Ley Núm. 161 del año 2019
(P. del
S. 89); 2019, ley 161
Para enmendar el
inciso (40) del Artículo 1-104 de la Ley Núm. 447 de 1951, Ley del Sistema
de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico.
Ley Núm. 161 de 2 de noviembre de 2019
Para enmendar el inciso (40) del Artículo 1-104 de la Ley
Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según enmendada, conocida como “Ley del Sistema
de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico”, con el fin de incluir
al Cuerpo de Superintendentes de Instituciones Correccionales en la definición
de “Servidores Públicos de Alto Riesgo”; y para otros fines relacionad..
EXPOSICIÓN DE
MOTIVOS
La Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según enmendada, establece un
sistema de retiro y beneficios que se denomina “Ley del Sistema de Retiro de
los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”.
La Ley 3-2013 enmendó la citada Ley Núm. 447 y modificó considerablemente
las condiciones y requisitos del Sistema de Retiro, estableciendo el Programa
Híbrido de Contribución Definida que aplicará a todos los empleados que sean
participantes del Sistema de Retiro al 1ero de julio de 2013.
La Ley 3, antes citada, creó una nueva categoría y concedió un trato
especial a los participantes catalogados como “Servidores Públicos de Alto
Riesgo”. Estos pueden acogerse voluntariamente al retiro
luego de haber alcanzado los cincuenta y cinco (55) años de edad y treinta (30)
años de servicio. El retiro sería obligatorio a partir de la fecha en que el
participante alcance, tanto los treinta (30) años de servicios y los cincuenta
y ocho (58) años de edad. Los Servidores Públicos de
Alto Riesgo reconocidos estatuariamente incluyen al Cuerpo de la Policía de
Puerto Rico, el Cuerpo de los Policías Municipales, el Cuerpo de Bomberos de
Puerto Rico, el Cuerpo de Bomberos Municipales y el Cuerpo de los Oficiales de
Custodia.
Los Superintendentes de Instituciones Correccionales del Departamento
de Corrección y Rehabilitación, creado bajo el Plan de Reorganización Núm. 2
del 21 de noviembre de 2011, según enmendado, son los funcionarios de mayor
jerarquía en una institución, facilidad correccional o centro de tratamiento. Estos
son los supervisores de los Oficiales de Custodia, así como también realizan el
trabajo administrativo de. Al igual que los Oficiales de Custodia, y por la
naturaleza de alto riesgo de sus funciones, son los únicos funcionarios del
Departamento de Corrección y Rehabilitación, autorizados a portar armas de fuego.
Los
Superintendentes realizan labores que ponen en peligro su seguridad. Estos
tienen contacto directo con la población correccional. Además, tienen la responsabilidad
de que se cumpla con los planes de seguridad en las instituciones
correccionales, para mantener un ambiente seguro tanto para los reos como para
el personal y visitantes. Los planes de seguridad contemplan asuntos diversos,
tales como el movimiento de la población correccional; prevención de fugas;
inspecciones de seguridad; capturas; control de armas de fuego, equipo y
material peligroso; uso de fuerza; control de disturbios, entre muchos otros.
Evidentemente,
incluir a los Superintendentes de Instituciones Correccionales en la definición
de “Servidores Públicos de Alto Riesgo” de la citada Ley Núm. 447, según
enmendada, resulta cónsono con los beneficios que contempla la legislación para
los Oficiales de Custodia.
Ante este cuadro, esta
Asamblea Legislativa considera necesario y meritorio enmendar
el inciso 40 del Artículo 1-104 de la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según enmendada, con el fin de incluir al Cuerpo de Superintendentes de
Instituciones Correccionales en la definición de “Servidores Públicos de Alto
Riesgo”.
DECRÉTASE POR
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se enmienda el inciso (40) del Artículo 1-104 de la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según enmendada, para que lea como sigue:
“Artículo 1-104.-Definiciones. -
Los
siguientes términos y frases, según se usan en esta Ley, tendrán los significados
que a continuación se expresan, salvo cuando el contexto indique claramente
otro significado:
(1)
…
(40) Servidores Públicos de Alto Riesgo. -
Significará el Cuerpo de la Policía de Puerto Rico, el Cuerpo de los Policías
Municipales, el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, el Cuerpo de Bomberos
Municipales, el Cuerpo de los Oficiales de Custodia y el Cuerpo de
Superintendentes de Instituciones Correccionales.
(41) …
....”
Sección 2.- La otorgación
de los beneficios que conlleva la aplicación de las disposiciones contenidas en
esta Ley, entiéndase la modificación de la edad de retiro y cualquier otro
beneficio monetario o no monetario, estará sujeta a la disponibilidad de fondos
para sufragar los mismos, según certifiquen la Oficina de Gerencia y
Presupuesto y la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto
Rico a la Junta de Retiro, creada al amparo de la Ley 106-2017, conocida como
la “Ley para Garantizar el Pago a Nuestros Pensionados y Establecer un Nuevo
Plan de Aportaciones Definidas para los Servidores Públicos”. La Oficina de
Gerencia y Presupuesto y la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal
de Puerto Rico deberán ser proactivas en la identificación de los fondos
necesarios para dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley. Durante el
periodo de análisis del presupuesto para cada año fiscal, deberán realizar las
gestiones necesarias para certificar la disponibilidad o no de los fondos
necesarios hasta que se logre dar cumplimiento a lo aquí dispuesto. Además, el
Departamento de Corrección y Rehabilitación podrá realizar las gestiones
necesarias para identificar y utilizar de sus fondos disponibles aquellos que
se estimen necesarios para realizar cualquier análisis actuarial requerido para
incluir a los Superintendentes de las Instituciones Correccionales bajo la
categoría de Servidores Públicos de Alto Riesgo, según estos se definen en la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951.
Sección 3. – Separabilidad.
Si cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, oración,
palabra, letra, artículo, disposición, sección, subsección, título, capítulo,
subcapítulo, acápite o parte de esta Ley fuera anulada o declarada
inconstitucional, la resolución, dictamen o sentencia a tal efecto dictada no
afectará, perjudicará, ni invalidará el remanente de esta Ley. El efecto de
dicha sentencia quedará limitado a la cláusula, párrafo, subpárrafo, oración,
palabra, letra, artículo, disposición, sección, subsección, título, capítulo,
subcapítulo, acápite o parte de la misma que así hubiere sido anulada o declarada
inconstitucional. Si la aplicación a una persona o a una circunstancia de
cualquier cláusula, párrafo, subpárrafo, oración, palabra, letra, artículo,
disposición, sección, subsección, título, capítulo, subcapítulo, acápite o
parte de esta Ley fuera invalidada o declarada inconstitucional, la resolución,
dictamen o sentencia a tal efecto dictada no afectará ni invalidará la
aplicación del remanente de esta Ley a aquellas personas o circunstancias en
las que se pueda aplicar válidamente. Es la voluntad expresa e inequívoca de
esta Asamblea Legislativa que los tribunales hagan cumplir las disposiciones y
la aplicación de esta Ley en la mayor medida posible, aunque se deje sin
efecto, anule, invalide, perjudique o declare inconstitucional alguna de sus partes,
o aunque se deje sin efecto, invalide o declare inconstitucional su aplicación
a alguna persona o circunstancias.
Sección 4.- Esta Ley comenzará a regir
inmediatamente después de su aprobación.
Notas Importantes:
1. Este documento
es una copia de la ley original cuando fue aprobada, no incluye enmiendas
posteriores.
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Este documento constituye una copia original de
las Leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, esta sujeto a las enmiendas
posteriores y a la integración de las enmiendas a la ley principal de las Leyes
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la comunidad. Siempre busque leyes posteriores para posibles enmiendas a esta
ley y/o la ley principal,
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