técnicas en la Ley, a tono con el estado de
derecho vigente debido a la derogación y promulgación de diversas otras leyes;
y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con la aprobación de la Ley 220-2002, según enmendada,
conocida como “Ley Especial de Cooperativas Juveniles”, se estableció en Puerto
Rico el concepto de las cooperativas juveniles escolares, comunales y
universitarias, las cuales son organizaciones de jóvenes menores de veintinueve
(29) años de edad. Estas, se incorporan para desarrollar actividades educativas
y socio-económicas que satisfagan necesidades de la comunidad escolar o
residencial y que, además, provean un taller para la práctica cooperativista. A
tal efecto, la Ley 220, antes citada, dispone que las cooperativas juveniles
escolares que se organicen en los planteles escolares gozarán de la autonomía
que les garantizará la mencionada Ley, para su operación y funcionamiento,
siempre en armonía con las leyes y reglamentos que rigen las escuelas públicas
o privadas.
En consideración a la importancia que las reviste, mediante la
Ley 247-2008, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica de la Comisión de
Desarrollo Cooperativo”, se le requirió al Secretario de Educación permitir y
facilitar el ofrecimiento de programas educativos desarrollados por la referida
Comisión en las escuelas del sistema de educación pública de Puerto Rico por
parte de las entidades cooperativas de primer, segundo y tercer grado
debidamente organizadas como tales en Puerto Rico.
Por tanto, y en atención a lo antes dispuesto y a la política
pública y principios que rigen la Ley 247, antes citada, y la Ley 220, antes
citada, el Comisionado de Desarrollo Cooperativo y el Secretario del
Departamento de Educación, quedaron obligados a gestionar la formación,
organización e incorporación de cooperativas juveniles escolares en las
escuelas del sistema de educación pública de Puerto Rico en la siguiente
proporción:
1. Un sesenta por ciento (60%) de las escuelas
públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil
al cabo del año escolar 2015-2016.
2. Un ochenta por ciento (80%) de las escuelas
públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil
al cabo del año escolar 2016-2017.
3. Un cien por ciento (100%) de las escuelas
públicas de Puerto Rico deberán contar con al menos una (1) cooperativa juvenil
al cabo del año escolar 2017-2018.
Asimismo, se dispuso que el Comisionado de Desarrollo
Cooperativo, así como el Secretario del Departamento de Educación, tendrían el
deber de encaminar aquellas iniciativas que lograran las metas antes descritas
y que presentaran un informe detallado al finalizar cada año escolar al
Gobernador y a la Asamblea Legislativa sobre el nivel de cumplimiento con
éstas. La métrica de cumplimiento sólo consideraría aquellas cooperativas
juveniles debidamente organizadas e incorporadas que estén en funcionamiento.
Sin embargo, el pasado 20 de septiembre de 2017, Puerto Rico
fue devastado por el huracán María, el quinto ciclón más potente en azotar a
los Estados Unidos de América en su historia, según informado por la
Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio, más conocida como
NASA, por sus siglas en inglés. De acuerdo con los medios noticiosos, el ojo
del huracán María tocó tierra a las 6:15 a.m., entrando por Yabucoa con vientos
sostenidos de 155 millas por hora y saliendo en horas del mediodía del
siguiente día entre Arecibo y Barceloneta. Al salir de nuestras costas mantenía
vientos de 145 millas por hora. María entró y salió de Puerto Rico como un
huracán categoría 4, dejando una acumulación de hasta cuarenta (40) pulgadas de
lluvia sobre la isla.
Debido a los destrozos causados por el huracán María, las
gestiones para la formación, organización e incorporación de cooperativas juveniles
escolares en las escuelas del sistema de educación pública de Puerto Rico se
han visto interrumpidas. Expuesto lo anterior, nos parece meritorio extender
los términos que tiene la Comisión de Desarrollo Cooperativo y el Departamento
de Educación para llevar a cabo tales tareas, y así, poder continuar ampliando
los laboratorios cooperativistas en las escuelas públicas de la Isla, cuestión
de que nuestros estudiantes se beneficien del conocimiento y la práctica del
modelo cooperativismo.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.-Se
enmienda el Artículo 8 de la Ley 247-2008, según
enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo
8.-Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico – Junta Rectora;
Responsabilidad de los Miembros.
Los miembros
de la Junta Rectora que no sean funcionarios públicos serán elegibles para ser
cobijados por las disposiciones de la Ley Núm. 104 de 29 de junio de 1955,
conocida como “Ley de Reclamaciones y Demandas contra el Estado”, según
enmendada por la Ley Núm. 9 de 26 de noviembre de 1975, según enmendada.
Estarán
sujetos a las disposiciones de la Ley 1-2012, según enmendada, conocida como
“Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico de 2011”. Además, se regirán por las
siguientes normas éticas:
(a) ...
(b) ...
(c) ...”
Sección 2.-Se
enmienda el inciso (c) del Artículo 13 de la Ley 247-2008, según enmendada,
para que lea como sigue:
“Artículo
13.-Adscripción de Entidades
(a) ...
(b) ...
(c) Cualquier
persona con interés, incluyendo, pero sin limitarse a cualesquiera de los
miembros de la Junta Rectora o cooperativas, podrán presentar ante la
consideración de dicho organismo, planteamientos de posible inconsistencia de
política pública, cuya petición deberá ajustarse a las normas que para esos
fines defina por reglamento la propia entidad. Los procesos de conciliación de
política pública llevados a cabo por virtud de lo antes dispuesto, no estarán
sujetos a la Ley 38-2017, según enmendada, conocida como “Ley de Procedimiento
Administrativo Uniforme del Gobierno de Puerto Rico”.”
Sección 3.-Se
enmienda el Artículo 18 de la Ley 247-2008, según enmendada, para que lea como
sigue:
“Artículo 18.-Alianzas Educativas – Instituto de Cooperativismo de
la Facultad de Ciencias Sociales del Recinto de Río Piedras de la Universidad
de Puerto Rico y Departamento de Educación
...
(1) ...
(6) ...
Estas alianzas
procurarán integrar la participación y recursos humanos y económicos de las
cooperativas de primer, segundo y tercer grado, especialmente como vehículos de
diseminación y prestación de los servicios y procesos educativos.
Por la
presente se le requiere al Secretario de Educación permitir y facilitar el
ofrecimiento de programas educativos desarrollados por la Comisión en las escuelas
del sistema de educación pública de Puerto Rico por parte de las entidades
cooperativas de primer, segundo y tercer grado debidamente organizadas como
tales en Puerto Rico.
En atención a
lo antes dispuesto y a la política pública y principios que rigen la presente
Ley y la Ley 220-2002, antes citada, el Comisionado, los miembros de la Junta
Rectora de la Comisión y el Secretario del Departamento de Educación, quedan
obligados a gestionar la formación, organización e incorporación de cooperativas
juveniles escolares en el cien por ciento (100%) de las escuelas del sistema de
educación pública de Puerto Rico, en o antes del año escolar 2024-2025.
El
Comisionado, los miembros de la Junta Rectora de la Comisión y el Secretario
del Departamento de Educación, tendrán el deber de encaminar aquellas
iniciativas que logren el cumplimiento de la meta antes dispuesta, y
presentarán un informe detallado al finalizar cada año escolar al Gobernador y
a la Asamblea Legislativa sobre el nivel de cumplimiento con esta. La métrica
de cumplimiento sólo considerará aquellas cooperativas juveniles debidamente
organizadas e incorporadas que estén en funcionamiento.”
Sección 4.-Cláusula
de Supremacía.
Ante cualquier
inconsistencia entre la legislación o reglamentación vigente y las
disposiciones incluidas en esta Ley, se dispone la supremacía de esta
legislación y la correspondiente enmienda o derogación de cualquier
inconsistencia con este mandato.
Sección 5.-Cláusula
de Separabilidad.
Si cualquier
artículo, inciso, parte, párrafo o cláusula de esta Ley o su aplicación a
cualquier persona o circunstancia, fuera declarada inconstitucional por un
Tribunal con jurisdicción, la sentencia dictada no afectará ni invalidará las
demás disposiciones de esta Ley, sino que su efecto quedará limitado y será
extensivo al inciso, parte, párrafo o cláusula de esta Ley, o su aplicación,
que hubiera sido declarada inconstitucional.
Sección 6.-Vigencia.
Esta Ley
entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Este documento
es una copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
2. Presione
Aquí para ver la Ley Completa, con sus Enmiendas integradas y
Actualizada (Socios
y Suscriptores Solamente)
Presione Aquí para
regresar al Menú anterior y seleccionar otra ley.
Ver índice por años hasta el presente
Para Búsquedas
Avanzadas de todas las Leyes de Puerto Rico Actualizadas y Jurisprudencia
(Socios y Suscriptores
Solamente)
ADVERTENCIA
Este documento constituye una copia original de
las Leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, esta sujeto a las enmiendas
posteriores y a la integración de las enmiendas a la ley principal de las Leyes
de Puerto Rico. Su distribución electrónica se hace como un servicio público a
la comunidad. Siempre busque leyes posteriores para posibles enmiendas a esta
ley y/o la ley principal,
según enmendada y actualizada.
Visite nuestro Club de LexJuris de Puerto Rico.